Решение от 25 января 2017 г. по делу № А57-29366/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29366/2016
26 января 2017 года
город Саратов


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лысогорском районе Саратовской области,

к Администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области, ИНН <***>, лицевой счет: 005010011,

о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФР, в ФФОМС в сумме 536 717 руб. 28 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 22043 руб. 32 коп.

при участии в судебном заседании:

стороны и лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лысогорском районе Саратовской области, о взыскании недоимки по страховым взносам в ПФР, в ФФОМС в сумме 536 717 руб. 28 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 22043 руб. 32 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и не поступление от участников процесса возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Администрация Лысогорского муниципального района Саратовской области зарегистрирована в качестве юридического лица 03.12.2002 года, и как работодатель является страхователем обязательного пенсионного и медицинского страхования.

В нарушение норм законодательства за 3 квартал 2016 года ответчик не своевременно и не в полном объеме произвел уплату страховых взносов.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года, ответчику направлено требование № 168348 от 25.10.2016 года об уплате задолженности за 3 квартал 2016 года, требование № 168357от 25.10.2016 года об уплате, пени за несвоевременную уплате страховых взносов за 1,2 квартал 2016 года;

Однако страховые взносы за 3 квартал 2016 года уплачены не в полном объеме, в связи с чем задолженность ответчика по состоянию на 25.10.2016 года составила в ПФР 435590 руб. 06 коп., в том числе на страховую часть пенсии 435590 руб. коп., на обязательное медицинское страхование 101127 руб. 22 коп.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 года пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2016 года начислены пени за период с 16.08.2016 года по 25.10.2016 года в сумме 7365 руб. 36 коп, в том числе на страховую часть пенсии 5985 руб. 72 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1379 руб. 64 коп.

В связи с тем, что ответчиком несвоевременно уплачивались страховые взносы в ПФР за 1,2 квартал 2016 года начислены пени за период с 04.08.2016 года по 25.10.2016 года в сумме 14677 руб. 96 коп., в том числе на страховую часть пенсии 11476 руб. 26 коп., пени на взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в суме 3201 руб. 70 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ недоимка и начисленные пени подлежат взысканию в судебном порядке с организации, которой открыт лицевой счет. Как предусмотрено пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.

Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы за 2 квартал 2015 года, возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.

Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

На основании п.2 ст.60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учреждение в соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Являясь страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).

Судом установлено и, не оспаривается Учреждением, что последнее обязанность по уплате страховых взносов за 3 кв. 2016 г. не была исполнена в установленный законом срок.

Пени начислены учреждению в соответствии с нижеследующим.

Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6 ст.25 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, в соответствии с указанной статьей Закона, страхователю в связи с неуплатой страховых взносов начислены вышеуказанные пени.

Согласно п.7 ст.25 Закона № 212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.

На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.

Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с Администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области задолженность по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2016 года в сумме 435590 руб. 06 коп., в том числе на страховую часть пенсии 435590 руб. 06 коп. ( КБК 39210202010060000160), задолженность по страховым взносам на ОМС за 3 квартал 2016 года в сумме 101127 руб. 22 коп. (КБК 39210202100081000160), пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2016 года за период с 16.08.2016 года по 25.10.2016 года в сумме 7365 руб. 36 коп. в том числе на страховую часть пенсии в сумме 5985 руб. 72 коп. ( КБК 392102020100620б0160), пени на задолженность в ФФОМС за 3 квартал 2016 года в сумме 1379 руб.64 коп. (КБК 39210202100082000160), пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1,2 квартал 2016 года за период с 04.08.2016 по 25.10.2016 года в сумме 14677 руб. 96 коп. в том числе на страховую часть пенсии в сумме 11476 руб. 26 коп. (КБК 39210202010062000160), пени на задолженность в ФФОМС за 1,2 квартал 2016 года в сумме 3201 руб. 70 коп. (КБК39210202100082000160), а всего 558760 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области А.И.Михайлова