Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А57-9365/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-9365/2019
31 октября 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 30.10.2019

Полный текст решения изготовлен 31.10.2019

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А.., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРНИП 304643922300023, ИНН <***> к Администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***> к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз им. Карла Маркса», ОГРН <***>, ИНН <***> третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, г. Саратов; о признании недействительным (ничтожным) договора, применении последствий недействительности; о признании отсутствующим права собственности

при участии:

от Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Карла Маркса»– ФИО3 представитель по доверенности от 16.01.2019г. , ФИО4 представитель по доверенности от 16.01.2019г.,

от истца – ФИО5 представитель по доверенности от 15.01.2018.



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 с исковым заявлением к Администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз им. Карла Маркса» ( с учетом уточнений): о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи №ИД/8-15 от 20.05.2015 года, 34/583 долей земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья, кадастровым номером 64:05:000000:1, расположенного по адресу: Саратовская область, рн Балаковский, Натальинское МО, (колхоз им. Карла Маркса), заключенный между администрацией Натальинского Муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз имени Карла Маркса»; о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз имени Карла Маркса» вернуть администрации Натальинского Муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области 34/583 долей земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья, кадастровым номером 64:05:000000:1, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, Натальинское МО, (колхоз им. Карла Маркса), взыскании с администрации Натальинского Муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени Карла Маркса» денежные средства в сумме 1611 855 рублей; о признании недействительным произведенный Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Колхоз имени Карла Маркса» в счет принадлежащих ему 9/583 земельных долей выдел земельного участка кадастровым номером 64:05:000000:16768 площадью 1161000+/-9428,10 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, Натальинское МО, (колхоз им. Карла Маркса); о признании отсутствующим права собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз имени Карла Маркса» на земельный участок кадастровым номером 64:05:000000:16768 площадью 1161000+/-9428,10 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, Натальинское МО, (колхоз им. Карла Маркса), об обязании администрации Натальинского Муниципального образования Балаковскойго муниципального района Саратовской области заключить с Индивидуальным предпринимателем Главой Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 договор купли-продажи 34/583 долей земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственные угодья, кадастровым номером 64:05:000000:1, расположенного по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, Натальинское МО, (колхоз им. Карла Маркса)».


Ответчик, возражает на заявленные исковые требования, указывает на пропуск срока исковой давности.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в Осенью 2014 года администрация Натальинского муниципального образования 'Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - администрация) обратилась в Балаковский районный суд Саратовской области с исковыми заявлениями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли находящиеся на земельном участке кадастровым номером 64:05:000000:1, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Натальинское муниципальное образование, (колхоз им. Карла Маркса). В результате данных обращений, были приняты судебные акты об удовлетворении заявленных требований, о признании права муниципальной собственности Натальинского муниципального образования на невостребованные земельные доли.

23.12.2014 года администрацией, в газете «Балаковские Вести» №51Д (3847) былоопубликовано информационное сообщение, о том что «в соответствии с п.4 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о возможности приобретения земельных долей, расположенных на территории Натальинского муниципального образования СПК «Поливной», СХА «Хлебновская», СПК «колхоз им. Карла Маркса», сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности».

30 декабря 2014 года администрации выдано свидетельство о государственной регистрации общей долевой собственности, с долей в праве 34/583,, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №64-64-03/148/2014-271 от 30.12.2014 года.

13 января 2015 года исх.№12 от ИП Главы КФХ ФИО2, в адрес администрации итальянского МО, было направлено заявление с учетом сообщения от 23.12.2014 размещенного в газете «Балаковские Вести» №51Д (3847), о приобретении земельных долей находящихся на территории СПК «Поливной» и СПК «колхоз им. Карла Маркса».

26.01.2015 года исх.№09-16/37 от администрации Натальинского МО, в адрес ИП Главы (ФХ ФИО2, направлен ответ о необходимости предоставить доказательства использования земельного участка, находящегося в долевой собственности, по назначению.

12.02.2015 года, председатель СПК «колхоз имени Карла Маркса», в адрес администрации "Натальинского МО, так же направил заявление о намерение приобрести земельные доли на основании закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и сообщения в газете «Балаковские Вести» №51Д (3847) от 23.12.2014 года.

27.02.2015 года исх. №09-16/162 от администрации Натальинского МО, в адрес председателя СПК «колхоз имени Карла Маркса», направлен ответ необходимости предоставить доказательства использования земельного участка, находящегося в долевой собственности, по назначению.

28.04.2015 года, администрацией, вновь в газете «Балаковские Вести» №17Д (3883) года было опубликовано информационное сообщение, о том что «в соответствии с п.4 ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о возможности приобретения земельных долей, расположенных на территории Натальинского муниципального образования СПК «Поливной», СХА «Хлебновская», СПК «колхоз им. Карла Маркса», СПК «Матвеевский» сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности».

07.05.2015 года, дополнительно к письму от 12.02.2015 года, председатель СПК «колхоз имени Карла Маркса», повторно просит рассмотреть его заявление о приобретении 34/583 земельных долей СПК «Колхоз имени Карла Маркса», а так же направляет документы о собственности 700 га, аренды от частных лиц, об агрохимическом обследовании, отчет статистики, а так же сообщает администрации Натальинского МО, о том что ИП ФИО2, использует земельные поля, общей площадью пашни, 960 га, на которую имеет документы.

По результатам рассмотрения данного заявления, администрацией принято решение в виде Постановления от 18.05.2015 года №61 «О предоставлении СПК «Колхоз имени Карла Маркса» в собственность за плату 34/583 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером 64:05:000000:1» и рассчитана льготная цена продажи объекта: 34/583 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером 64:05:000000:1 в размере 15% от кадастровой стоимости (п.4 ст. 12 Федерального закона 24 июля 2002 года№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

20 мая 2015 года между администрацией Натальинского муниципального образования именуемый «Продавец» и СПК «Колхоз имени Карла Маркса» именуемый «Покупатель» заключен договор купли-продажи №ИД/8-15, по которому Продавец продал, а Покупатель купил в общую долевую собственность: 34/583 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственных угодий, доля в котором составляет 12,9 га из них: пашни 11,1 га, пастбищ 1,8 га, для использования в сельскохозяйственном производстве, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья, общая площадь 7520,7 га, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Балаковский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз им. Карла Маркса», кадастровый номер 64:05:000000:1. Цена продажи объекта составила 1 611 855 рублей, с отсрочкой платежа, на срок 60 дней с момента подписания настоящего договора.

Указанный договор прошел государственную регистрацию права общей долевой собственности, о чем была сделана запись в ЕГРН за номером 64/005/066/2015-275/2 от 05.08.2015 ода.

Истец считает, что вышеуказанные обстоятельства, не соответствуют требованиям закона и нарушают право ИП Главы КФХ ФИО2, на приобретение используемых им земельных долей земельного участка кадастровым номером 64:05:000000:1, находящегося в долевой собственности.

Ответчик указывает что истцом пропущен срок исковой давности, что права истца сделкой не нарушены.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и исследовав представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании решений Балаковского районного суда Саратовской области за администрацией Натальинского МО БМР Саратовской области было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельные доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:05:000000:1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) были сделаны записи о государственной регистрации права

Согласно п. п. 4,5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существование зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (далее - Закон об обороте) в течение 6 месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 % кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц, не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии

После государственной регистрации права общей долевой собственности администрации Натальинского МО БМР Саратовской области на 37/583 земельных долей земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:05:000000:1 от 17.04.2015 г. в газете «Балаковские вести» № 17 от 28.04.2015 г. было опубликовано извещение о продаже земельных долей, расположенных на территории СПК «Колхоз им. К. Маркса», то есть в течение месяца после последней государственной регистрации права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли по решению суда.

12.02.2015 г. ответчиком в адрес администрации Натальинского МО БМР Саратовской области было направлено заявление о приобретении земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории СПК «Колхоз имени Карла Маркса».

27.02.2015 г. в адрес ответчика администрацией Натальинского МО Балаковского MP Саратовской области был направлен ответ о необходимости предоставить доказательства использования земельного участка, находящегося в долевой собственности по назначению в соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

07.05.2015 г. ответчиком в адрес администрации Натальинского МО БМР Саратовской области было направлено дополнительное заявление о приобретении земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории СПК «Колхоз имени Карла Маркса» с приложением копий документов, подтверждающих использование земельного участка, находящегося в долевой собственности.

20.05.2015 г. между ответчиками: СПК «Колхоз имени Карла Маркса» и администрацией Натальинского МО Балаковского MP Саратовской области на основании постановления от 18.05.2015 г. № 61 был заключен договор купли-продажи 34/583 земельных долей земельного участка с кадастровым номером 64:05:000000:1 № ИД/8-15.

05.08.2015 г. данный договор был, после осуществления правовой экспертизы, зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Саратовской области, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись 64-64/005-64/005/066/2015-275/2.

Таким образом, договор купли-продажи 34/583 земельных долей был заключен в соответствии с п. 4 ст. 12 Закона об обороте в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельные доли, т. е. с 27.11.2014 г.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте 1 статьи 174 ГК РФ, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности.

В обоснование того факта, что оспариваемая сделка нарушает права общества, истец указывает, что им в Администрацию направлялись заявления о намерении приобрести спорный земельный участок в аренду. Соответственно, по мнению истца, заключение оспариваемого договора без проведения торгов нарушает права общества на указанный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону или иным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными решений государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Будучи лицом, не участвующим в договорах, ИП ФИО2., заявившее иск о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

По смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие у истца заинтересованности в оспаривании сделки является основанием для отказа в иске.

В силу ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения оспариваемых сделок, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Исходя из смысла абз. 2 п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие заинтересованности в применении последствий недействительности ничтожной сделки является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом материально-правовой интерес в применении последствий ничтожности сделки имеют лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы будут непосредственно восстановлены в результате приведения сторон ничтожной сделки в первоначальное фактическое положение.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае истец должен доказать, что его право было нарушено в момент совершения оспариваемых сделок и нарушается на момент предъявления иска.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 1 Закона об обороте, оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основе принципа преимущественного права другихучастников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевойсобственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственнойорганизации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйствана покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждениитакой доли участником долевой собственности.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 250 ГК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона об обороте, орган местного самоуправления обязан предложить сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности с муниципальным образованием, приобрести земельную долю, принадлежащую муниципальному образованию на праве общей долевой собственности на условиях абз. 1 ч. 4 ст. 12 Закона об обороте.

Таким образом, только сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, использующие этот земельный участок, обладают исключительным правом приобретения земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с положениями ст. 12 Закона об обороте без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Само наличие права собственности на земельные доли не подтверждает факт использования земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Одним из условий реализации права на льготный выкуп принадлежащих муниципальному образованию долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения является использование сельскохозяйственной организацией (крестьянским (фермерским) хозяйством) земельного участка до регистрации права муниципальной собственности на земельные доли.

Доказательствами использования земельного участка могут быть не только договоры аренды, безвозмездного пользования, иные, заключенные в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством, но и любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, о проведении посевных работ и уборке урожая и другие) в случае, если указанные субъекты использовали земельный участок без оформления правоотношений.

Таким образом, условиями реализации права на приобретение находящихся в муниципальной собственности земельных долей являются особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, находящегося в долевой собственности; использование земельного участка должно иметь место до государственной регистрации права муниципальной собственности (определение ВС РФ от 24.06.2016 № 309-КГ16-8101).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РСФСР № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закреплённые за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

В соответствии с Постановлением Администрации Балаковского района № 142 от 22.12.92 г. был зарегистрирован Устав колхоза «Им. К. Маркса», в соответствии с п. 2 данного Постановления в коллективно-долевую собственность было передано 6854 га сельскохозяйственных угодий.

16.11.94 г. в соответствии с Постановлением Объединенной администрации г. Балаково и Балаковского р-на № 1608/3 каждому члену колхоза «Им. К. Маркса», которому на праве коллективно-долевой собственности принадлежали земли сельскохозяйственного назначения, было выдано свидетельство на праве собственности на земельную долю, в соответствии со списками.

В соответствии с Постановлением Администрации БМО № 796/1 от 27.06.97 г. был зарегистрирован Устав СХПК «Колхоз Им. К. Маркса», где в п. 6.2 было указано, что имущество кооператива формируется, в том числе в виде земельных долей его членами.

10.03.2000 г. СХПК «Колхоз им. К. Маркса» с Постановлением Правительства РФ от 01.02.95 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», Приложением № 1 к «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», а так решением общего собрания участников коллективно - долевой собственности СХПК «Колхоз им. К. Маркса» № 3 от 05.04.97 г. заключил договор аренды земельных долей с их собственниками, бывшими членами колхоза «Им. К. Маркса» ныне членами СХПК «Колхоз им. К. Маркса».

Таким образом, СХПК «Колхоз им. К. Маркса» стал юридическим лицом, которое, непосредственно, на законных основаниях, использовало земельный участок из земель сельхозназначения, находящийся в общей долевой собственности.

20.04.2006 г. на основании протокола общего собрания СХПК «Колхоз им. К. Маркса», в соответствии с действующим на тот момент законодательством было принято решение привести договор аренды земельных долей в соответствии с нормами Закона об обороте и определить границы и местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, принадлежащих участникам общей долевой собственности.

Данные обстоятельства, , подтверждают использование ответчиком СХПК «Колхоз им. К. Маркса» земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, фактически с момента его приватизации.

В п. 4 письма Минэкономразвития РФ от 25.11.2011 № Д23-4894 разъяснено, что в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок без

оформления соответствующих правоотношений в надлежащей форме, в орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельных долей или земельных участков на льготных условиях, могут быть представлены любые материалы, подтверждающие такое использование (например, сведения об уплате земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и др.).

Таким образом, , на момент приобретения спорных земельныхдолей являлся их законным приобретателем на основаниях,

предусмотренных ч. 4 ст. 12 Закона об обороте по принципу исключительного права приобретения земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

Истцом доказательств использования ИП Глава КФХ ФИО2 земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, до регистрации права муниципальной собственности на земельные доли не представлено, так же им не было предоставлено доказательств неправомерности отказав приобретении земельного участка в 2015 году..

В п. 32 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» разъяснено, что ГК не исключает возможность предъявления иска о признании недействительной ничтожной сделки, и споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

По смыслу указанных норм под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Поскольку, истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов данной сделкой, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения всех заявленных требований.

Кроме того ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.


На основании вышеизложенного в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать

В соответствии со ст. ст. 106,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области К.А. Елистратов