Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А47-3244/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3244/2022
г. Оренбург
27 мая 2022 года
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Третьякова Н.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (г.Оренбург) к некоммерческой организации кредитный потребительский кооператив «Союз - Зберзайм» (п.Шильда, Адамовский район, Оренбургская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 38221,77 руб.


Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

13.05.2022 Арбитражным судом Оренбургской области принято решение по данному делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, путем подписания судьей резолютивной части решения и размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласно пункту 1 статьи 229 АПК РФ.

19.05.2022 заявителем представлено письменное ходатайство о составлении мотивированного решения. Таким образом, заявление о составлении мотивированного решения подано в установленный частью 2 статьи 229 АПК РФ пятидневный срок, в связи с чем суд изготавливает мотивированное решение по делу.


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области (далее– заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к некоммерческой организации кредитный потребительский кооператив «Союз - Зберзайм» (далее– ответчик, кооператив) о взыскании задолженности в размере 38 221 руб. 77 коп., в том числе:

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 6 497 руб. 97 коп.: за октябрь 2019 года - 2 485 руб.39 коп. (по сроку уплаты не позднее 15.11.2019); за ноябрь 2019 года - 2 006 руб.28 коп. (по сроку уплаты не позднее 16.12.2019); за декабрь 2019 года - 2 006 руб.30 коп. (по сроку уплаты не позднее 15.01.2020);

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 029 руб.: за октябрь 2019 года - 10 719 руб. 84 коп. (по сроку уплаты не позднее 15.11.2019); за ноябрь 2019 года - 8 654 руб.58 коп. (по сроку уплаты не позднее 16.12.2019); за март 2019 года - 8 654 руб. 58 коп. (по сроку уплаты не позднее 15.01.2020);

- страховых взносов на обязательное социальное страхование в сумме 3 694 руб.80 коп.: за октябрь 2019 года - 1 413 руб. 16 коп. (по сроку уплаты не позднее 15.11.2019); за ноябрь 2019 года - 1 140 руб. 83 коп. (по сроку уплаты не позднее 16.12.2019); за декабрь 2019 года -1 140 руб.81 коп. (по сроку уплаты не позднее 15.01.2020).

В обоснование заявленных требований инспекция указывает, что в добровольном порядке ответчик не оплатил задолженность.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с заявлением в суд.

Ответчиком письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований в материалы дела не представлен, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.


При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчик в силу положений ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком страховых взносов.

В связи с неуплатой кооперативом в установленный срок страховых взносов за 2019 год налоговый орган направил требование №1074 от 10.02.2020 об уплате задолженности в срок до 26.02.2020.

05.03.2020 налоговым органом принято решение №1547 о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.03.2022 по делу №47-2512/2022 заявление о выдаче судебного приказа возвращено в связи с непредставлением документов, подтверждающих обоснованность требований взыскателя.

С рассматриваемым заявлением налоговый орган обратился в суд 14.03.2022 (штамп на почтовом конверте).

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указывая на непринятие предусмотренных ст. 47 НК РФ мер по взысканию задолженности, налоговый орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Как установлено судом, срок исполнения требования истек 26.02.2020, следовательно, с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 26.02.2022.

Однако, с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд налоговый орган обратился 14.03.2022, то есть с пропуском двухлетнего срока, установленного пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления, суд находит его не подлежащим удовлетворению.

В статье 117 АПК РФ установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Установление сроков для обращения в суд, порядок их течения во времени, момент начала и окончания, осуществляется для того, чтобы обеспечивать как реальную возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года № 220-О, от 3 октября 2006 года № 439-О, от 15 июля 2008 года № 563-О-О, от 5 марта 2009 года № 253-О-О, от 8 апреля 2010 года № 456-О-О и др.).

По смыслу процессуального законодательства, восстановление пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (плательщика сборов) причитающейся к уплате суммы налога (сбора, пени, штрафа) является правом суда, применяемым при наличии уважительных причин пропуска, а не обязанностью.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока обращения в суд с рассматриваемым заявлением налоговый орган ссылается на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было возвращено.

Вместе с тем суд считает, что данные обстоятельства не могут расцениваться в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока. Допущенная налоговым органом ошибка при подаче заявления о выдаче судебного приказа без приложения к нему подтверждающих документов, его внутренние организационные причины, повлекшие в дальнейшем несвоевременную подачу заявления в арбитражный суд, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд. Об этом также указано в абзаце 3 пункта 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Суд также исходит и из того, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 25.02.2022, то есть накануне истечения двухлетнего срока.

Налоговым органом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих принятие всех необходимых и зависящих от него действий для взыскания задолженности с ответчика в установленные сроки.

В связи с этим суд не усматривает уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с рассматриваемым заявлением и не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении данного срока.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании задолженности и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

На основании вышеизложенного заявителю следует отказать в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области о восстановлении срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении требования о взыскании с некоммерческой организации кредитный потребительский кооператив «Союз - Зберзайм» задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере 38221 руб. 77 коп., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28029 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6497 руб. 97 коп., по страховым взносам на обязательное социальное страхование в размере 3694 руб. 80 коп., отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Оренбургской области суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Н.А.Третьяков