Решение от 6 сентября 2019 г. по делу № А08-3379/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А08-3379/2019
г. Белгород
06 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения принята и опубликована 19 июня 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кретовой Л.А.,

рассмотрев дело по исковому заявлению АО "Белгородский земельный фонд" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 8 УФСИН по Белгородской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4 493 руб. 96 коп.,

в порядке упрощенного производства без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

АО "Белгородский земельный фонд" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 8» УФСИН по Белгородской области о взыскании в бюджет Белгородской области задолженности по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Белгородской области № ЧЕ-31ДУ от 10.10.2014, за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в сумме 3 949 руб., неустойки в сумме 544 руб. 96 коп. с начислением неустойки на сумму основного долга за каждый день просрочки начиная с 19.04.2019 по день фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.

Определением суда от 24.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно требований ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Ответчику в срок до 22.05.2019 предложено представить доказательства надлежащего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Белгородской области № ЧЕ-31ДУ от 10.10.2014, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, контррасчет задолженности, неустойки.

Лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 11.06.2019 представить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определение о принятии искового заявления к производству от 24.04.2019 направлено лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями ст. 121 – 122 АПК РФ по адресам регистрации.

Истец, ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, не заявили.

Сроки, установленные арбитражным судом для предоставления в суд доказательств и иных документов, истекли.

Ответчик направил письменный отзыв, в котором указал, что платежным поручением № 260963 от 07.06.2019 основной долг по договору аренды земельного участка погашен, просил отсрочить уплату неустойки до 11.07.2019.

Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области направил письменный отзыв, в котором считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

19.06.2019 от истца поступило заявление об отказе от иска в части взыскания основного долга по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Белгородской области № ЧЕ-31ДУ от 10.10.2014, в сумме 3 949 руб. в связи с добровольным погашением ответчиком задолженности, а также ходатайство об увеличении требования в части взыскания неустойки за период с 04.12.2018 по 07.06.2019 в сумме 734 руб. 51 коп.

На основании ст. 49 АПК РФ увеличение исковых требований принято судом.

Определением от 19.06.2019 производство по делу № А08-3379/2019 в части взыскания задолженности договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Белгородской области № ЧЕ-31ДУ от 10.10.2014, в сумме 3 949 руб. прекращено в связи с принятием отказа истца от данного требования.

Таким образом, судом рассматривается по существу требование о взыскании неустойки за период с 04.12.2018 по 07.06.2019 в сумме 734 руб. 51 коп.

В соответствии со ст.ст. 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам без вызова сторон.

Согласно ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 19.06.2019 и незамедлительно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

02.07.2019 от ответчика поступила апелляционная жалоба, в связи с чем, судом по выходу из очередного отпуска изготовлено мотивированное решение.

Исследовав в ходе разбирательства в упрощенном порядке материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.10.2014 между Белгородской областью в лице АО "Белгородский земельный фонд" (арендодатель) и ФКУ КП-8 УФСИН России по Белгородской области (арендатор) заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Белгородской области, № ЧЕ – 31ДУ, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование (аренду) земельный участок с кадастровым номером 31:08:1409001:6, предназначенный для сельскохозяйственного производства, площадью 5,83 га, с местонахождением: Белгородская область, Чернянский район, в границах ЗАО «Дружба».

Участок является собственностью Белгородской области, что подтверждается записью в едином государственном реестре недвижимости от 15.12.2010.

На основании договора поручения от 14.02.2011 и акта приема-передачи к нему Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области поручил истцу совершать организационно-технические и юридические действия в отношении земельного участка, в том числе, заключать договоры аренды, осуществлять контроль за поступлением арендных платежей в областной бюджет, представлять интересы Белгородской области в судебных органах по защите ее имущественных прав в отношении земельного участка.

Договор аренды заключен сроком на 5 лет с 10.10.2014 до 10.10.2019 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п.1.6 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора сумма арендной платы в году использования участка составляла 4 081 руб. из расчета 700 руб. за 1 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. 2.2 договора арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 1 декабря отчетного года путем перечисления по указанным в договоре реквизитам.

15.12.2017 между сторонами заключено соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Белгородской области, № ЧЕ-31ДУ от 10.10.2014, в котором стороны установили, что оплата арендной платы за использование земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 10.02.2006 № 36-пп «О порядке управления и распоряжения земельными участками и долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области». В случае изменения порядка оплаты арендной платы внесение изменений и заключение дополнительных соглашений к договору аренды не требуется.

В п. 3 соглашения от 15.12.2017 стороны установили, что условия указанного соглашения распространяются на отношения, возникшие между ними по поводу участка с 01.01.2018.

Уведомлением от 23.01.2018 № 46 истец сообщил ответчику об изменении размера и порядка внесения арендной платы с 01.01.2018, в соответствии с которым сумма арендной платы за год использования составляет 14 191 руб. 18 коп. и вносится в следующем порядке: 10% годового размера арендной платы – 1 419 руб. 12 коп. не позднее 15.04.2018; 10% годового размера арендной платы – 1 419 руб. 12 коп. не позднее 15.07.2018; 10% годового размера арендной платы – 1 419 руб. 12 коп. не позднее 15.10.2018; 70% годового размера арендной платы – 9 933 руб. 82 коп. не позднее 01.12.2018.

В установленный договором срок до 01.12.2018 ответчик обязательства по уплате арендных платежей в полном объеме не исполнил, задолженность составила 3 949 руб.

Претензию истца о необходимости погашения задолженности ответчик оставил без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса закреплен принцип платности использования земли в Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, а потому арендная плата, подлежащая уплате по договору аренды, является регулируемой.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно действующей с 01.03.2015 статье 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, а новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

В п. 6.2 договора в редакции Соглашения от 02.03.2015 установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежа, подлежащей уплате.

За просрочку платежа истец начислил ответчику неустойку за период с 04.12.2018 по 07.06.2019 в сумме 734 руб. 51 коп.

Факт просрочки уплаты арендной платы подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным. Ответчик контррасчет неустойки не представил.

Согласно ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

По настоящему делу ответчиком заявлений об уменьшении неустойки не представлено, оснований для ее уменьшения не имеется.

В письменном отзыве ответчик сослался на нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации о лимитах бюджетных обязательств.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств своевременного совершения действий по получению лимитов бюджетного финансирования для обеспечения исполнения обязательств по договору аренды.

Таким образом, оснований для отсрочки уплаты неустойки не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Истец, действующий от имени и в интересах Белгородской области, при подаче иска расходов по уплате госпошлины не понес.

Ответчик, как учреждение Федеральной службы исполнения наказаний, в силу положений подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет по настоящему делу.

руководствуясь ст. 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление АО "Белгородский земельный фонд" удовлетворить полностью.

Взыскать с ФКУ КП-8 УФСИН по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Белгородской области неустойку по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Белгородской области № ЧЕ-31ДУ от 10.10.2014, за период с 04.12.2018 по 07.06.2019 в сумме 734 руб. 51 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Мотивированное решение по делу составляется судом по заявлению лица, участвующего в деле.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Л.А. Кретова