Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А32-5792/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                              Дело № А32-5792/2024

11.07.2024


Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2024

Полный текст решения изготовлен 11.07.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по заявлению акционерного общества «Спецавтохозяйство по уборке города», г. Сочи,

1.к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, г. Сочи,

2. к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2, г. Краснодар,

3. к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

Третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО3, г. Сочи,

о признании, об обязании,


при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (1): не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен, 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство по уборке города» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления Конкурсного управляющего АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 № 3693700131, направленного в Лазаревское РОСП г. Сочи 11 января 2024 года через сервис «госуслуги»;

2. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 рассмотреть по существу заявление Конкурсного управляющего АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 № 3693700131, направленное 11 января 2024 года в Лазаревское РОСП г. Сочи через сервис «госуслуги»;

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, выразившееся в ненаправлении оригинала 2 исполнительного листа серии ФС № 034473897, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 21 февраля 2022 года по делу № А32-25450/2021 от 17 декабря 2021 года, а также постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю №23050/23/411778 от 28 сентября 2023 года, после окончания исполнительного производства № 72146/22/23050-ИП в адрес АО «Спецавтохозяйство по уборке города»;

4. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 направить Конкурсному управляющему АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 по адресу: 353680, <...>, копию постановления об окончании исполнительного производства № 72146/22/23050-ИП от 28 сентября 2023 года и оригинал исполнительного листа серии ФС № 034473897, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 21 февраля 2022 года по делу № А32-25450/2021 от 17 декабря 2021 года.

5. В случае, если в настоящее время оригинал исполнительного листа утрачен, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 направить Конкурсному управляющему АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 по адресу: 353680, <...>, справку об утрате исполнительного листа серии ФС № 034473897, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 21 февраля 2022 года по делу № А32-25450/2021 от 17 декабря 2021 года.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд считает дело подготовленным к рассмотрению и полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству в судебном заседании.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 19.06.2024 до 15 час. 10 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.07.2020 г. по делу №А32-13 508/2020 27/28-Б признал АО «Спецавтохозяйство по уборке города» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника и открыл в отношении него процедуру конкурсного производства на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО4.

17 декабря 2021 года Арбитражным судом Краснодарского края вынесено решение по делу № А32-25450/2021 о взыскании с ИП ФИО3 в пользу АО «Спецавтохозяйство по уборке города» 86 640,61 рублей, из них задолженность по договору от 29.12.2018 № 0040014 в размере 22 660,88 рублей; пеня за период с 12.11.2019 по 03.06.2021 в размере 61 206,43 рублей, 2 773,30 рублей штраф, 3 466 рублей судебные расходы по оплате государственной пошлины.

21 февраля 2022 года по делу № А32-25450/2021 выдан исполнительный лист серии ФС№ 034473897.

01 сентября 2022 года Лазаревским РОСП на основании исполнительного листа серии ФС № 034473897 возбуждено исполнительное производство № 72146/22/23050- ИП.

28 сентября 2023 года по исполнительному производству № 72146/22/23050-ИП судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Заявитель ссылается на то, что копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного листа серии ФС № 034473897 в адрес АО «Спецавтохозяйство по уборке города» не направлены.

11 января 2024 года АО «Спецавтохозяйство по уборке города» через обратилось в Лазаревское РОСП г. Сочи с заявлением (жалобой) № 3693700131 с требованием направить в адрес Конкурсного управляющего АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 оригинал исполнительного листа серии ФС № 034473897.

15 января 2024 года начальником отделения - старшим судебным приставом Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы.

Начальник отделения - старший судебный пристав Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 указал, что судебным приставом был осуществлен выход по месту проживания должника, имущество, на которое возможно обратить взыскание, не обнаружено, в связи с чем постановление об окончании исполнительного производства является правомерным, в удовлетворении жалобы следует отказать.

По мнению заявителя, доводы жалобы сводились к ненаправлению оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Следовательно, начальником отделения - старшим судебным приставом Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 жалоба административного истца не была рассмотрена по существу, копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа в адрес АО «Спецавтохозяйство по уборке города» не направлены.

В связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления Конкурсного управляющего АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 № 3693700131, направленного в Лазаревское РОСП г. Сочи 11 января 2024 года через сервис «госуслуги»; о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, выразившееся в ненаправлении оригинала 2 исполнительного листа серии ФС № 034473897, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 21 февраля 2022 года по делу № А32-25450/2021 от 17 декабря 2021 года, а также постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю №23050/23/411778 от 28 сентября 2023 года, после окончания исполнительного производства № 72146/22/23050-ИП в адрес АО «Спецавтохозяйство по уборке города».

При рассмотрении заявленных требований по существу суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Вместе с тем, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу – меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Несовершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2022 года судебным приставом исполнителем Лазаревского РОСП ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС № 034473897 возбуждено исполнительное производство № 72146/22/23050- ИП.

28 сентября 2023 года по исполнительному производству № 72146/22/23050-ИП судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Как следует из материалов исполнительного производства копия постановления об окончании исполнительного производства направлено взыскателю посредством личного кабинета ЕПГУ – 28.09.2023.

Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

29.09.2023 заявитель авторизовался, вошел на Портал государственных услуг, и, соответственно, его следует считать ознакомленным с постановлением об окончании исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем дополнительно почтовой корреспонденцией (ШПИ 80094197776738) в адрес конкурсного управляющего копия направлено постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ.

Копия постановления и исполнительный документ направлены в адрес конкурсного управляющего 11.06.2024, получено адресатом 18.06.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанный период судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы общества.

Относительно довода заявителя о том, что начальником отделения - старшим судебным приставом Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 жалоба конкурсного управляющего не была рассмотрена по существу, судом установлено следующее.

Статьей 122 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из материалов дела, 11 января 2024 года АО «Спецавтохозяйство по уборке города» через сервис «госуслуги» обратилось в Лазаревское РОСП г. Сочи с заявлением (жалобой) № 3693700131 с требованием направить в адрес Конкурсного управляющего АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО4 оригинал исполнительного листа серии ФС № 034473897.

15 января 2024 года начальником отделения - старшим судебным приставом Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы. Постановление от 15.01.2024 № 23050/24/11866 направлено заявителю посредством системы ЕПГУ 15.01.2024.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба была надлежащим образом рассмотрена и дан ответ.

Требования заявителя об обязании судебного пристава – исполнителя направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, а в случае утраты, справку об утрате исполнительного листа,  не подлежит удовлетворению, поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства № 72146/22/23050-ИП и оригинал исполнительного документа серии ФС № 034473897 направлены в адрес конкурсного управляющего и получены последним 18.06.2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Признать  незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Лазаревского РОСП г. Сочи ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении оригинала исполнительного листа серии ФС № 034473897, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 21 февраля 2022 года по делу № А32-25450/2021 от 17 декабря 2021 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                      Н.В. Иванова