Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А10-1818/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ «13» июня 2023 года Дело № А10-1818/2023

Резолютивная часть решения вынесена «30» мая 2023 г. Мотивированное решение составлено по заявлению истца «13» июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному автономному учреждению здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 15 285,39 руб. - суммы пени за период с 02.10.2022 по 31.03.2023,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ обратилось в арбитражный суд с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия о взыскании 48 000 руб. – суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период апрель, май, сентябрь, октябрь 2022 года, 2 000 руб. - суммы пени за период с 12.06.2022 по 30.03.2023.

Определением от 04.04.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 17 апреля 2023 года судом принято уточнение иска до 159 676,17 руб. – суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу


ЦСВ за период апрель, май, сентябрь, октябрь 2022 года, 15 285,39 руб. - суммы пени за период с 02.10.2022 по 31.03.2023.

О принятии искового заявления в порядке упрощенного производства истец и ответчик извещены надлежащим образом.

В обоснование исковых требований истец указал на задолженность ответчика по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и нарушение нормативов состава сточных вод за период апрель, май, сентябрь, октябрь 2022 года в размере 159 676,17 руб. Поскольку долг ответчиком не был оплачен, истец также предъявил неустойку.

Определением от 25 апреля 2023 года судом принят отказ муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ от иска в части.

Производство по делу № А10-1818/2023 в части требования о взыскании 159 676,17 руб. – суммы платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период апрель, май, сентябрь, октябрь 2022 года, прекращено.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

30.05.2023 судом вынесена резолютивная часть решения, которая опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) 31.05.2023.

06.06.2023 от ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А10-1818/2023.

В связи с тем, что указанное ходатайство поступило в установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок, арбитражный суд полагает возможным его удовлетворить и составить мотивированное решение по делу № А10-1818/2023.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

04.03.2022 между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ (организация ВКХ) и ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения


Республики Бурятия (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 253, лицевой счет 741.

По условиям договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению № 1.

Стоимость поданной холодной воды, принятых сточных вод, размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, определяется на весь срок исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ (пункт 1).

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод


рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11).

Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность между МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ и ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия разграничена актами № 2280, № 4461, № 15035.

Существенные условия договора на водоснабжение и водоотведение сторонами согласованы, в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор является заключенным.

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», иным специальным законодательством (в частности, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Истец указывал, что за ответчиком числилась задолженность платы за негативное воздействие на ЦСВ за период апрель, май, сентябрь, октябрь 2022 года в сумме 159 676,17 руб. Истцом представлены корректировочные счета-фактуры за спорный период (документы представлены через систему «Мой Арбитр» 12.04.2023).

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в


централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно подпунктам "в", "г" пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлены в разделе VII Правил № 644.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, установлены в разделе XV Правил № 644.

Как указал истец, в ходе рассмотрения дела в суде, ответчик оплатил 159 676,17 руб. – сумму платы за сброс загрязняющих веществ и платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период апрель, май, сентябрь, октябрь 2022 года, в связи с чем, истец заявил отказ от иска в части основного долга.

Определением от 25 апреля 2023 года судом принят отказ муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ от иска в размере 159 676,17 руб., производство по делу в указанной части прекращено.

Таким образом, предметом рассмотрения настоящего спора является требование истца о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 15 285,39 руб. за период с 02.10.2022 по 31.03.2023.

Рассмотрев требование истца о взыскании пеней за просрочку платежа, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае


неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 30 Правил № 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы и сброс загрязняющих веществ должна поступить от абонента в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Проверив расчёт пени, составленный истцом, суд установил, что истец не учел в полном объме семидневный срок для отсрочки оплаты, в связи с чем, суд произвел перерасчет неустойки следующим образом:

апрель 2022г.: 21 437,46 руб. (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ) х 181 день (02.10.2022-31.03.2023) х 1/130 х 7,5% = 2 238,57 руб.,

май 2022г.: 18 629,22 руб. х 181 день (02.10.2022-31.03.2023) х 1/130 х 7,5% = 1945,32 руб.,

сентябрь 2022г.: 76 698,58 руб. х 171 день (12.10.2022-31.03.2023) х 1/130 х 7,5%= 7566,61 руб.,

октябрь 2022г.: 42 910,91 руб. х 141 день (11.11.2022-31.03.2023) х 1/130 х 7,5% = 3490,64 руб.,

итого: 15 241,14 руб.

Согласно представленной суду выписке сумма основного долга оплачена ответчиком 17.04.2023. Начисление пени до 31.03.2023 законных прав и интересов ответчика не нарушает, является правом истца.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации со ссылкой на тяжелое финансовое положение и социальную направленность деятельности ответчика.

Ходатайство ответчика о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.


В соответствии с позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 № 263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 71 принятого 24.03.2016 Постановлении № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) разъяснил, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд не усмотрел несоразмерности заявленной неустойки, и исходит из того, что снижение неустойки допускается только в исключительных случаях. Истцом начислена законная неустойка, которая, по мнению суда, в подобной ситуации не подлежит уменьшению.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о несоразмерности законной неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер.

Ссылки ответчика на тяжелое финансовое положение подлежат отклонению, поскольку данные обстоятельства являются внутренними проблемами юридического лица, в связи с чем не могут являться безусловными основаниями для снижения размера законной неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.


На основании изложенного, суд не усматривает очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, что исключает возможность снижения законной неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании неустойки за просрочку платежа в размере 15 241 руб. 14 коп. за период с 02.10.2022 по 31.03.2023.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Как следует из представленной выписки, ответчик произвел оплату основного долга 17.04.2023, с иском в суд МУП «Водоканал города Улан-Удэ» обратилось 30.03.2023.

В связи с вышеизложенным, расходы по уплате государственной пошлины должны быть возложены на ответчика, поскольку именно бездействие ответчика и повлекло возбуждение искового производства.

Поскольку Учреждение оплатило сумму основного долга после возбуждения дела в суде (определение о принятии от 04.04.2023), ответчик обязан возместить расходы по оплате государственной пошлины не только истцу, но и уплатить в доход бюджета недостающую сумму государственной пошлины.

При цене иска в 174 961,56 руб. (долг + пеня) надлежащий размер государственной пошлины составляет 6 249 руб.

Размер государственной пошлины за фактически удовлетворенные требования 174 917,31 руб. (долг+ пеня 15 241,14 руб.) составляет 6 247 руб.

Поскольку иск удовлетворен частично на 99,71%, сумму государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд распределяет пропорционально удовлетворенным требованиям: 6 247 руб. - на ответчика, 2 руб. - на истца.

С учетом оплаты суммы основного долга ответчиком после подачи иска и частичного отказа истцу в удовлетворении требований о взыскании неустойки, суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению суммы государственной пошлины в размере 6 247


руб., из которых: 1 998 руб. ответчик возмещает истцу, а 4 249 руб. оплачивает в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) 17 239 руб. 14 коп., из которых: 15 241 руб. 14 коп. - пени за период с 02.10.2022 по .31.03.2023, 1 998 руб. – судебные расходы истца по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4 249 руб. государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.


В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Судья Н.Г. Путинцева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.12.2022 0:27:00

Кому выдана Путинцева Наталья Геннадьевна