Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А07-34927/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа

«25» марта 2024 года Дело №А07-34927/2023


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2024 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан (450076, Республика Башкортостан, Уфа город, Карла Маркса улица, дом 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мистраль» (450570, Республика Башкортостан, Уфимский район, Жуково село, Целинная улица, дом 35А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2017, ИНН: <***>)

о взыскании 560000 руб.



Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мистраль» (далее – ответчик, общество, получатель субсидии)

Как следует из материалов дела, между Министерством промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, которому как получателю средств бюджета Республики Башкортостан доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Обществом с ограниченной ответственностью «Мистраль» в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение нового целлюлозно- бумажного, мебельного, деревообрабатывающего оборудования, новой лесозаготовительной лесохозяйственной, лесопожарной, лесовозной техники, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года № 512 (ред. от 17.11.2020 года, далее - Порядок), протоколом заседания рабочей группы по предоставлению субсидий из бюджета Республики Башкортостан № 2 от 05.02.2021 года, приказом Министерства от 08.02.2021 года № 14-0 «Об итогах заседания рабочей группы по предоставлению субсидии из бюджета Республики Башкортостан на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение нового целлюлозно-бумажного, мебельного, деревообрабатывающего оборудования, новой лесозаготовительной, лесохозяйственной, Лесопожарной, лесовозной техники в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года № 512», заключен договор о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение нового целлюлозно- бумажного, мебельного, деревообрабатывающего оборудования, новой лесозаготовительной, лесохозяйственной, лесопожарной, лесовозной техники от 9 февраля 2021 года №11 (далее - Договор, Субсидия).

В соответствии с Протоколом №1/2020 от 21.12.2020 года заседания комиссии по представлению субсидий из бюджета Республики Башкортостан, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств и невозможностью предоставления субсидий в 2020 году, руководствуясь пунктом 14 Порядка, субсидия предоставлена обществу в 2021 году.

Субсидия предоставляется из бюджета Республики Башкортостан в целях возмещения части затрат на приобретение нового целлюлозно-бумажного, мебельного, деревообрабатывающего оборудования, новой лесозаготовительной, лесохозяйственной, лесопожарной, лесовозной техники в размере 560 000,00 (Пятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек (пункт 1 1. Договора).

В соответствии с Пунктом 4.3.2. - 4.3.2.2. Договора получатель субсидии обязуется обеспечить достижение следующих значений показателей результативности использования субсидии:

рост производительности труда - не менее чем на 5%;

увеличение объемов отгружаемой продукции либо работ - не менее чем на 3% по отношению к итогам года предоставления субсидии.

На основании пункта 4.3.5.1. - 4.3.5.1.1. получатель обязуется представлять в Министерство отчеты о расходовании представленной Субсидии и достижении плановых значений показателей результативности использования Субсидии по формам, предусмотренным Договором, за отчетный финансовой год, следующий за годом предоставления Субсидии - не позднее трех месяцев после окончания отчетного финансового года.

Министерство обязано осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности, установленных Министерством в соответствии с пунктом 4.1.3. Договора на основании отчета(ов) о достижении показателей результативности использования Субсидии (пункт 4.1.4. Договора).

ООО «Мистраль» не представило отчет в адрес Министерства.

Министерством в целях осуществления контроля за соблюдением Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и Договором в адрес ответчика направлено письмо №M10-06-1855 от 22.06.2023 года о представлении отчета в адрес Министерства в срок до 3 июля 2023 года.

ООО «Мистраль» не представило отчет в адрес Министерства, в связи с чем считается не исполнившим свои обязательства по Договору.

В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения условий использования Субсидии, предусмотренных Порядком и Договором, в том числе ее нецелевого использования, недостижения плановых значений показателей результативности использования Субсидии, выявленных при проверке представленного отчета, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получении Субсидии, Министерство обязано направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме в течении 30 календарных дней со дня получения указанного требования путем перечисления на лицевой счет Министерства (пункт 22 Порядка, пункт 4.1.6 Договора).

На заседании рабочей группы Министерства от 07.07.2023 года рассмотрены следующие вопросы:

1) о непредставлении ООО «Мистраль» отчета о достижении показателей результативности использования Субсидии.

2) об утверждении размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Республики Башкортостан.

По итогам заседания рабочая группа с учётом состоявшегося обсуждения приняла решение о проведении работы по возврату Субсидии в размере 560000,00 (пятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек (Протокол заседания рабочей группы №3 от 07.07.2023).

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 БК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Однако данное требование не действует в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (пп. 3 п. 3 ст.78 БК РФ).

Установленная бюджетным законодательством необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению. Данная мера обеспечивает восстановление прав и соблюдение законных интересов публично-правового образования.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В ст. 309 ГК РФ изложено правило о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Основанием для возврата ответчиком денежных средств является непредставление отчета о расходовании представленной субсидии и достижении плановых значений показателей результативности использования субсидии.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик отзыв по делу, доказательства перечисления денежных средств по иску не представил.

Оценив представленные в обоснование исковых требований доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мистраль» (450570, Республика Башкортостан, Уфимский район, Жуково село, Целинная улица, дом 35А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2017, ИНН: <***>) в доход бюджета Республики Башкортостан денежные средства в размере 560000 (пятьсот шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мистраль» (450570, Республика Башкортостан, Уфимский район, Жуково село, Целинная улица, дом 35А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2017, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14200 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.


Судья Г.Ф. Ахметова