Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А56-112993/2020Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-112993/2020 10 марта 2021 года г.Санкт-Петербург Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Корчагиной Н.И., рассмотрев дело по иску: КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ; ЛОГКУ ЛЕНОБЛЛЕС(адрес: Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл РАСТРЕЛЛИ 2/А; Россия 188820, пгт Рощино, Ленинградская, Круговая 10, ОГРН: 1077847192609); к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУГА-ЛЕС" (адрес: Россия 188800, Выборг, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл Выборгский р-н, Советская д.5, пом.15, ОГРН: 1154710000532); о взыскании неустойки, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее истец, Комитет) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Луга-Лес» о взыскании неустойки за нарушение лесного законодательства – оставление после окончания работ на лесосеке невывезенной древесины, просят взыскать неустойку в размере 3248 руб 30 коп. Дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства, 16 февраля 2021 года вынесено решение об удовлетворении исковых требований. 05.03.2021 года ответчиком была подана апелляционная жалоба, в связи с чем в порядке ст. 229 АПК РФ составлено настоящее мотивированное решение. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему: 16 декабря 2008 года между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Арендодатель) и ООО «Луга-Лес» (далее - Арендатор) был заключен Договор аренды лесного участка № 2-2008-12-188-З по предоставлению лесного участка Рощинского лесничества с целью заготовки древесины (далее - Договор). По Договору Арендатору предоставлен лесной участок общей площадью 18 772 га находящийся в Рощинском лесничестве Житковского участкового лесничества. Арендатором ООО «Луга-Лес» осуществлялась деятельность по заготовке древесины на лесном участке, расположенном в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области в соответствии с договором аренды лесного участка № 2-2008-12-188-З от 16.12.2008 года, проектом освоения лесов 2018 года прошедшего государственную экспертизу, утвержденную распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области № 132 от 22.01.2019 года. ООО «Луга-Лес» была подана Лесная декларация № 1-2019 от 23.04.2019 года, с установленным сроком действия с 04 мая 2019 года по 03 мая 2020 года. Согласно лесной декларации № 1-2019 от 23.04.2019 года в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области ООО «Луга-Лес» осуществляло работы по выборочной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, объем заготовки-220 м³. Работы по рубке насаждений в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области осуществлялись ООО «Луга-Лес» в соответствии с разработанной технологической картой лесосечных работ № б/н от 29.04.2019 года подписанной начальником отдела л/р ООО «Луга-Лес» ФИО1 В связи с окончанием сроков действия лесной декларации № 1-2019 от 23.04.2019 года ООО «Луга-Лес» было вызвано уведомлением от 19.05.2020 года для проведения совместного осмотра мест рубок, в том числе, в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области. 29 мая 2020 года лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2, в присутствии представителя ООО «Луга-Лес» ФИО3, действовавшего на основании доверенности № 116 от 01.04.2020 был осуществлен осмотр лесосеки, расположенной в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области. В ходе осмотра места лесосеки было установлено, что после окончания работ по заготовке древесины по лесной декларации № 1-2019 от 23.04.2019 года на лесосеке, расположенной в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества ООО «Луга-Лес» оставило в делянке не вывезенную древесину общим объемом 1,142 м³, а именно: -породы сосна диаметром 10 см, длиной 1,0 м в количестве 9 шт.; -породы сосна диаметром 14 см, длиной 1,0 м в количестве 5 шт.; -породы сосна диаметром 16 см, длиной 1,0 м в количестве 7 шт.; -породы сосна диаметром 10 см, длиной 1,5 м в количестве 7 шт.; -породы сосна диаметром 14 см, длиной 1,5 м в количестве 7 шт.; -породы сосна диаметром 16 см, длиной 1,5 м в количестве 6 шт.; -породы сосна диаметром 18 см, длиной 1,5 м в количестве 5 шт.; -породы береза диаметром 10 см, длиной 1,5 м в количестве 7 шт.; -породы береза диаметром 12 см, длиной 1,5 м в количестве 5 шт.; Необходимые измерения были осуществлены лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 с применением рулетки металлической BMI BASIC 50m (№213252), буссоль БГ-1 № 1230, навигатора Garmin. Результаты осмотра были зафиксированы в акте осмотра лесосеки № б/н от 29.05.2020. Лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 была осуществлена фотофиксация и чертеж схемы участка лесонарушения. Лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 ООО «Луга-Лес» было выдано требование № б/н от 29.05.2020 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства. 19 июня 2020 года Лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 в присутствии двух понятых и представителя ООО «Луга-Лес» ФИО3, действовавшего на основании доверенности № 190 от 06.06.2020, был произведен совместный осмотр лесосеки, расположенной в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества Ленинградской области (далее – совместный осмотр). В ходе проведённого совместного осмотра выявленные ранее и зафиксированные в акте осмотра лесосеки № б/н от 29.05.2020 года нарушения подтвердились в полном объеме (ООО «Луга-Лес» оставило на лесосеке, расположенной в квартале 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества не вывезенную древесину в общем объеме 1,142 м³). Требование об устранении выявленных нарушений лесного законодательства № б/н от 29.05.2020 выполнено ООО «Луга-Лес» не было. Результаты совместного осмотра были зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов № 2/2-021 от 19.06.2020. Лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 в ходе проведения совместного осмотра была осуществлена фотофиксация и чертеж схемы участка лесонарушения. 19 июня 2020 года, Лесничим Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 от представителя ООО «Луга-Лес» ФИО3, действующего на основании доверенности № 190 от 08.06.2020 были получены объяснения, согласно которым факт заготовки и вывозки древесины из делянки в 84 выделах 6,12 Житковского участкового лесничества осуществляло ООО «Луга-Лес» не оспаривается, но полагают, что нарушения не было, так как ликвидной древесины на делянке не было оставлено, оставление порубочных остатков на волоках с целью их укрепления, оставление порубочных остатков на перегнивание в местах рубок предусмотрено технологической картой разработки лесосек. С учетом используемой для лесосечных работ техники трелевка порубочных остатков длиной менее 270 см технически невозможна. Такая неликвидная древесина оставляется на волоках с целью их укрепления и на перегнивание в местах рубок в полном соответствии с технологической картой. Комитет обратился с иском о взыскании неустойки, предусмотренной договором аренды лесного участка в размере 3248 руб 30 коп. Ответчик исковые требования не признал, представлен отзыв. Согласно части 1, ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Пунктом 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). На основании части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Согласно пункту 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016г. №474 (далее — «Правила заготовки древесины»). В соответствии с пунктом 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года № 474 (далее — Правила заготовки древесины) заготовка древесины осуществляется, в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией. Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке. Учитывая изложенное, ООО «Луга-Лес» уведомлением № б/н от 23.06.2020 было вызвано для составления протокола об административном правонарушении. 14 июля 2020 лесничим Житковского Участкового лесничества Рощинского лесничества — филиала ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО2 в присутствии представителя ООО «Луга-Лес» ФИО1, действующего на основании доверенности № 227 от 13.07.2020 был составлен протокол об административном правонарушении № 2/2-022 от 14.07.2020 по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ. Согласно Постановлению о назначении административного наказания У-324/20 от 16.09.2020 ООО «Луга-лес», признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и назначен штраф в размере 60 000 рублей. За выявленные нарушения условий Договора аренды лесного участка № 2-2008-12-188-З от 16 декабря 2008 года ООО «Луга-Лес» также предусмотрена уплата неустойки. На основании п. 20 главы IV «Ответственность сторон» данного Договора аренды лесного участка, взыскивается неустойка в размере 5-кратный ставки платы за единицу объема лесного ресурса оставленной неокоренной древесины. Ставка платы на основании Постановления Правительства РФ № 1363 от 11.11.2017 года с применением на 2020 год, коэффициента 2,26 составляет: - сосна – 617,30 рублей - береза – 308,40 рублей Таким образом, расчет неустойки составляет: - сосна – 0,963 м³х 617,30 = 594,46 рублей -береза – 0,179 м³х308,40=55,20 рублей Всего неустойка составляет (594,46+55,20) х5=3248,30 (три тысячи двести сорок восемь рублей) 30 копеек. Расчет неустойки приведен в справке о расчете неустойки от 20.07.2020 по Договору аренды лесного участка № 2-2008-12-188-З от 16 декабря 2008 года заключенного с ООО «Луга-Лес». 16 июля 2020 г. в адрес ООО «Луга-Лес» было направлено претензионное письмо № б/н от 14.07.2020 г. с требованием оплатить неустойку в размере 3248 рублей 30 копеек в тридцатидневный срок. Указанная претензия ООО «Луга-Лес» получена, но не исполнена. В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе: уплатить денежные средства. Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Доводы ответчика об отсутствии достоверной информации об отграничении порубочных остатков от ликвидной лесосеки не могут быть приняты в связи со следующим: согласно части 3 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации после выполнения лесосечных работ проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт осмотра лесосеки. Порядок осмотра лесосеки и форма акта осмотра лесосеки утверждены приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367. Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения (пункт 3 Порядка осмотра лесосеки). Акты осмотра лесосек составлены должностными лицами Житковского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ «Ленобллес». Договором (п.15 «г») предусмотрено право Арендодателя осуществлять контроль за состоянием, использованием и защитой лесов, соблюдением лесного законодательства, норм и правил пользования участком лесного фонда и ведения лесохозяйственных работ. Также договором предусмотрены начисление и уплата арендатором неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов. Виды и размеры указанных неустоек, а также порядок их расчета установлены пунктом 20 договора. Расчет неустойки проверен судом, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. С учетом изложенного суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, в пользу истца следует взыскать с ответчика неустойку в размере 3248 руб 30 коп. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Луга-Лес» в пользу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области неустойку по договору аренды лесного участка № 2-2008-12-188-З от 16.12.2008 в размере 3 248 руб. 30 коп. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Луга-Лес» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия. Судья Корчагина Н.И. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (подробнее)ЛОГКУ ЛЕНОБЛЛЕС (подробнее) Ответчики:ООО "Луга-Лес" (подробнее)Иные лица:Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (подробнее) |