Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А72-7170/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-7170/2022
г. Ульяновск
15 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 14 сентября 2022 года, решение в полном объеме изготовлено 15 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Котельникова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

о взыскании взносов на капитальный ремонт,


при участии:

от истца – не явился,

от ответчиков – не явились,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «УК «Уютный город» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска и Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №27 по проспекту генерала ФИО2 г. Ульяновска за период с 01.06.2016 по 31.12.2021 в размере 169 856,09 руб.

Определением от 30.05.2022 данный иск был принят к производству суда.


В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Уютный город» не явился, представил заявление об уменьшении размера исковых требований до суммы 143 995,79 руб. и просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд принимает от истца указанное уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону.

Представители ответчиков УМС администрации г. Ульяновска и Управления ЖКК администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, представили отзывы о несогласии с иском.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд рассматривает спор в порядке ст. 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.


В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

По делу установлено, что ООО «УК «Уютный город» на основании договора управления №9 от 01.10.2019 является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

В связи с чем на ООО «УК «Уютный город» на основании положений статей 162 ЖК РФ и 779 ГК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170), возложена обязанность по техническому обслуживанию данного многоквартирного дома и поддержанию его элементов в исправном состоянии.

МО «город Ульяновск» является собственником жилых помещения, расположенных в указанном МКД (квартиры №13, №18, №40, №57, №96, №137, №142, №143).

Договор на оказание услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме между истцом и ответчиками не заключался.

Данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД на территории Ульяновской области в отношении МКД от пяти до девяти этажей составляет 5,5 руб. за 1 кв. метр за период с 01.06.2016 по 31.01.2019, 5,59 руб. за 1 кв. метр за период с 01.02.2019 по 30.06.2019, 5,7 руб. за 1 кв. метр за период с 01.07.2019 по 31.12.2021 (установлены постановлениями Правительства Ульяновской области от 20.04.2016 №168-П, от 31.01.2019 №35-П).

Истец указывает, что МО «город Ульяновск» взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных МКД не вносило за период с 01.06.2016 по 31.12.2021.

В связи с чем истец направлял ответчикам претензию о перечислении на специальный банковский счет взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД. Поскольку данная претензия была не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчики не оспаривают тот факт, что взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №27 по пр-ту Генерала ФИО2 г. Ульяновска МО «город Ульяновск» за указанный истцом период не перечисляло.

Первоначально истец указывал, что общая площадь муниципальных жилых помещений (квартиры №13, №18, №40, №57, №96, №137, №142, №143) в МКД №27 по пр-ту Генерала ФИО2 г. Ульяновска составляет 453,01 кв. метров – согласно данным, предоставленным ООО «РИЦ-Ульяновск».

УМС администрации г. Ульяновска в своем отзыве указало, что в реестре муниципальной собственности в указанном МКД числятся жилые помещения общей площадью 384,04 кв. метров.

На запрос суда ФГБУ «ФКП Росреестра» были представлены выписки из ЕГРН, из которых следует, что площадь муниципальных жилых помещений в МКД №27 по пр-ту ФИО2 г. Ульяновска действительно составляет 384,04 кв. метров (учитывая, что в квартире №40 площадью 63,4 кв. метров часть помещений приватизирована, а МО «город Ульяновск» принадлежит только 19/100 квартиры, что составляет 12,04 кв. метров).

В связи с чем истец пересчитал размер задолженности ответчика по взносам на капитальный ремонт исходя из площади муниципальных жилых помещений 384,04 кв. метров. Согласно уточненному подсчету истца задолженность МО «город Ульяновск» по взносам на капитальный ремонт общего имущества указанного МКД за период с 01.06.2016 по 31.12.2021 составляет 143 995,79 руб. Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Ответчики не оспорили уточненный размер задолженности, своего контррасчета не представили, доказательств перечисления денежных средств на специальный счет истца не представили.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку ответчик не перечислил ООО «УК Уютный город» взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД пропорционально принадлежащих муниципальному образованию «город Ульяновск» площадей помещений в указанном МКД, на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ООО «УК Уютный город» о взыскании взносов на капитальный ремонт МКД подлежат удовлетворению.


Ходатайство ответчика УМС администрации г. Ульяновск о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ООО «УК «Уютный город» начало управление МКД №27 по пр-ту Генерала ФИО2 г. Ульяновска с 01.10.2019. Соответственно, именно с этой даты истцу стало известно о наличии задолженности у ответчика по взносам на капитальный ремонт, и именно с этой даты у истца возникло право требовать уплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт с ответчика.

Следовательно, трехлетний срок исковой давности ООО «УК «Уютный город» не пропущен.


Суд считает, что надлежащим ответчиком по иску ООО «УК «Уютный город» является муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Частью 1 статьи 126 и статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2021 №183), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (п. 1.1). Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции: осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1). От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1). Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункты 4.2.9, 4.2.19).

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фондами является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

В связи с чем суд удовлетворяет требования ООО «УК «Уютный город» за счет Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска. В удовлетворении требования к УМС администрации г. Ульяновска суд отказывает как к ненадлежащему ответчику.

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд взыскивает в пользу истца денежные средства с Управления ЖКХ администрации города Ульяновска без указания на казну МО «город Ульяновск».


Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину на сумму 6 096 руб. Поскольку в ходе судебного разбирательства истец уменьшил размер своих требований, суд взыскивает с Управления ЖКХ администрации г. Ульяновска в пользу ООО «УК «Уютный город» судебные расходы от суммы удовлетворенных требований, что составляет 5 320 руб., а госпошлину в размере 776 руб. возвращает истцу из федерального бюджета на основании положений ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


Принять от истца заявление об уточнении исковых требований.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственности «Управляющая компания «Уютный город» (ОГРН <***>):

- 143 995 (сто сорок пять тысяч девятьсот девяносто пять) руб. 79 коп. – взносы за капитальный ремонт за период с 01.06.2016 по 31.12.2021;

- 5 320 (пять тысяч триста двадцать) руб. – расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в отношении ответчика Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска – отказать.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный город» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 776 (семьсот семьдесят шесть) руб., уплаченную по платежному поручению №463 от 17.05.2022.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные статьями 257-260 АПК РФ.



Судья А.Г. Котельников