Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А83-7268/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7268/2017
13 ноября 2017 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью "Настоящие вина Крыма"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Настоящие вина Крыма" о привлечении к административной ответственности.

Определением суда от 14.06.2017 вышеуказанное заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании от 06.10.2017 суд перешел на стадию судебного разбирательства.

В судебном заседании от 31.10.2017 представитель заявителя представил документы для приобщения к материалам дела.

В судебном заседании от 31.10.2017 объявлен перерыв до 03.11.2017 до 11:30.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В Управление 02.05.2017 из ИФНС России по городу Симферополю, поступили материалы проверки по контролю и надзору за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения в отношении ООО «НАСТОЯЩИЕ ВИНА КРЫМА» от 21.04.2017 (вх. в Управление № вх.9-3689 от 02.05.2017), согласно которым в торговом зале магазина «Вина Крыма» расположенного по адресу: <...>, кв.5,6, в котором осуществляет деятельность ООО «НАСТОЯЩИЕ ВИНА КРЫМА» установлен факт реализации алкогольной продукции (подакцизных товаров) без соответствующих разрешительных документов (лицензий), а именно: 21 апреля 2017 года в 15 ч. 14 мин. была осуществлена реализация одной бутылки шампанского «ИНКЕРМАН «ROSE» по цене 450,00 руб.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «НАСТОЯЩИЕ ВИНА КРЫМА» ИНН <***>, возбуждено дело об административном правонарушении от 03.05.2017 № 14-17/480 и вынесено постановление о возбуждении дела от 14-17/480 об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования от 03.05.2017 №14-17/480 на основании ст.ст. 27.1, 27.8, 28.3, 28.7 КоАП РФ сотрудниками управления 03.05.2017 произведен осмотр витрины и подсобных помещений магазина розничной торговли, где осуществляет свою деятельность общество, расположенном по адресу: ул. Карла Маркса, 42, кв. 5. 6, г. Симферополь, Республика Крым (протокол осмотра от 03.05.2017 №14-17/480).

В ходе осмотра установлено, что в помещении торгового зала в реализации на торговой витрине находится алкогольная продукция в ассортименте, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства в том числе:

№ п/п

Полное наименование

Производитель

Дата розлива

Крепость%

Ед. изм. (литр)

Количество

1
Вино «ЕССЕ» столовое сухое белое рислинг

ООО «ВК Саттера»

16.05.2016

11-13

0,75

1
2

Вино «ЕССЕ» столовое сухое белое совиньен блан

ООО «ВК Саттера»

25.05.2016

11-13

0,75

1
3

Винный напиток «Севастополь» 1994

ООО «ИЗМВ»

25.12.2015

16,5

0,75

1
4

Вино «Черный доктор»

АП «Дионис»

1989 г.у.

16,0

0,7

1
5

Коньяк «Кутузов»

ООО «КД Коктебель»

14.06.2016

40,0

0,7

1
6

Коньяк «Коктебель» 1989

ООО «КД Коктебель»

18.05.2016

42,0

0,7

1
7

Коньяк «Севастополь ХО»

ООО «АВК»

30.11.2016

42,0

0,7

1
8

Коньяк «Коктебель 15»

ООО «КД Коктебель»

22.09.2016

40,0

0,7

1
9

Коньяк «ФИО2 7 лет»

ООО «КД Коктебель»

09.02.2017

42,0

0,5

1
10

Виски «SCOTTISH COLLE»

«Квалити спиритс интернешнл лимитед»

отсутствует

40,0

0,7

1
11

Водка «Солод»

шотландский белый

ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс»

26.12.2016

40,0

0,5

1
12

Водка «Солод»

Чистый альпийский

ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс»

25.02.2017

40,0

0,5

1
13

Водка «Солод»

Баварский темный

ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс»

31.01.2017

40,0

0,5

1
14

Водка «Солод»

Чистый альпийский

ООО «Старооскольский ликероводочный завод «Люкс»

06.12.2016

40,0

0,7

1
15

Вино

«Бахчисарайский Пино-Нуар» столовое полусладкое красное»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

17.08.2015

13,0

0,7

2
16

Вино «Бахчисарай тамянка крымская» столовое полусладкое белое

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

24.08.2015

13,0

0,7

2
17

Вино «Старый нектар»

ООО «ИЗМВ»

13.10.2016

16,0

0,75

2
18

Вино «Кагор Крымский»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

11.03.2017

16,0

0,75

2
19

Вино «Кагор Инкерман»

ООО «ИЗМВ»

09.03.2017

16,0

0,75

2
20

Вино «Мускатель Массандра» розовый

ВГУП «ПАО «Массандра»

29.08.2016

16,0

0,75

1
21

Вино «Мускат белый Массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

22.10.2015

16,0

0,75

1
22

Вино «Мускат розовый массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

28.04.2016

16,0

0,75

1
23

Вино «Мускат белый Южнобережный»

ВГУП «ПАО «Массандра»

07.09.2016

16,0

0,75

1
24

Вино «Мускат белый Ливадия»

ВГУП «ПАО «Массандра»

15.02.2017

13,0

0,75

1
25

Вино «Мускат белый красного камня»

ВГУП «ПАО «Массандра»

20.12.2016

13,0

0,75

1
26

Вино «Портвейн белый сурож»

ВГУП «ПАО «Массандра»

30.10.2015

17,5

0,75

1
27

Вино «Портвейн белый крымский массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

09.07.2015

17.11.2015

17,5

0,75

2
28

Вино «Портвейн белый крымский»

ООО «ИЗМВ»

13.10.2016

17,0

0,75

1
29

Вино «Портвейн красный крымский»

ООО «ИЗМВ»

18.08.2016

17,5

0,75

1
30

Вино «Портвей белый Южнобережный Массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

09.07.2015

18,0

0,75

2
31

Вино «Мадера» десертное»

ВГУП «ПАО «Массандра»

04.04.2017

16,0

0,75

1
32

Вино «Мадера Крымская»

ВГУП «ПАО «Массандра»

16.09.2016

19,0

0,75

1
33

Шампанское советское полусладкое

ООО «Агрофирма «Золотая Балка»

19.12.2014

10,5-12,5

0,75

1
34

Вино «Портвейн юбилейный»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

26.06.2015

16,0

0,7

1
35

Вино «Портвейн Приморский»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

14.11.2016

17,0

0,7

1
36

Вино «Портвейн розовый Алушта»

ВГУП «ПАО «Массандра»

19.10.2015

17,0

0,75

1
37

Вино «Портвейн Красный Крымский Массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

13.11.2015

17,5

0,75

1
38

Вино «Портвейн красный массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

02.06.2015

18,5

0,75

1
39

Вино «Портвейн Красный Южнобережный»

ВГУП «ПАО «Массандра»

19.10.2015

18,0

0,75

2
40

Вино «Токай южнобережный»

ВГУП «ПАО «Массандра»

14.03.2017

16,0

0,75

1
41

Вино «Токай Массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

04.04.2017

16,0

0,75

1
42

Вино «Токай Алушта»

ВГУП «ПАО «Массандра»

23.03.2017

16,0

0,75

1
43

Вино «Пино-Гри» Ай-Даниль

ВГУП «ПАО «Массандра»

26.02.2017

13,0

0,75

1
44

Вино «Пино-гри» Южнобережный

ВГУП «ПАО «Массандра»

23.12.2016

16,0

0,75

1
45

Вино «Пино-Гри Массандра»

ВГУП «ПАО «Массандра»

18.09.2015

16,0

0,75

2
46

Вино «Кагор» Ай-Серез Массандра

ВГУП «ПАО «Массандра»

11.12.2015

16,0

0,75

1
47

Вино «Бастардо» Массандра

ВГУП «ПАО «Массандра»

27.04.2017

18.12.2015

16,0

0,75

2
48

Вино «Каберне Екатерины» десертное

ВГУП «ПАО «Массандра»

31.03.2017

16,0

0,75

2
49

Вино «Старый нектар»

ВГУП «ПАО «Массандра»

02.10.2015

05.10.2015

16,0

0,75

2
50

Вино «Столовое Мавля» полусладкое белое

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

11.02.2016

13,0

0,75

2
51

Вино «Кагор» Евпаторийский

ООО «Евпаторийский завод классических вин»

26.03.2016

12,0

0,7

1
52

Вино «Изабелла Крымская»

ООО «Евпаторийский завод классических вин»

03.02.2016

11,0

0,7

1
53

Вино «Кадарка Евпаторийская»

ООО «Евпаторийский завод классических вин»

02.02.2016

11,0

0,7

1
54

Вино «Крымская Ривьера» столовое полусладкое красное

ООО «ИЗМВ»

21.03.2017

12,5

0,75

1
55

Вино «Крымская Ривьера» столовое полусладкое белое

ООО «ИЗМВ»

07.10.2016

12,5

0,75

2
56

Вино «Легенда Инкермана» столовое полсладкое белое»

ООО «ИЗМВ»

23.11.2016

12,5

0,75

2
57

Вино «Мускат Инкерман» стлоловое полусладкое белое

ООО «ИЗМВ»

06.09.2016

12,5

0,75

2
58

Вино «Буссо» столовое полусладкое белое

ООО «ИЗМВ»

21.02.2017

12,5

0,7

2
59

Вино «Буссо» столовое полусладкое красное

ООО «ИЗМВ»

20.12.2016

12,5

0,7

1
60

Вино «Кагор Крымский» Ливадия

ООО «Вина Ливадии»

22.03.2016

10,0

0,7

2
61

Вино «Мускат» столовый полусладкий белый

ООО «Завод марочных вин Коктебель»

08.06.2016

12,5

0,75

1
62

Вино «Мускатное Крымское» столовое полусладкое белое

ООО «ИЗМВ»

03.09.2015

12,5

0,75

1
63

Вино «Джанике» столовое полусладкое белое

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

16.11.2016

13,0

0,75

1
64

Вино «Крымский самелье» столовое полусладкое белое»

ООО «ИЗМВ»

08.10.2015

13,0

0,75

1
65

Вино «Мускат Массандра»столовое полусладкое розовое

ВГУП «ПАО «Массандра»

06.07.2016

18.07.2016

11,0

0,75

2
66

Вино «Массндра» столовое белое полусладкое

ВГУП «ПАО «Массандра»

12.07.2016

11,0

0,75

2
67

Вино «Массндра» столовое белое полусладкое

ВГУП «ПАО «Массандра»

24.08.2016

11,0

0,75

1
68

Вино «Жемчужина Инкермана» выдержанное сухое белое

ООО «ИЗМВ»

25.11.2016

13,0

0,75

1
69

Вино «Алиготе Крымское» сухое белое

ООО «ИЗМВ»

02.02.2017

13,0

0,75

1
70

Вино «Шардоне Инкериан» сухое белое

ООО «ИЗМВ»

05.09.2016

12,5

0,75

2
71

Вино «Шардоне» Столловое» сухое белое

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

07.09.2016

13,0

0,75

1
72

Вино «Семильон» столовое сухое белое

ВГУП «ПАО «Массандра»

10.06.2016

12,0

0,75

1
73

Вино «Совиньен» столовое сухое белое

ВГУП «ПАО «Массандра»

10.06.2016

12,0

0,75

1
74

Вино «Мускат» столовое сухое белое»

ВГУП «ПАО «Массандра»

09.06.2016

12,0

0,75

1
75

Вино «Кокур» сухое белое

ВГУП «ПАО «Массандра»

10.04.2017

11,0

0,75

1
76

Вино «Столовое» красное Алушта» сухое Красное

ВГУП «ПАО «Массандра»

16.09.2016

12,0

0,75

1
77

Вино «Каберне» сухое красное

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

10.03.2017

13,0

0,75

1
78

Вино «Каберне Качинское» сухое красное

ООО «ИЗМВ»

08.02.2017

13,0

0,75

2
79

Вино «Мерло Качинское»

ООО «ИЗМВ»

27.12.2016

13,5

0,75

2
80

Вино «Мерло-Каберне» столовое сухое красное

ООО «ИЗМВ»

14.03.2017

13,0

0,75

1
81

Вино «Каберне Инкерман» сухое красное

ООО «ИЗМВ»

09.09.2016

14,0

0,75

1
82

Вино «Саперави Инкерман» сухое красное

ООО «ИЗМВ»

09.09.2016

13,0

0,75

2
83

Вино игристое полусладкое белое «Инкерман мускат»

ООО «Агрофирма Золотая Балка»

02.02.2016

13,0

0,75

1
84

Вино игристое полусладкое белое «Инкерман »

ООО «Агрофирма Золотая Балка»

06.11.2016

13,0

0,75

1
85

Вино «Инкерман» столовое полусухое

ООО «ИЗМВ»

15.01.2017

12,5

0,75

2
86

Вино «Рислинг Инкерман» столовое полусухое белое

ООО «ИЗМВ»

09.03.2017

12,5

0,75

1
87

Вино «Совиньен Блан» сьоловое полусухое белое

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

27.08.2016

13,0

0,75

1
88

Шампанское полусладкое белое «Крымская весна»

ГУП «АО «СВЗ»

19.05.2016

13,0

0,75

1
89

Шампанское «Российское» полусухое белое «Крымское»

ГУП «АО «СВЗ»

17.10.2016

13,0

0,75

1
90

Шампанское «Российское» полусладкое белое «Крымское»

ГУП «АО «СВЗ»

18.10.2016

13,0

0,75

1
91

Вино игристое полусладкое белое «Крымское»

ГУП «АО «СВЗ»

18.04.2017

11,5

0,75

2
92

Вино игристое полусладкое розовое «Крымское»

ГУП «АО «СВЗ»

20.04.2017

11,5

0,75

2
93

Вино игристое полусладкое белое «Мускатное игристое»

ООО «АО Агрофирма Золотая балка»

31.03.2017

12,0

0,75

1
94

Вино игристое полусладкое розовое «Мускатное игристое»

ООО «АО Агрофирма Золотая балка»

24.01.2017

12,0

0,75

1
95

Вино игристое полусладкое белое «Золотая балка»

ООО «АО Агрофирма Золотая балка»

отсутствует

13,0

0,75

1
96

Вино игристое полусладкое розовое «Золотая балка»

ООО «АО Агрофирма Золотая балка»

26.12.2016

13,0

0,75

1
97

Вино игристое полусладкое красное «Золотая балка»

ООО «АО Агрофирма Золотая балка»

26.12.2016

13,5

0,75

1
98

Коньяк «Севастополь»

3 звезды

АО «Прасковейское»

07.09.2016

40,0

0,5

1
99

Коньяк «Севастополь»

5 звезд

АО «Прасковейское»

07.09.2016

40,0

0,5

1
100

Коньяк «Старый Крымский» 3 звезды

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

26.01.2017

40,0

0,5

1
101

Коньяк «Старый Крымский» 4 звезды

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

10.11.2016

40,0

0,5

1
102

Коньяк четырехлетний «Бахчисарай»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

08.10.2015

40,0

0,25

1
103

Коньяк пятилетний «Бахчисарай»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

21.01.2016

40,0

0,25

1
104

Коньяк пятилетний «Бахчисарай»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

19.12.2016

40,0

0,5

2
105

Коньяк четырехлетний «Бахчисарай»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

20.12.2016

40,0

0,5

1
106

Коньяк «Старый Кахетти» 3 звезды

ООО «КТВ»

01.12.2016

40,0

0,5

1
107

Коньяк «Старый Кахетти» 4 звезды

ООО «КТВ»

06.11.2016

40,0

0,5

1
108

Коньяк «Новый Крым» 4 звезды»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

14.09.2016

40,0

0,5

1
109

Коньяк «Мисхор Крым ВС»

ООО «АВК»

23.11.2016

40,0

0,5

2
110

Коньяк «Мисхор Крым ВСОП»

ООО «АВК»

21.11.2016

40,0

0,5

1
111

Коньяк «Бахчисарай 4 звезды»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

27.01.2017

40,0

0,5

1
112

Коньяк «Бахчисарай 3 звезды»

АО «КВКЗ «Бахчисарай»

02.11.2016

40,0

0,5

1
113

Коньяк «Звезды Прасковии» 4 звезды

ЗАО «Прасковейское»

19.11.2014

40,0

0,5

1
114

Коньяк «Жатон» ВСОП 5 звезд

ООО «Алеф-Виналь-Крым»

18.11.2015

40,0

0,5

1
115

Коньяк «Жатон «4 звезды»

ООО «Алеф-Виналь-Крым»

29.10.2015

40,0

0,5

1
116

Коньяк «Жан-Жак» 4 звезды

ООО «Алеф-Виналь-Крым»

20.01.2016

40,0

0,5

1
117

Коньяк «Жан-Жак» ВО

ООО «Алеф-Виналь-Крым»

16.10.2015

40,0

0,5

1
118

Коньяк «Жан-Жак» резерв 5 звезд

ООО «Алеф-Виналь-Крым»

27.11.2015

20.01.2016

42,0

0,5

2
119

Коньяк «Таврия» ВСОП 5 звезд

ООО «Алеф-Виналь-Крым»

19.10.2015

42,0

0,5

1
120

Вино «Столовое» сухое красное «Бастардо Крымское»

ООО «Винодельческое предприятие Дионис ЛТД»

21.02.2017

11,0

10,0

1
121

Вино «Столовое» сухое белое «Шардоне Крымское»

ООО «Винодельческое предприятие Дионис ЛТД»

27.02.2017

11,0

10,0

1
ИТОГО:

(общее количество бутылок)

151

В отношении вышеуказанной алкогольной продукции в общем количестве 151 бутылка применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста, о чем 03.05.2017 составлен протокол ареста товаров и иных вещей №14-17/480-2.

Названная алкогольная продукция передана на ответственное хранение генеральному директору ООО «Настоящие вина Крыма» ФИО3

31.05.2017 главным специалистом-экспертом отдела по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по Республике Крым и городу Севастополю МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу ФИО4 в отношении ООО «Настоящие вина Крыма» составлен протокол об административном правонарушении №14-17/480 по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Указанные материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Республики Крым для разрешения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Правовую основу производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона N 171-ФЗ установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в частности, следующих видов деятельности: хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничной продажи алкогольной продукции.

Следовательно, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП Российской Федерации, образует и розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Специальными положениями статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за рядом исключений, исчерпывающим образом указанных в пункте 1 названной статьи. Хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции к таковым исключениям не относится.

Пунктом 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ установлено, что лицензии выдаются на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что Общество осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции. При этом лицензия на право деятельности по розничной продаже алкогольной продукции у общества отсутствует.

Таким образом, упомянутые деяния Общества, не являющегося лицензиатом для осуществления деятельности по обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, подпадает под признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 14.17 КоАП.

Общество, имея возможность не нарушать требования норм законодательства об обороте спирта этилового, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не приняло необходимых и своевременных мер по их соблюдению. В силу чего, его деяние является виновным (часть 2 статьи 2.1 КоАП).

В связи с чем, суд признает установленным состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП, в деянии Общества.

Возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не усматривается в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться вынесением устного замечания.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и для привлечения лица к ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Вменяемое правонарушение посягает на установленный законодательными и нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере реализации продукции, соответствующей требованиям действующего законодательства.

При таких условиях суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания названного правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, арбитражным судом не установлено.

Судом установлено, процедура привлечения ответчика к административной ответственности заявителем соблюдена. Протокол по делу об административном правонарушении вынесен надлежащим лицом в пределах своей компетенции и при наличии достаточных оснований, срок привлечения к ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. В связи с чем, имеются все необходимые основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.17 ч. 3 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2017 по делу N А43-25173/2016.

В силу части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

В соответствии с п. 1, 3 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная продукция, реализуемая без товаросопроводительных документов, подлежит изъятию из оборота.

Изъятие и конфискация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в установленном законом порядке.

Как усматривается из материалов дела, вопрос о конфискации алкогольной продукции, изъятой на основании протокола ареста товаров и иных вещей от 03.05.2017 №14-17/480-2, в количестве 149 единиц разрешен в решении Арбитражного суда Республики Крым от 13.10.2017 по делу №А83-9810/2017, а также в количестве 2 единиц – в постановлении Киевского районного суда города Симферополя РК от 30.06.2017 по делу №5-1113/2017, в связи с чем данный вопрос в рамках данного дела судом не рассматривается.

Уплата государственной пошлины за рассмотрение заявлений по делам данной категории действующим законодательством не предусмотрена.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 204 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

1. Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу удовлетворить.

2. Привлечь ООО "Настоящие вина Крыма" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.11.2014, <...>, кв.5,6) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200000,00 руб.

Реквизиты на оплату штрафа:

УФК по Республике Крым (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу), ИНН <***>; КПП 616101001; Отделение в Республике Крым Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, ОКТМО 35701000; БИК: 043510001, расчетный счет <***>, КБК 16011608010016000140, УИН 16000000000000234496.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение суда по настоящему делу является исполнительным документом, на основании которого производится принудительное исполнение.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.П.Авдеев