Решение от 19 февраля 2021 г. по делу № А56-106886/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106886/2020
19 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга

Заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 оглы

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ


при участии

от заявителя: не явился (уведомлен)

от заинтересованного лица: не явился (уведомлен)



установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

Сотрудниками УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга 20.09.2020 проведен осмотр магазина «Продукты», расположенного по адресу: <...>.

В результате осмотра установлено, что предприниматель, допустил нарушение п. 2 ст.18 гл. 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: допустил продажу алкогольной продукции без лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции.

По факту выявленного нарушения составлены протокол осмотра места происшествия от 20.09.2019. Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 20.09.2020.

Уполномоченным должностным лицом УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга составлен протокол об административном правонарушении АП №010524 от 29.09.2020 по ст. 14.17.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО4

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО4 к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В данном случае из протокола об административном правонарушении АП №010524 от 29.09.2020 следует, что в помещении предпринимателя в реализации находилась алкогольная продукция с целью продажи, при этом лицензия на осуществление розничной продажи у предпринимателя отсутствовала.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП ФИО4 не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП ФИО4 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 20.09.2020.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Азербайджан, адрес регистрации: Санкт-Петербург, ул. Орджоникидзе, д. 52, лит. А, кВ. 941, адрес проживания: Санкт-Петербург, Дунайский <...>, ОГРНИП 319784700279430, ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 20.09.2020.


Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

ОКТМО 40902000

р/сч <***>

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001

КБК 188 116 011 410 101 711 40

УИН 188804 782 001 901 05248


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.



Судья Сундеева М.В.