Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А03-6058/2023

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей






АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А03-6058/2023
г. Барнаул
13 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 13 июня 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В.,

при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Галан» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Барнаул, к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 01.09.2021 по исполнительному производству № 121820/21/22020-ИП от 02.08.2021, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ФИО3,

при участии:

от заявителя – ФИО4 (паспорт, доверенность № СЛ-06 от 28.09.2022, диплом рег. номер 836 от 07.06.2001);

от судебного пристава-исполнителя – не явился, уведомлен;

от МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств – не явился, уведомлен;

от ГУФССП России по Алтайскому краю – не явился, уведомлен; от третьего лица - не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Галан» (далее по тексту – Общество, должник) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Барнаула ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее по тексту – Управление), МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 01.09.2021 по исполнительному производству № 121820/21/22020-ИП от 02.08.2021.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.


К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ФИО3.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится арбитражным судом в отсутствие представителей заинтересованных лиц, третьего лица.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа Арбитражного суда Алтайского края серии ФС 038248805 от 23.07.2021 по делу № А03-6342/2021 судебным приставом возбуждено исполнительное производство.

01.09.2021 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Считая, что у судебного пристава отсутствовали основания для вынесения постановления от 01.09.2021, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

При отсутствии в материалах дела доказательств получения спорного постановления, арбитражный суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением должником не пропущен.

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.


Законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются принципами исполнительного производства (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Из содержания частей 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве следует, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что 02.08.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое получено Обществом 30.08.2021. Соответственно срок для добровольного исполнения постановления для Общества истекал 06.09.2021, в связи с чем оснований для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора 01.09.2021 (до истечения срока для добровольного исполнения) у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Отменяя постановление, арбитражный суд обязывает судебных приставов в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устранить допущенные права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


признать незаконным, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о взыскании исполнительского сбора от 01.09.2021 по исполнительному производству № 121820/21/22022-ИП от 02.08.2021.

Обязать судебных приставов-исполнителей устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:41:00

Кому выдана Трибуналова Оксана Владимировна



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Галан" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района Березовская Е.Г. (подробнее)

Иные лица:

ГУФССП России по АК (подробнее)

Судьи дела:

Трибуналова О.В. (судья) (подробнее)