Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А46-5277/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5277/2020
10 июня 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года.

В полном объеме изготовлено решение 10 июня 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе cудьи Третинник М.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Прокурора Кировского административного округа города Омска

к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – ФИО3 (удостоверение ТО №256264 до 31.07.2021),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского административного округа города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 по части 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Отзыв на заявление не представил. В судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся документам на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участника процесса, суд установил, что постановлением Прокурора КАО г.Омска от 16.03.2020 в отношении генерального директора ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило заявление арбитражного управляющего (внешнего) ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО4 от 23.01.2020.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.07.2019 по делу № А46-9969/2019 (резолютивная часть определения от 17..07.2019) в отношении ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» была введена процедура наблюдения; временным управляющим назначена ФИО4

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО2 является генеральным директором ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод».

В пятнадцатидневный срок с даты оглашения резолютивной части определения Арбитражного суда Омской области по делу о введении в отношении ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» процедуры наблюдения и утверждения временного управляющего, а именно до 01.08.2019, перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, руководителем должника ФИО2 временному управляющему не представлены.

При этом 18.07.2019 временным управляющим ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО4 был направлен запрос о представлении учредительных документов и документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности должника, согласно перечню.

Запрос направлен руководителю ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» по адресу (местонахождения) организации: 644902, <...> территория Промплощадка №1 (почтовый идентификатор 64408337011832) и получен адресатом 03.08.2019.

Кроме того, 05.08.2019 запрос аналогичного содержания направлен временным управляющим ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО4 по адресу места жительства ФИО2: <...>. Почтовое отправление с указанным запросом (почтовый идентификатор 64409932400243) прибыло в место вручения 06.08.2019, возвращено отправителю 06.09.2019.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.09.2019 по делу №А46-9969/2019 удовлетворено заявление временного управляющего ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО4 об истребовании у генерального директора Общества ФИО2 документов. На генерального директора ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 возложена обязанность передать временному управляющему ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО4 надлежащим образом заверенные копии документов и сведения согласно перечню.

На основании указанного определения 30.09.2019 был выдан исполнительный лист.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.11.2019 по делу №А46-9969/2019 (резолютивная часть объявлена 13.11.2019) в отношении ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» введено внешнее управление сроком на шесть месяцев. Внешним управляющим утверждена ФИО4

Доказательств передачи руководителем должника указанных в запросах документов генеральным директором ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 не представлено.

Заявитель полагает, что бездействием ФИО2 нарушены требования пункта 3.2 статьи 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ.

Соответственно, усмотрев в бездействии ответчика признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Прокурор КАО г.Омска обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 к административной ответственности.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, с учетом следующего.

Согласно части 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Соответствующая обязанность предусмотрена следующими нормами действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно части 3.2 статьи 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего, руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Указанная обязанность прямо предусмотрена действующим законодательством; по мнению суда, не может быть не известна заинтересованному лицу - как уполномоченному должностному лицу Общества, находящегося в процедуре несостоятельности (банкротства).

Указанная обязанность генеральным директором ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 на момент обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением - исполнена не была.

Факт совершения вменяемого нарушения ФИО2 не оспорен.

Соответственно, со стороны ФИО2 имеет место состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде – несвоевременного представления арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей.

Генеральным директором ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для надлежащего выполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, суд считает установленным в бездействии генерального директора ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 вменяемый ему состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела судом не усматривается обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к административной ответственности либо свидетельствующих о малозначительности совершенного ответчиком правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В рассматриваемом случае отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют. Доказательства обратного в материалы дела административным органом не представлены.

При указанных обстоятельствах, в отношении генерального директора ООО «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод» ФИО2 следует избрать меру административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

привлечь ФИО2 (генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ВСП Крутогорский нефтеперерабатывающий завод») (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Омска, зарегистрированного по адресу: <...> корпус 1, квартира 148) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьей 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 40000 руб.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: УФК по Омской области (Прокуратура Омской области);

ИНН/КПП 5503029140/550301001;

Расчетный счет: <***>;

БИК: 045209001;

КБК: 41511690010016000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел»

http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник