Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А07-15639/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15639/19
г. Уфа
07 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2019

Полный текст решения изготовлен 07.11.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ООО "УК "ЛАЗУРНАЯ" (ИНН 0268071407, ОГРН 1140280046114)

к АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН 0268039241, ОГРН 1050203466180)

о взыскании задолженности в размере 182 690 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 9.01.2019 и ФИО3 по доверенности от 29.12.2018

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 14.10.2019

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лазурная"/ далее - истец, ООО "УК "Лазурная"/ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан /далее - ответчик, Администрация ГО г. Стерлитамак РБ/ о взыскании долга по коммунальным платежам за период с 01.06.2016 г. по 31.12.2018 г. в размере 182 690 руб. 70 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

От истца поступили уточнения, в которых общество уточнило обоснование исковых требований, считает, что ответчик, как собственник помещения, несет субсидиарную ответственность по отношению к нанимателю.

От ответчика поступил отзыв и дополнение к отзыву, в которых администрация не согласилась с исковыми требованиями, считает себя ненадлежащим ответчиком.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых общество не согласилось с доводами ответчика, считает Администрацию ГО г. Стерлитамак РБ надлежащим ответчиком.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика свою позицию по делу изложил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ответчик) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

ООО "УК "Лазурная" (истец) является управляющей организацией многоквартирного дома, распложенного по адресу: <...>, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Строителей г. Стерлитамак от 12.12.2014 г. (т. 1, л. д. 140-153).

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Строителей г. Стерлитамак от 12.12.2014 г. были согласованы договоры с управляющей организацией и утверждены цены и тарифы за коммунальные услуги и содержание МКД.

Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Строителей г. Стерлитамак от 12.12.2014 г. установлен размер платы на содержание общего имущества в многоквартирном доме в размере 17,50 руб. с квадратного места общей площади в месяц.

Истец, являясь управляющей компанией, оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: дом № 24, ул. Строителей, г. Стерлитамак, - и обеспечивает предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Истец указывает, что задолженность ответчика за коммунальные услуги и содержание за квартиры, находящейся по адресу <...> за период с 01.06.2016 г. по 31.12.2018 г. составляет 182 690 руб. 70 коп.

Истец считает, что в нарушение действующего законодательства ответчик, будучи собственником жилого помещения в указанном МКД, свои обязательства по оплате услуг надлежащим образом не исполнил.

В связи с чем истец направил в адрес ответчика претензию № 165 от 30.04.2019 г. с требованием оплатить задолженность, однако ответчик на претензию не отреагировал, задолженность не погасил.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 8, 9 и 10 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 этих Правил, в том числе управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, товарищество собственников жилья или ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из п. 8 Правил, исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация.

Материалами дела подтверждается, что истец является управляющей организацией и поставщиком коммунальных услуг в указанном многоквартирном доме.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из содержания п. 28, 30 Правил № 491 следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание и ремонт помещения в соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 31 Правил № 491 определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Нежилые помещения встроенного и встроено-пристроенного типа, которые конструктивно связаны с остальными помещениями, инженерными сетями жилого дома, входящими в состав общего имущества, и требующими технического обслуживания и ремонта, обеспечения, создают обязанность для собственников помещений участвовать в несении расходов на содержание и обслуживание общедомового имущества, которое является общей собственностью каждого законного владельца помещений (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно п.31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В пункте 2 Правил № 75 дано определение понятия «размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Спорная квартира № 49 по адресу: дом № 24 по ул. Строителей г. Стерлитамак, - передана в пользование по договору социального найма № б/н от 30.12.2014 г. (т. 1, л. д. 32-34) нанимателю ФИО5, согласно которому наймодтель (ответчик) передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, в квартире общей площадью 57,0 кв. метров, в том числе жилой площади 35,1 кв. метров.

Согласно пп. з) п. 4. договора социального найма № б/н от 30.12.2014 г. наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Истцом (т. 2, л. д. 16-17) получены судебные приказы мирового судьи судебного участка № 10 по г. Стерлитамак о взыскании солидарно с нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи задолженности по коммунальным услугам за спорный период, которые исполнены судебным приставом-исполнителем не были в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В связи с невозможностью взыскания платы за коммунальные услуги с нанимателя, истец, ссылался на субсидиарную ответственность администрации (собственника спорного жилого помещения) по отношению к нанимателю, просил взыскать эту плату с ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником.

В договоре социального найма № б/н от 30.12.2014 г., заключенного между ответчиком и гражданином ФИО5, обязанность оплачивать коммунальные услуги за нанимателя на Администрацию ГО г. Стерлитамак РБ возложена на нанимателя жилого помещения.

Доказательства заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, - между истцом и ответчиком не представлены, из объяснений представителей сторон следует, что такой договор между сторонами не заключался.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу п. 3 вышеназванной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

Согласно позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 11.06.2013 N 15066/12 по делу N А55-21717/2011 жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к следующим выводам.

Истец заявляет требования о взыскании долга по оплате коммунальных услуг за период с 01.06.2016 г. по 31.12.2018 г., договор социального найма № б/н с гражданином ФИО5 заключен 30.12.2014 г.

В силу закона обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя с момента заключения такого договора, следовательно, плату за коммунальные услуги за заявленный истцом период должен был вносить наниматель.

Договором социального найма № б/н от 30.12.2014 г. обязанность оплачивать коммунальные услуги за нанимателя на Администрацию ГО г. Стерлитамак РБ не возложена.

Договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>,- с ответчиком не заключался, обязанность по оплате коммунальных услуг за нанимателя на ответчика возложена не была, также сторонами не согласована субсидиарная ответственность ответчика применительно к спорным платежам.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что у ответчика субсидиарная ответственность по отношению к нанимателю жилого помещения по договору социального найма № б/н от 30.12.2014 г. отсутствует и в силу закона и в силу обязательства применительно требований ст.399 Гражданского кодекса РФ, следовательно, Администрация не несет ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате коммунальных услуг нанимателем.

Кроме того, невозможность взыскания платы за коммунальные услуги с нанимателя, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, не является основанием для обращения с требованиями к собственнику помещения (Администрации ГО г. Стерлитамак РБ), и не лишает истца права на повторное обращение с заявлением о принудительном исполнении судебных приказов мирового судьи судебного участка № 10 по г. Стерлитамак.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования истца о взыскании долга и расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лазурная» к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 182 690 руб. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Р. Юсеева