Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А51-27004/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-27004/2017
г. Владивосток
23 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.09.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Уютный мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 02.06.2015)

о взыскании 119 555 рублей 75 копеек,

стороны не явились, извещены

установил:

Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей Уссурийского городского округа (далее истец, УМУПТС) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Уютный мир» (далее ответчик, ООО «Уютный мир») о взыскании (с учетом уточнений принятых судом 14.03.2018) 115 878 рублей 34 копейки задолженности по оплате расходов коммунального ресурса на содержание общедомового имущества (СОИ) на ГВС за июль, август 2017 года.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены. От истца представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое судом рассмотрено и удовлетворено. В связи с чем, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие сторон.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с материалами дела. Суд, рассмотрев ходатайство, отказывает в его удовлетворении на оснвоании статьи 158 АПК РФ, поскольку у ответчика имелась возможность ознакомиться с материалами дела, дело принято к производству в порядке упрощенного производства, кроме того, все материалы размещены в системе «Мой арбитр».

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между УМУПТС (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Уютный Мир» (управляющая компания) заключён договор на теплоснабжение №1415-бп от 01.10.2015, в соответствии с пунктом 1.1. которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку управляющей компании коммунального ресурса, для обеспечения потребителей коммунальными услугами отоплением и горячей водой проживающим в МКД, находящихся на управление Управляющей компании, которая в свою очередь обязуется соблюдать режим потребления, обеспечить исправность и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем, сетей инженерно-технического обеспечения, приборов и другого оборудования, связанных с предоставлением коммунальной услуги в границах ответственности.

В связи с изменением законодательства между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору №1415-бп от 01.10.2015.

Согласно 1.1 дополнительного соглашения в указанный договор внесены следующие изменения:

«1.1.Исключить из договора п. 1.2.12, условия которого, предусматривали поручение ресурсоснабжающей организации осуществлять расчет и выпуск квитанций Потребителям на оплату за предоставление горячего водоснабжения, потребляемого при использовании общего имущества (ОДН) в многоквартирном доме.

1.2. Дополнить договор п.2.1.7. следующего содержания «п.2.1.7. использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды (либо тепловой энергии в случае наличия бойлера на ГВС), или нормативы при определении размера платы за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды для выставления Исполнителю счета-фактуры».

1.3. Изменить п.2.2.6 договора на следующую редакцию «п.2.2.6. Не чаще, чем 1 раз в 3 месяца совместно с представителем Управляющей компании производить контрольное снятие показаний индивидуальных приборов учета».

1.4. Дополнить договор п.2.3.19. следующего содержания «п.2.3.19. использовать показания коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды (либо тепловой энергии в случае наличия бойлера на ГВС), или нормативы при определении размера платы за коммунальный ресурс, потребленную на общедомовые нужды для выставления Потребителям платежных документов на оплату за содержания жилого помещения».

1.5. Дополнить договор п.2.3.20. следующего содержания «п.2.3.20. своевременно производить оплату за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды многоквартирного дома, на условиях пунктов 3.5., 3.6. настоящего договора».

1.6. Дополнить договор п.2.3.21. в следующей редакции «п.2.3.21 Управляющая компания обязана до 01 февраля 2017г. представить в Ресурсоснабжающую организацию по каждому дому, находящегося на управлении Управляющей компании, сведения о площади многоквартирного дома, площади общего имущества дома, общей площади жилых и нежилых помещений в доме - с подтверждающими документами. В дальнейшем, в случае заключения договора на управление «новым» многоквартирным домом, предоставлять, указанные в настоящем пункте сведения, не позднее 5 дней с момента начала управление домом».

1.7. Пункт 3.5. договора изложить в редакции «п.3.5. Ресурсоснабжающая организация производит начисления платы за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды многоквартирным (-ми) домом (-мами), за каждый календарный месяц (отчетный период), и выставляет счет-фактуру на оплату Управляющей компанией до 10 числа месяца следующего за расчетным. К счет-фактуре Ресурсоснабжающая организация прилагает ведомость начисления коммунальной услуги Потребителям многоквартирного (-ых) дома (-ов)».

1.8. Дополнить договор п.3.6. следующего содержания «п.3.6. Управляющая компания обязана произвести оплату счет-фактуры за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды многоквартирным (-ми) домом (-мами) до 20 числа месяца следующего за расчётным».

1.9. Дополнить договор п.3.7. в следующей редакции «п.3.7. Стороны обязуются до конца 1-го квартала 2017г. произвести между собой сверку данных по площади общего имущества каждого дома находящегося на управлении Исполнителя (Управляющей компании)».

1.10. Дополнить пункт 5.1. договора предложением следующего содержания «Ресурсоснабжающая организация не несет ответственность за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, в случаях, если нарушение произошло, по причине недостоверной либо отсутствия информации по площадям МКД со стороны Исполнителя (Управляющей компании)».

1.11. Дополнить пункт 5.3. договора вторым абзацем в редакции «В случае, если предоставление недостоверной либо отсутствие информации по площадям МКД со стороны Исполнителя (Управляющей компании) стало причиной нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы Потребителю, Исполнитель (Управляющая компания) уплачивает Ресурсоснабжа-ющей организации штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с законодательством».

Во исполнение принятых на себя обязательств, истец в июле, августе 2017 года произвел поставку коммунального ресурса на объект ответчика и выставил к оплате счета-фактуры на общую сумму 119 555 рублей 75 копеек, которые ответчиком не оплачены, в связи с чем истец обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящими исковыми требованиями в суд.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования (с учетом уточнений) обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства, как и изменение его условий, не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что ООО «Уютный мир» является управляющей компанией по отношению к многоквартирным домам, для обеспечения которых истцом поставлялась ГВС, в том числе и на общедомовые нужды.

В соответствии с положениями статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), ответчик в силу своего статуса исполнителя коммунальных услуг обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и производить расчеты за поставленную энергию с истцом.

С учетом изложенных норм права, а также абзаца девятого пункта 2, подпункта «г» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила №354), пункта 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, ответчик как исполнитель коммунальных услуг в отношении собственников и владельцев помещений многоквартирных домов и абонент по договору с ресурсоснабжающей организацией (истцом) обязан оплачивать стоимость всего объема поставленной в дома тепловой энергии, в том числе израсходованной на общедомовые нужды.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно статье 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 №354, от 26.12.2016 №1498) (далее Правила №491) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

С 01.01.2017 в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 40 Правил №354 (в редакции от 26.12.2016) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно абзацу 3 пункта 54 Правил №354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения №2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Таким образом, положениями пунктов 40 и 54 Правил №354 предусмотрена оплата горячего водоснабжения, предоставленного на общедомовые нужды.

Следовательно, относительно рассматриваемого спора, в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ, частью 9 части 10 статьи 12 Закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 29 Правил №491, с 01.01.2017 в размер платы за содержание жилого помещения включаются расходы на горячею воду, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, из расчета нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения на общедомовые нужды. При этом, приобретение управляющей организацией коммунальных ресурсов, используемых при содержании общего имущества и использование их объемов в расчете платы осуществляется, в соответствии с законодательством, исходя из показаний общедомового прибора учета, с начислением платы не выше норматива.

Как следует из материалов дела, истцом объем поставленной (потребленной) ГВС определен исходя их показаний приборов учета. Согласно счетам-фактурам к оплате предъявлен объем, рассчитанный как разница между объемом горячего водоснабжения поставляемого в многоквартирный дом за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам жилых и нежилых помещений.

Факты получения услуг и наличие задолженности ответчиком не оспорены, подтверждается материалами дела. Доказательств не оказания услуг или оказания услуг ненадлежащего качества в нарушении статьи 65 АПК в материалы дела не представлено.

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев Департаментом по тарифам Приморского края не утвержден, УМУПТС применяет к расчету удельный расход тепловой энергии на нагрев горячей воды 0,05545 Гкал/мЗ в соответствии с письмом Департамента №27/3415 от 03.09.2015 года.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным. Возражения на расчет истца и контрасчет ответчиком не представлены.

Изучив доводы ответчика, суд признает их необоснованными в виду того, что противоречат условиям договора, и основаны на неверном толковании норм права.

Фактически приготовление горячей воды в домах по ул.Чичерина, 124 и Новоникольский проезд, 10, осуществляется следующим образом: в спорные дома поступает из централизованной системы холодного водоснабжения вода, которая нагревается в общем бойлере от теплоносителя - сетевой горячей воды УМУПТС, преобразуясь в самостоятельный коммунальный ресурс - горячую воду, поступающую в домах потребителям к точкам водоразбора, через внутридомовые сети ГВС.

Таким образом, спорные дома ответчика имеют центральное горячее водоснабжение.

Понятия «централизованное горячее водоснабжение» (пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении) и «центральное горячее водоснабжение» различны.

В указанных домах нецентрализованная система горячего водоснабжения. Однако приготовление горячей воды осуществятся не индивидуально каждым потребителем, а с помощью общедомового имущества-бойлера за счёт использования подаваемой в дом тепловой энергии (коммунального ресурса) УМУПТС и холодной воды (коммунального ресурса) от МУП «Уссурийск-Водоканал».

Согласно пояснения Департамент по тарифам Приморского края письмом от 23.05.2016 №27/1621 на обращения УМУПТС об установлении двухкомпонентных тарифов и норматива расхода тепловой энергии, действующей редакцией части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее акон №416-ФЗ) тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Таким образом, данное положение Закона №416-ФЗ не исключает возможность установление тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в ином виде (письмо ФСТ России от 18.11.2014 №СЗ-12713/5 (далее Информационное письмо)).

В соответствии с Информационным письмом, Департамент, руководствуясь положениями Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (приказ Минрегиона развития России от 15.02.2011 №47), произвел расчет тарифов на горячую воду в расчете на 1 куб. м.

Таким образом, постановлением Департамента от 17.12.2015 №64/14 «Об утверждении производственной программы и об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на горячую воду (закрытая система) для потребителей Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа, находящимся на территории Уссурийского округа Приморского края» установлены однокомпонентные тарифы на горячую воду.

В виду того, что абзацем II пункта 24 главы IV Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется исходя из норматива потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению при установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду, УМУПТС отказано в установлении норматива расхода тепловой энергии.

Кроме того, согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 №129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» определено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2020 года.

Положениями пунктов 40 и 54 Правил №354 предусмотрена оплата горячего водоснабжения, предоставленного в целях содержания общего имущества (на общедомовые нужды).

При этом указанные многоквартирные жилые дома оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии, который фиксирует объем, использованного при производстве горячей воды, коммунального ресурса (тепловой энергии).

Так как, жители приняли решение платить за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающие организации, УМУПТС отдельно выставляет плату за тепловую энергию на приготовление горячей воды собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений МКД и плату за тепловую энергию на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества управляющей компании.

Объем тепловой энергии на приготовление горячей воды в целях содержания общего имущества определяется как разница между объемом по показаниям общедомового прибора учета и объемом тепловой энергии, потребленным собственниками и нанимателями помещений в соответствии с ф. 12 Правил. Объем тепловой энергии на приготовление горячей воды потребителям определяется по формуле 20 Правил №354.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности в сумме 125 878 рублей 34 копейки являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 399 рублей 56 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной по платежным поручениям №1541 от 01.03.2017, №8566 от 06.09.2017 подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с обществу с ограниченной ответственностью «Уютный мир» в пользу Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа 115 878 (сто пятнадцать тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей 34 копейки основного долга и 4 476 (четыре тысячи четыреста семьдесят шесть) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Уссурийскому муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей Уссурийского городского округа из федерального бюджета 399 (триста девяносто девять) рублей 56 копеек государственной пошлины, излишне уплаченной по платежным поручениям №1541 от 01.03.2017, №8566 от 06.09.2017.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Мамаева Н.А.