Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А03-23317/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail:a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03 – 23317/2018 23 мая 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 г.

Решение суда в полном объёме изготовлено 23 мая 2019 г.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Городова А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края,

к муниципальному образованию Завьяловского района Алтайского края в лице администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края, к муниципальному унитарному предприятию «Завьяловские коммунальные системы» Завьяловского района Алтайского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Завьялово Завьяловского района Алтайского края,

о взыскании солидарно 49 000,00 руб. части долга за потребленную электроэнергию за октябрь 2018 года, 1 000 руб. части пени за период с 19.11.2018 по 13.12.2018, без участия сторон,

УСТАНОВИЛ

акционерное общество «Алтайкрайэнерго», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>)(далее – истец, АО «Алтайкрайэнерго»), обратилось в арбитражный суд Алтайского края (далее – суд) с иском к администрации Завьяловского района Алтайского края, с.Завьялово, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее – Администрация) муниципальному унитарному предприятию «Завьяловские коммунальные системы» Завьяловского района Алтайского края, с.Завьялово, (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее - МУП «Завьяловские коммунальные системы») о взыскании солидарно за счет казны муниципального образования части задолженности в размере 49000 руб. за потребленную электроэнергию за октябрь 2018 года, часть пени в размере 1000 руб. за период с 19.11.18 по 13.12.18.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 307, 309, 310, 322, 323, 329, 330, 408, 421, 525, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 24.12.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК).

22.01.2019 года от истца поступило уточненное исковое заявление, которым просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженности в размере 161 476 руб. 42 коп. за потребленную электроэнергию за октябрь 2018 года по договору энергоснабжения от 10.10.2018 года № 9333 заключенного на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края от 10.10.2018 года, сумму неустойки в размере 50 25 руб. 66 коп., рассчитанной за период с 19.11.2018 года по 14.01.2019 года.

Определением от 26.02.2019 г. суд в порядке ст. 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 20.05.2019.

08.04.2019 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил отказ от иска в части взыскания задолженности в сумме 161 476 руб. 42 коп. за октябрь 2018 года по договору энергоснабжения № 9333 от 10.10.2018 и прекратить производство по делу в указанной части, атакже увеличил размер пени до 9 148 руб. 54 коп.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ провел предварительное судебное заседание в их отсутствие.

Учитывая отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд в порядке ст. 136-137 АПК РФ нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил рассмотрение дела по существу.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между АО «Алтайкрайэнерго», Поставщик, Продавец, Истец) и Администрацией Завьяловского района Алтайского края (далее - Заказчик, Ответчик) 10.10.2018 заключен муниципальный контракт на энергоснабжение для нужд муниципального образования с.Завьялово Завьяловского района Алтайского края № (далее - муниципальный контракт).

Предметом муниципального контракта является осуществление энергоснабжения в целях обеспечения нужд муниципального образования Завьяловского района Алтайского края на условиях, в порядке и сроки, определенные сторонами (пункт 1.1 муниципального контракта).

Плановая стоимость настоящего контракта на 2018-2019 год, рассчитанная по регулируемым ценам (тарифам) и (или) нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов, и составляет 4 057 442 руб. (пункт 3.1 муниципального контракта).

В соответствии с условиями настоящего контракта Поставщик обязуется осуществлять Потребителю поставку электрической энергии (мощности), а также обеспечивать передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью), путем заключения договоров с третьими лицами, а Заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной электрической энергии (мощности) и оказанных услуг. Точки поставки электрической энергии (мощности) и сведения о категории надежности снабжения Покупателя электрической энергией (мощностью) определены в Приложении №1 муниципальному контракту.

В соответствии с Приложением №2 к муниципальному контракту Потребителем по муниципальному контракту является МУП «Завьяловские коммунальные системы».

В силу статьи 532 ГК РФ заказчик признается поручителем по оплате Потребителем поставленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг, и в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем указанных обязательств обязуется осуществить оплату (абзац 9 пункта 3.3 муниципального контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной Поставщиком электроэнергии (мощности) и оказанных услуг Заказчик и Покупатель несут солидарную ответственность (пункт 5.2 муниципального контракта).

На основании муниципального контракта 10.10.2018 между АО «Алтайкрайэнерго» (Продавец) и МУП «Завьяловские коммунальные системы» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №9333 (далее -ДЭС).

По условиям договора Продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю;

Потребитель в свою очередь обязался, в том числе, оплачивать приобретаемую электроэнергию и услуги в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора (пункты 1.1 и 1.3 ДЭС).

Дата и время начала исполнения обязательств по договору определен в пункте 7 ДЭС-с 10.10.2018.

Во исполнение условий договора Истец поставил Потребителю - МУП «Завьяловские коммунальные системы» в октябре 2018 года электроэнергию на сумму 511476,42 руб., что подтверждается актом приема-передачи от 31.10.2018 № 1810- 00094/11, подписанным Потребителем без замечаний. Для оплаты поставленной электроэнергии АО «Алтайкрайэнерго» выставлена счет-фактура от 31.10.2018 № 1810- 00094/11.

Согласно п.3.2 муниципального контракта, п. 5.1. договора энергоснабжения расчет за электрическую энергию (мощность) производится Покупателем. Расчеты производятся по регулируемым ценам (тарифам) и (или) по нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих на момент возникновения обязательств по оплате федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов в области государственного регулирования.

Расчетным периодом - календарный месяц. Порядок расчетов: срок первого платежа: до 10 числа текущего месяца Покупатель оплачивает 30 стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

срок второго платежа: до 25 числа текущего месяца Покупатель оплачивает 40 % стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

срок окончательного платежа: до 18 числа месяца, следующего за расчетным, Покупатель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности) потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Ответчик свои обязательства по договору по оплате потребленной электроэнергии исполнил не в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность за октябрь 2018 в сумме 161 476 руб. 42 коп. с учетом заявление об уточнении иска от 22.01.2019.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по оплате поставленной электроэнергии послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 27.03.2019 задолженность за период октябрь 2019 года по договору энергоснабжения от 10.10.2018 №9333 оплачена в полном объеме (платежное поручение от 17.12.2018 №1066 на сумму 250000 руб., от 18.12.2018 №104 на сумму 100000 руб., от 07.03.2019№28 на сумму 99848,86 руб., от 11.03.2019 №331 на сумму 70000 руб.).

В уточненном заявлении от 08.04.2019 истец отказался от требований в части взыскания неустойки.

Согласно статье 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что данный отказ заявителя не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает отказ от заявления и прекращает производство по делу по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в части взыскания задолженности в размере 161 476 руб. 42 коп. за октябрь 2018 года

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Потребителю, в связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств по муниципальному контракту, начислены пени в размере 9148 руб. 54 коп. за период с 20.11.18 по 11.02.2019.

Расчет судом пени судом проверен, признан верным.

Рассмотрев требование истца о солидарном взыскании задолженности и пени с Потребителя и Администрации, суд находит его правомерным, исходя из следующего.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

Муниципальным контрактом предусмотрена солидарная с Потребителем ответственность Муниципального образования в случае его неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Муниципальный контракт заключен на осуществление энергоснабжения в целях обеспечения нужд муниципального образования Завьяловского района Алтайского края, следовательно, Администрация является Заказчиком, выступающим от имени Муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки газа для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 стати 530 ГК РФ).

Согласно статье 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (часть 2 статьи 532 ГК РФ).

Таким образом, Администрация несет ответственность за неисполнение Покупателем обязательств по оплате поставленной электроэнергии как поручитель.

В силу статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пункт 2 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

Статьей 322 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения, как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при том, как полностью, так и в части долга (статья 323 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По искам к муниципальному образованию - Администрация Завьяловского района Алтайского края, являясь представителем Муниципального образования, в силу положений пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает в суде в качестве ответчика не от собственного имени, а от имени муниципального образования, представляя интересы муниципального образования. Являясь муниципальным заказчиком, Администрация несет перед продавцом электрической энергии солидарную обязанность в том же объеме, как и покупатель, как в силу прямого указания закона, так и в силу контракта.

Таким образом, являясь муниципальным заказчиком, Администрация несет перед Истцом солидарную обязанность в том же объеме, как и Ответчик.

Согласно ст. 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

Поскольку по делу установлен факт ненадлежащего исполнения Потребителем обязательства по оплате электроэнергии, заказчик по контракту – Администрации подлежит привлечению к солидарной ответственности.

При таких обстоятельствах, требование истца о солидарном взыскании неустойки суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

При этом к муниципальному образованию, как субъекту гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2 статьи 124 ГК РФ).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Ответчики отзыв на иск не представили, доказательства погашения пени в материалах дела также отсутствуют.

С учетом изложенного, суд нанел исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб., уплаченной истцом при подаче иска относятся на ответчиков как компенсация истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Руководствуясь статьями 49, 65, 150, 110, 162, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

прекратить производство по делу в части взыскания солидарно с муниципального унитарного предприятия «Завьяловские коммунальные системы» Завьяловского района Алтайского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края и муниципального образования Завьяловского района Алтайского края в лице администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края, за счет казны муниципального образования Завьяловский район Алтайского края, в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края, 161 476 руб. 42 коп. долга за потребленную электроэнергию за октябрь 2018 года.

Взыскать солидарно с муниципального унитарного предприятия «Завьяловские коммунальные системы» Завьяловского района Алтайского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Завьялово Завьяловского района Алтайского края и муниципального образования Завьяловского района Алтайского края в лице администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края, за счет казны муниципального образования Завьяловский район Алтайского края, в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края, 9 148 руб. 54 коп. пени по договору энергоснабжения от 10.10.2018 № 9333, заключенному на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края от 10.10.2018, за период с 20.11.2018 по 11.03.2019, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья А.В.Городов