Решение от 1 ноября 2017 г. по делу № А82-5143/2017

94/2017-115471(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5143/2017
г. Ярославль
01 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья "На Институтской" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 32134.29 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 28.06.2016 и паспорту,

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 24.11.2016 и паспорту, установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья "На Институтской" о взыскании 32134.29 руб. долга за потребленную электроэнергию в феврале 2016 года.

Истец требования поддержал.

Ответчик представил дополнительный отзыв, иск не признал; по расчету возражений не имеется.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы до 02.10.2017 до 14.30 часов (вынесено протокольное определение), и до 02.10.2017 до 17.20 часов, сведения о перерыве размещены в КАД.

После перерыва судебное заседание продолжено. Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, суд установил следующее.

В отсутствие заключенного с Товариществом договора энергоснабжения, истец ответчику в феврале 2016 года поставил электрическую энергию (мощность).

Согласно представленным в дело акту приема-передачи электроэнергии № 6512/29820/01 от 31.10.2016 и счету-фактуре № 6512/29820/01 от 31.10.2016 задолженность ответчика за февраль 2016 года составила 32134,29 руб.

Ответчик сумму долга по акту за февраль 2016 года не оплатил.

Истец направил претензию об оплате долга. Отсутствие оплаты послужило основанием предъявления иска в суд.

Исковые требования основаны на положениях статьях 309, 332, 544 ГК РФ, пунктах 2, 4 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (Правила № 124), пунктах 8, 9, 17, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), статьях 154, 155, 161, 162 ЖК РФ.

Ответчик в обоснование позиции в отзыве указал на заключение договора в марте 2016 года с периодом с 01.03.2016 по 31.12.2016, с дополнительным соглашением на основании которого истец взял на себя обязанность исполнителя коммунальных услуг. Все выставленные счета по договору были оплачены; считает действия истца недобросовестными. Товарищество является некоммерческой организацией, средства товарищества формируются за счет взносов и обязательных платежей. Товарищество оплату за коммунальную услугу электроснабжение не получало, в адрес истца платежей не производило. Впоследствии, после получения от истца подробного расчета цены иска и документов в обоснование, ответчик в дополнительном отзыве указал, что обязанность по оплате сверхнормативного ОДН не может быть отнесена на Товарищество, поскольку Товарищество не является хозяйствующим субъектом и оплачивает объем коммунального ресурса из поступивших платежей потребителей. Полагает, что размер платы за коммунальный ресурс должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг. Также, ответчик считает, что действия истца являются незаконными и нарушают права собственников, истец ранее не обращался к ответчику за заключением договора. Подробно позиция ответчика изложена в дополнительном отзыве от 19.09.2017.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, проанализировав правовую позицию истца, суд исходит из следующего.

В силу частей 1, 2.2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом в случае управления домом товариществом собственников жилья такое товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В целях оказания коммунальных услуг товарищество собственников жилья не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений пунктов 8,9 Правил № 354, исполнителем коммунальной услуги в зависимости от выбора способа управления многоквартирного дома может выступать управляющая организация, товарищество собственников жилья, ресурсоснабжающая организация. При этом, в случае если управление домом осуществляется управляющей организацией условия оказания коммунальных услуг

определяются в договоре управления многоквартирным домом, в случае если управление домом осуществляется товариществом собственников жилья - в соответствующем договоре с товариществом. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

В силу частей 5, 6, 6.3 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Из смысла приведенных норм следует, что исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии на общедомовые нужды собственников жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется товариществом собственников жилья, является такое товарищество, плату за электроэнергию при отсутствии соответствующего решения собрания собственники помещений дома должны вносить товариществу, а не ресурсоснабжающей организации.

До заключения сторонами договора снабжения электрической энергией № 6021161 от 02.03.2016 исполнителем коммунальных услуг для собственников (нанимателей) многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, являлось Товарищество (ответчик).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Пункт 3 Информационного письма № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» предусматривает, что

отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электроэнергии.

С учетом вышеизложенного, в рассматриваемой правовой ситуации, фактическое потребление ответчиком, полученной от истца в целях оказания услуг собственникам помещений многоквартирного дома по предоставлению электроэнергии на общедомовые нужды электроэнергии следует расценивать, даже при отсутствии договора, который ответчик своевременного не заключил с учетом того, что такое заключения для него являлось обязательным, как договорное потребление ресурса. Позиции сторон относительно заключения с марта 2016 года договора энергоснабжения и дополнительного соглашения к нему несостоятельны, поскольку не регулируют правоотношения сторон в исковой период – февраль 2016 года.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды).

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (Основные положения) предусмотрено, что окончательный расчет за электроэнергию осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетным периодом является один календарный месяц.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к этим же Правилам. Факт поставки истцом ответчику электроэнергии на общедомовые нужды подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, в материалы дела не представлено.

При этом, внесение собственниками жилых помещений платы за потребленные коммунальные ресурсы напрямую ресурсоснабжающим организациям не подтверждает оплаты сверхнормативного объема электропотребления.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований, о наличии у ответчика, являющегося исполнителем коммунальных услуг, обязанности оплатить истцу сверхнормативный объем электропотребления.

Расчет суммы исковых требований произведен на основании представленных в дело документов, ответчиком не оспорен. Из объема поступившей в дом электроэнергии, определенного по показаниями ОДПУ (столбец 8), вычитается объем потребления оборудования связи (столбец 9) (при наличии такового), объем потребления нежилыми помещениями, определенный по показаниям ИПУ (столбец 10) (при наличии таковых), ОДН по нежилым помещениям (столбец 11) (при наличии нежилых помещений), получается объем поставки по договору в кВтч (столбец 12). Объем поставки по договору (столбец 12) умножается на тариф (столбец 13), получается стоимость электроэнергии по договору (столбец 14). Из стоимости электроэнергии по договору (столбец 14) вычитается сумма по отчету поставщика (столбец 18), получается задолженность (столбец 19). При этом в объем по отчету поставщика (столбец 17) включены: объем потребления по жилым помещениям (определяется по ИПУ или нормативам) (столбец 15), ОДН по жилым помещениям (в пределах норматива потребления) (столбец 16). В расчете также справочно указаны: нераспределенный объем ОДН (столбец 20), площадь мест общего пользования (столбец 21), норматив по ОДН кВтч на 1 кв. м (столбец 22), норматив всего кВтч (столбец 23).

В подтверждение параметров, положенных в основу расчета, истцом в материалы дела представлены: реестр контрольного обхода, реестр снятия показаний ОДПУ, показания индивидуальных приборов учета, договор снабжения электрической энергии заключенный с ИП ФИО4, сведения о расходе электрической энергии, документы.

Расчет объема нераспределенного сверхнормативного потребления электроэнергии на ОДН ответчиком не оспорен, соответствует нормативным актам. Исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд не усматривает признаков недобросовестности в действиях истца по начислению платы за сверхнормативный объем электроэнергии и выставлении счета-фактуры.

Как следует из письма Департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 06.04.2017 № 18-02061/17, орган государственного регулирования тарифов Ярославской области полагал правомерным и обоснованным включение в необходимую валовую выручку регулируемой организации затрат на

поставку сверхнормативного ОДН гражданам-потребителям в течение 3 лет (с 2014 по 2016 год). Данные обстоятельства, а также постановление Ярославской областной думы от 27.04.2016 № 138, в пункте 5 которого предлагалось рассмотреть вопрос о финансировании спорных расходов из бюджета Ярославской области, послужили для ПАО «ТНС энерго Ярославль» основанием для не предъявления исполнителям коммунальных услуг расходов на поставку электрической энергии в многоквартирные дома в части сверхнормативного ОДН. Указанная информация доводилась до исполнителей коммунальных услуг. При установлении сбытовых надбавок на 2017 год ПАО "ТНС энерго Ярославль" также были предъявлены к включению в необходимую валовую выручку затраты на поставку жителям многоквартирных домов электрической энергии, потребляемой на общедомовые нужды сверх установленных нормативов. Однако Департаментом во включении указанных затрат в необходимую валовую выручку было отказано. Данные обстоятельства не свидетельствуют о недобросовестности истца.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с товарищества собственников жилья "На Институтской" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 32134,29 руб. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Яцко И.В.