Решение от 27 июня 2017 г. по делу № А05-13408/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13408/2016
г. Архангельск
28 июня 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 28 июня 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 14 и 21 июня 2017 года в судебном заседании (с объявлением перерыва) дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165434, <...>)

к Министерству имущественных отношений Архангельской области (место нахождения: 163004, <...>) - с учетом уточнения,

третьи лица:

- Министерство здравоохранения Архангельской области (место нахождения: 163004, <...>)

- муниципальное образование «Красноборский муниципальный район» (место нахождения: 165430, <...>),

- закрытое акционерное общество «Энергетическая компания «Маяк» (ОГРН <***>, место нахождения: 163000, <...>)

о признании права оперативного управления,

при участии в заседании представителей: после перерыва 21.06.2017 – от ответчика – ФИО2 (доверенность от 17.07.2014)

установил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к администрации муниципального образования «Телеговское» области (далее – ответчик) о признании права оперативного управления на объекты недвижимости:

- блочно-модульная котельная, реестровый номер 3004863, расположенный по адресу: <...>, площадь объекта 50,7 м2;

- тепловые сети к блочно-модульной котельной № 26а, реестровый номер 3005627, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 405 м2;

- сети водоотведения к биостанции № 22а, реестровый номер 3005626, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 337 м2;

- биостанция (очистные сооружения), реестровый номер 3001242, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 323,4 м2;

- воздушные линии электропередач ВЛ-04кВ, реестровый номер 3005628, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 1487 м;

- трансформаторная подстанция, реестровый номер 3001245, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская.

Определениями суда от 18 января 2017 года и от 14 марта 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Министерство имущественных отношений Архангельской области, Министерство здравоохранения Архангельской области, муниципальное образование «Красноборский муниципальный район», закрытое акционерное общество «Энергетическая компания «Маяк».

Определением суда от 18 мая 2017 года ответчик- администрация муниципального образования «Телеговское» был заменен на надлежащего ответчика- Министерство имущественных отношений Архангельской области.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон и третьих лиц.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 21 июня 2017 года.

После перерыва представитель ответчика в заседании пояснил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, государственное учреждение здравоохранения Архангельской области «Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской» зарегистрировано в статусе юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным номером 022901353848. Основным видом деятельности государственного учреждения является деятельность санаторно-курортных учреждений (код по ОКВЭД 85.11.2), имеется соответствующая лицензия на осуществление медицинской деятельности, территориально расположено в границах муниципального образования «Телеговское» Красноборского района, Архангельской области.

Для размещения данной медицинской организации по адресу: <...> было построен комплекс сооружений в том числе : тепловые сети к блочно-модульной котельной № 26а, сети водоотведения к биостанции № 22а, биостанция (очистные сооружения), воздушные линии электропередач ВЛ-04кВ, трансформаторная подстанция, право на которое в 1965 году у истца возникло на основании акта приёмки в эксплуатацию законченного строительством туберкулёзного санатория «Евда» Красноборского района, Архангельской области.

Решением исполнительного комитета Архангельского областного Совета депутатов трудящихся № 944 от 22.11.1965, протокол № 35, д. №641/15 утверждён акт от 12-13 ноября по приёмке в эксплуатацию детского туберкулёзного санатория «Евда» в комплексе сооружений недвижимости.

В соответствии с приложением № 2 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» учреждения здравоохранения и народного образования, культуры и спорта, кроме указанных в приложении № 3 (не входящие в состав имущества предприятий) относятся к объектам государственной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга.

Согласно постановлению исполняющего обязанности главы администрации Архангельской области от 01.09.1998 № 247 « О приёме в государственную собственность области муниципального учреждения «Детский туберкулезный санаторий «Евда», муниципальное учреждение «Детский туберкулезный санаторий «Евда» было передано в государственную собственность Архангельской области. Затем лечебно-профилактическое учреждение переименовано в государственное учреждение здравоохранения Архангельской области «Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской».

Отсутствие полного комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права оперативного управления явилось основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Материалами дела подтверждается, что спорное имущество с момента его ввода в эксплуатацию находится на балансе государственное учреждение здравоохранения Архангельской области «Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской».

Учреждение пользуется и распоряжается недвижимым имуществом открыто, учитывает их на балансе в качестве основных средств, исчисляет налоги на имущество в отношении указанных объектов.

Как следует из статьи 94 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент ввода в эксплуатацию спорных объектов, государственное имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций.

В соответствии частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно части 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право оперативного управления Учреждения возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в силу статьи 6 названного закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Частью 2 статьи 300 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

Кроме того, пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) устанавливает, что соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Право оперативного управления на блочно-модульную котельную возникло у истца в 2008 году на основании государственного контракта № 137 от 28.07.2008 на капитальный ремонт и установку котельной и акта приемки в эксплуатацию от 21.10.2008.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Архангельской области, спорное имущество закреплено на праве оперативного управления за истцом.

Право оперативного управления истца не оспаривается ни ответчиком, ни иными лицами.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о спорных объектах не значатся.

Сведений о наличии споров о правах на них либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом заявленного требования. Исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за государственным бюджетным учреждением здравоохранения Архангельской области «Детский туберкулезный санаторий имени М.Н. Фаворской» право оперативного управления на следующие объекты недвижимого имущества :

- блочно-модульная котельная, реестровый номер 3004863, расположенный по адресу: <...>, площадь объекта 50,7 кв.м.; кадастровый номер 29:08:081401:64;

- тепловые сети к блочно-модульной котельной № 26а, реестровый номер 3005627, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 405 кв.м., кадастровый номер 29:08:081401:151;

- сети водоотведения к биостанции № 22а, реестровый номер 3005626, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 337 кв.м. кадастровый номер 29:08:081401:150;

- биостанция (очистные сооружения), реестровый номер 3001242, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 323,4 кв.м.; кадастровый номер 29:08:081401:155;

- воздушные линии электропередач ВЛ-04кВ, реестровый номер 3005628, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская, площадь объекта 1487 кв.м.; кадастровый номер 29:08:000000 :951;

- трансформаторная подстанция, реестровый номер 3001245, расположенный по адресу: Архангельская область, Красноборский район, деревня Городищенская., площадь объекта 18.3. кв. м., кадастровый номер 29:08:081401:59.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова