Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А05-12938/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12938/2023
г. Архангельск
21 июня 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2024 года 

Решение в полном объёме изготовлено 21 июня 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Волкова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Лысенко А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в режиме онлайн-заседаний 27 мая-04,10,13 июня 2024г. (с объявлением перерывов) дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Морская спасательная служба" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 125993, Москва, ул. Петровка, дом 3/6, стр. 2; Россия 183038, г.Мурманск, Мурманская область, пл. Морвокзала)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Арктическая судоходная компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163020, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Никольский, дом 52, офис 1)

третье лицо – федеральное государственное учреждение «Администрация морских портов западной Арктики» (ОГРН <***>; адрес: 183038, <...>, Таймырский Долгано-Ненецкий район, Красноярский край, пгт. Диксон, ул. Воронина, д. 4)

о взыскании  8 987 604 руб. 36 коп.,

при участии в судебном заседании представителя  истца ФИО1 (доверенность от 22.12.2023г.), представителей ответчика ФИО2 (доверенность от 01.10.2023, в заседании 13.06.2024г.), ФИО3 (доверенность от 15.01.2024г.), от третьего лица – не явился (извещен),

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение "Морская спасательная служба" обратилось в арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Арктическая судоходная компания" о взыскании 8 987 604 руб. 36 коп. стоимости услуг по локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов с аварийного судна- теплоход «Беломорский-20» в период с 06.07.2023 по 15.09.2023.

Представитель истца  заявленное требование поддерживал в полном объеме.

         Представители ответчика с иском не согласны по мотивам отзывов; в частности   указывали на отсутствие правовых оснований  для предъявления указанного требования,  поскольку договор между сторонами не был заключен; также указали, что плавучесть судна была восстановлена 09.08.2023г., в связи с чем далее оказывать услуги не было необходимости.

          Третье лицо в представленном отзыве иск поддержало. 

            В ходе судебного разбирательства суд истребовал у Северо-УральскогоМежрегионального управления федеральной службы по надзору в сфереприродопользования»  результаты проверки по факту затопления 06.07.2023г. принадлежащего ООО «Арктическая судоходная компания» (далее – ответчик, ООО «АСК») теплохода «Беломорский-20». Результаты проверки поступили в суд в электронном виде 16.04.2024г. 

В  ходе судебного разбирательства представителем  ответчика заявлялось ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы на предмет определения объема и рыночной стоимости оказанных истцом работ и услуг.

Представитель истца возразил в отношении заявленного ходатайства. Суд отказал в ходатайстве ответчика, поскольку счел, что дело может быть рассмотрено по имеющимся в деле доказательствам; применения специальных познаний исходя из обстоятельств дела не требуется.

Изучив письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Северный филиал ФГБУ «Морспасслужба» (далее - истец) осуществляет обеспечение несения аварийно-спасательной, готовности к локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на акватории морского порта Диксон - участок № 1 и на подходах к нему.

06 июля 2023 года в границах акватории морского порта Диксон произошло затопление принадлежащего ООО «Арктическая судоходная компания» теплохода «Беломорский-20».

Принадлежность ответчику судна «Беломорский-20» подтверждается письмом Капитана Морского порта Диксон от 17.07.2023 № 98/2023 и ответчиком не оспаривается.

Согласно постановлению о назначении административного наказания № 03/4-5/2024  от 27.03.2024г. Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ООО «Арктическая судоходная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования по факту административного правонарушения (л.д. 187, в электроном виде материалы от 16.04.2024г.) в связи с допущенным разливом нефтепродуктов. 

Поскольку факт затопления судна ответчика и загрязнения акватории имел место в зоне деятельности истца, последний  провел мероприятия по локализации ущерба и уменьшения вреда  окружающей среде.

Факт затопления судна «Беломорский-20» на акватории участка № 1 морского порта Диксон в районе пассажирского причала и дальнейшими действиями истца по  локализации и устранению разлива нефтепродуктов и дальнейшему предупреждению их повторного разлития в отношении судна «Беломорский-20» подтверждается:

1.  Заявкой от 06.07.2023 № 88/2023 капитана морского порта Диксон.

2.         Фотографиями затопленного судна «Беломорский-20».

3. Актом от 06.07.2023 об обоновке затонувшего судна «Беломорский-20», подписанным представителями экипажа «Беломорский-20», спасателями ФГБУ «Морспасслужба» и государственным инспектором государственного портового контроля порта Диксон (л.д. 12); актом выполненных работ от 17.07.2023г. об откачкемасленой пленки из бонового заграждения нефтесборной системой вколичестве 600 литров водно-маслянной жидкости (л.д. 21).

4.  Письмом от 26.07.2023 ООО «АСК»

5.   Донесением от 17.07.2023 № 97/2023 капитана морского порта Диксоно вытекании нефтепродуктов с затонувшего судна «Беломорский-20» ипоручении ФГБУ «Морспасслужба» локализировать и устранить загрязненияна акватории морского порта.

6.       Письмом от 20.07.2023 № 03/1-17666 Северо-УральскогоМежрегионального управления федеральной службы по надзору в сфереприродопользования» о фиксации затопления судна «Беломорский-20»,разлива радужной пленки на водной поверхности и отбора проб природнойводы и донных отложений.

7. Фотографиями затонувшего судна «Беломорский-20» с радужной пленкой на водной поверхности между бортами судна и боновым ограждением.

8.   Заявкой от 15.09.2023 № 145/2023 капитана порта Диксон на снятиебонового ограждения.

9.  Актами выполненных работ по локализации и ликвидации розлива.

Таким образом по мнению истца им были выполнены работы по локализации и  ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов с аварийного судна «Беломорский-20» в интересах судовладельца ООО «Арктическая судоходная компания».

Истцом были предприняты действия, направленные на заключение с ответчиком договора на оказание услуг по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов.

В частности 24.07.2023 истец направил в адрес ответчика письмо № 01/2-1085 о необходимости заключения договора по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов.

26.07.2023 Ответчик направил письмо о намерении заключить с истцом договор, для чего просил сообщить стоимость услуг.

27.07.2023 истец направил в адрес ответчика письмо № 01/2-1122 о стоимости услуг по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов.

28.07.2023 ответчик направил гарантийное письмо о заключении с истцом договора по локализации и ликвидации разлива нефтепродуктов.

Вместе с тем после озвучивания окончательной стоимости оказанных истцом  в интересах ответчика услуг последний отказался от их оплаты.

По калькуляции истца ( л.д. 77),  стоимость оказанных услуг составила 8 987 604 руб. 36 коп., в том числе:

-- Боновые заграждения постоянной плавучести БПП 830 с 06.07.2023г.  время 08-30 мск по 12.09.2023г. 13-20 мск на сумму 7 836 570 руб.

-- Нефтесборная система Desmi Minimax в работе 2 ч 45 мин (0,11 сут) 17.07.2023г. на сумму 2 428 руб. 80 коп.

-- Нефтесборная система Desmi Minimax  в готовности продолжительностью 71, 08 сут на общую сумму 665 308 руб. 80 коп.

-- Аварийная партия – специалисты ЛРН (обоновка 06.07.2023г. с 08-20 по 08-40; с 15-15 по 18-00 ( 4 ч. 45 мин) на общую сумму 72 841 руб. 38 коп.

-- Аварийная партия – специалисты ЛРН (дежурство 2 часа в сутки (142 ч) на общую сумму 410 455 руб. 38 коп.

Поскольку ответчик в добровольном порядке отказался возмещать понесенные истцом затраты, последний обратился с настоящим иском в суд.

Суд счел иск подлежащим частичному удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как выло указано выше, северный филиал ФГБУ «Морспасслужба» осуществляет обеспечение несения аварийно-спасательной, готовности к локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на акватории морского порта Диксон - участок № 1 и на подходах к нему.

Как установлено судом, между истцом по делу и третьим  лицом  ФГУ «Администрация морских портов западной Арктики» был заключен договор № 143 от 09.06.2023г. ( л.д. 157-160), в соответствии с п. 1.1. которого истец обязался оказать услуги по обеспечению несения аварийно-спасательной готовности (АСГ), готовности к локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛРН) с дальнейшей их утилизацией, оказанию помощи аварийным судам, профессиональным аварийно-спасательным формированием в границах акватории морского порта Диксон на акватории участка № 1 к и на подходах к нему.

В соответствии с п. 1.3. период оказания услуг – 4 месяца с начала навигации в 2023г.  в морском порту Диксон.

В соответствии с п. 2.1.1 истец (исполнитель)  обязался организовать круглосуточное дежурство сил и средств  для обеспечения АСГ/ЛРН акватории участка № 1  морского порта Диксон  и на подходах к нему в период действия навигации.  Состав и дислокация дежурных аварийно-спасательных средств указан в приложении № 1 к настоящему договору.

В соответствии с п. 2.1.2 истец (исполнитель)  обязался обеспечить выход дежурных судов с оборудованием  и спасателями на борту к месту аварии (разлива нефти) в течение срока, предусмотренного планом по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на акватории морского порта Диксон.

В соответствии с п. 2.1.4 истец обязался осуществить  по письменной заявке заказчика локализацию и ликвидацию разливов  нефти и нефтепродуктов на акватории участка № 1  морского порта Диксон  и на подходах к нему.

В соответствии с п. 3.1. стоимость услуг определяется приложением № 3  и составляет  12 556 630 руб. вкл. НДС.

В соответствии с п. 3.2. в стоимость услуг включены все затраты исполнителя по оказанию услуг  на акватории участка № 1  морского порта Диксон в том числе затраты на несение аварийно-спасательной готовности, готовности по ликвидации и ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов, а также ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов  в случае, если виновник разлива неизвестен; транспортные и командировочные расходы  (при необходимости), расходы на оплату труда, расходы на оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ.

Заказчик не несет никаких дополнительных расходов по оказанию услуг, являющихся предметом договора.

В соответствии с п. 3.3. стоимость мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в случае если виновник разлива известен, взыскивается исполнителем с виновника разлива на основании предоставленных представителем заказчика материалов расследования случаев нарушения судами и объектами морского транспорта требований международных договоров РФ и законодательства РФ в части защиты морской среды.

При анализе  п. 3.2.  вышеуказанного договора суд счел, что истец  имеет право на взыскание с виновника разлива нефтепродуктов лишь фактические затраты на мероприятия по ликвидации разлива нефти; стоимость затрат на несение аварийно-спасательной готовности, а также расходы на оплату труда  работников истца, в том числе при устранении разливов компенсации виновником разлива не подлежат.

Таким образом суд полагает, что оплате ответчиком  подлежат услуги по установке боновых заграждений в период с 06.07.2023г. 08-30 мск  по 18-00мск  17.07.2023г. в сумме 1 265 578 руб.; расходы по использованию нефтесборной системы полностью на сумму 2 428 руб. (нефтесборная система в работе); нефтесборная система в готовности в период с 06.07.2023г. по 17.07.2023г. из расчета 11,48 суток на сумму 107 445 руб.  Итого:  1 265 578+2 428+107 445 = 1 375 451 руб.

Суд счел, что сумма 1 375 451 руб.  фактически представляет собой услуги истца, оказанные в интересах ответчика, которые подлежат оплате последним, поскольку именно его виновные действия явились причиной разлива нефтепродуктов в акватории порта Диксон.

При этом выполнение указанных работ (услуг) носило неотложный, незамедлительный характер в силу возникшей чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах ответчик обязан оплатить фактически оказанные ему истцом услуги. Стоимость таких услуг утверждена в прейскуранте истца  - Северного филиала ФГБУ «Морсспаслужба»,  утвержденных приказом от 09.01.2023 №1/АХ (л.д. 66-75).

Оснований  определять стоимость таких услуг по рыночным расценкам суд исходя из обстоятельств дела не усматривает, поскольку устранение последствий загрязнения нефтепродуктами носило неотложный характер с целью предотвращения вреда окружающей среде. Из материалов  дела следует, что боновые заграждения самого ответчика явились недостаточной мерой для устранения аварии, а сама акватория морского порта Диксон является удаленной  территорией с труднодоступной доставкой материалов. Кроме того до момента устранения аварии на судне ответчик не представлял возражений относительно работы команды истца на судне и вокруг него, а позднее собирался заключить с ним возмездный договор.

Суд исключает из предъявленных требований полностью расходы на аварийную партию (специалисты ЛРН дежурство 2 часа в сутки и обоновка, строки 4 и 5 расчета истца), поскольку фактически указанные расходы  представляют собой труд работников истца (единица измерения  - человек), а заработная плата согласно п. 3.2. договора в любом случае (известен или неизвестен виновник аварии)  включена в стоимость услуг в рамках договора № 146.

Факт того, что после 17.07.2023г. разлив нефтепродуктов был локализован и действия истца носили характер услуг аварийно-спасательной готовности подтверждает сам истец в своем письме № 01/2-1085 от 24.07.2023г. (л.д. 23), согласно которому после проведения мероприятий по локализации загрязнения 17.07.2023г. «ситуация на данные момент не является аварийной и перешла в разряд коммерческих отношений».

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально сумме удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Арктическая судоходная компания" (ОГРН  <***>, ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "Морская спасательная служба" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 375 451 руб. в возмещение понесенных затрат, а также  10 397 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


И.Н. Волков