Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А56-23121/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23121/2024
05 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (197349, Г САНКТПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЗЕРО ДОЛГОЕ, ГАККЕЛЕВСКАЯ УЛ, Д. 21, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 781401001)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лемболовское" (188695, РОССИЯ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., ФИО2 Р-Н, ФИО3, ВАСКЕЛОВО Д., ТИХИЙ ПР-Д, ЗД. 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2017, ИНН: <***>, КПП: 470301001)

об обязании

третье лицо: ФИО4 оглы

при участии:

- от истца: ФИО5 (доверенность от 19.06.2024), ФИО6 (доверенность от 02.10.2023)

- от ответчика: не явился, извещено,

- от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью "Лемболовское"

в течение пяти календарных дней согласовать с ПАО «Россети Ленэнерго» технологическое присоединение объекта Заявителя - «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <...> земельный участок 18, кадастровый номер 47:07:0201001:3836 к электрическим сетям Сетевой организации;

не препятствовать истцу в исполнении договора, а именно, в осуществлении Сетевой организации факгического присоединения энергоиринимающего устройства Заявителя - объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <...> земельный участок 18, кадастровый номер 47:07:0201001:3836 к электрическим сетям Сетевой организации, а в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу, взыскать с ООО «Лемболово» в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Определением от 20.03.2024 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания.

Определением от 11.06.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения спора, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО4 заключен договор (счет) №23 - 011180 - 100 - 046 от 14.03.2023 (далее - договор) в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <...> земельный участок 18, кадастровый номер 47:07:0201001:3836 (далее - объект).

Договор заключен в соответствии с разделом X Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП).

Согласно п.п. 103, 104 Правил ТП, договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил ТП, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

При этом Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 Правил ТП.

Положениями пункта 7 Типового договора установлена обязанность Сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств (далее - ЭПУ).

В соответствии с п.п 10.1.1,10.1.2, 10.2.1. и 10.3.1. Технических условий к Договору, заключенному с ФИО4 в обязательства сетевой организации входит выполнение следующих мероприятий:

- выполнить строительство распределительной сети 0,4 кВ до границ земельного участка заявителя;

- смонтировать систему учета электрической энергии на ближайшей опоре новой ВЛ-0,4 кВ от ТП-8221 с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока (1 прибор учета);

- В РУ - 0,4 кВ ТП -8221 смонтировать дополнительный автоматический выключатель для заводки новой линии;

- разработать проектную документацию и согласовать в установленном порядке.

Таким образом, условиями заключенного договора предусмотрено строительство объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, что предусматривает необходимость согласования установки объектов на земельных участках третьих лиц, расположенных между ТП-8221 и участком заявителя № 3836 (согласно схеме).

В целях исполнения обязательств по Договору с ФИО4 Истец информировал Ответчика о факте заключения Договора и направил нижеизложенные письменные обращения в ООО «Лемболово» во исполнении п. 25 (1) Правил ТП с предложением о согласовании одного из возможных способов оказания услуги.

1) Письмом исх. № СЭС/046/2451 от 18.04.2023, ПАО «Россети Ленэнерго» просило ООО «Лемболово» согласовать строительство трассы новой воздушной линии ВЛ - 0,4 кВ для электроснабжения заявителя ФИО4 с проектом предполагаемой трассы новой ВЛ-0,4 кВ от РУ - 0,4 кВ ТП - 8221 до границы земельного участка заявителя.

2) Письмом от 22.06.2023 исх.№ СЭС/046/4131 ПАО «Россети Ленэнерго» уведомило ООО «Лемболовское» о том, что предусмотренный техническими условиями к Договору способ присоединения объекту ЭПУ заявителя является опосредованное технологическое присоединение впервые присоединяемой мощности с использованием существующей сети собственника (схема № 1).

Кроме того, истцом были разработаны 2 иных альтернативных способа присоединения ЭТУ ФИО4 к сети ПАО «Россети Ленэнерго»:

опосредованное технологическое присоединение мощности с использованием существующей сети ООО «Лемболовское» - «первый альтернативный способ»;

- путем монтажа новой КЛ 0,4 кВ от ТП 8221 до земельного участка заявителя в одной траншее с КЛ 0,4 кВ ООО «Лемболовское» - «второй альтернативный способ».

ПАО «Россети Ленэнерго» разработаны 2 предпроектные схемы «альтернативные способы присоединения», которые были направлены в адрес ответчика с просьбой о согласовании.

Кроме того, письмом от 14.11.2023 исх.№ СЭС/046/8463 в целях реализации договора, заключенного с ФИО4, ПАО «Россети Ленэнерго» просило Ответчика обеспечить доступ представителям сетевой организации 30.11.2023 для осмотра и проведения нагрузки ТП, линии 0,4 кВ «Лемболовское», от которой необходимо осуществить присоединение мощности 15 кВт. В этом же письма сетевая организация просила об участии представителей от ООО «Лебмоловское» для осуществления осмотра электросетевого имущества и для подтверждения возможного способа присоединения заявителя.

Однако, пост охраны ООО «Лемболовское» отказал в доступе к электрическим сетям для выполнения осмотра и замеров. Представили ответчика в назначенное время не явились. Данные обстоятельства подтверждаются актом об отказе в доступе от 30.11.2023.

Ответ на указанные обращения от ООО "Лемболовское" в Сетевую организацию не поступил.

Отсутствие ответа со стороны ответчика расценено истцом как отказ ООО "Лемболовское" от согласования любого способа технологического присоединения Заявителя.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Действия ООО "Лемболовское" нарушают положения действующего законодательства, а именно пункта 8(5) Правил ТП, в соответствии с которым в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В соответствии с п. 3 Правил ТП, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению независимо от наличия или отсутствия технической возможности, таким образом ввиду препятствий СНТ гарантированное право на технологическое присоединение ЭПУ заявителя не может быть реализовано.

Абзацем 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с п. 4 Письма ФАС РФ от 14.12.2011 N АГ/46581 следует, что Правила ТП не предусматривают возможность отказа сетевой организации от осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителей, а в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами с учетом особенностей, установленных разделом III Правил ТП.

Из разъяснений ФАС РФ N ВК/44662/18 от 18.06.2018, следует, что согласно положениям п. 15, 18 и 25 (1) Правил ТП, именно Сетевая организация наделена прерогативой разработки технических условий и определяет технические решения и мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения непосредственно от сетей сетевой организации или с использованием иных объектов инфраструктуры.

Верность и обоснованность правомерности прерогативы сетевой организации при выборе способа присоединения подтверждается сложившейся судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2017 N Ф08-9058/2017 по делу N А32-20626/2016, где суд дополнительно сослался на ответ ФАС России от 08.12.2016 N ВК/85190/16, согласно которому способ осуществления технологического присоединения (непосредственно или с использованием иных объектов инфраструктуры) определяется сетевой организацией самостоятельно.

Законность и обоснованность исковых требований сетевой организации о непрепятствовании проверена судами, аналогичные иски ПАО "Россети Ленэнерго" удовлетворены в рамках дел А56-128869/2022, А56-43224/2023, А56-127640/2022, А56-124383/2022, А56-110473/2022, А56-46367/2020, А56-121739/2023.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

П. 2 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что истцом заявлена судебная неустойка в сумме 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Суд считает, что размер судебной неустойки не подлежит снижению до 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения с учетом принципов соразмерности, справедливости, сложившейся судебной практикой, а также с целью соблюдении баланса интересов сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лемболовское" в течение пяти календарных дней согласовать с публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» технологическое присоединение объекта заявителя - «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <...> земельный участок 18, кадастровый номер 47:07:0201001:3836 к электрическим сетям Сетевой организации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лемболовское" не препятствовать публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» в исполнении Договора, а именно, в осуществлении Сетевой организации фактического присоединения энергопринимающего устройства заявителя - объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Куйвозовское сельское поселение, <...> земельный участок 18, кадастровый номер 47:07:0201001:3836 к электрическим сетям Сетевой организации.

В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лемболово» в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лемболовское" в пользу публичного акционерного общества «Россетти Ленэнерго» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Хорошева Н.В.