Постановление от 13 сентября 2018 г. по делу № А37-1665/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3965/2018
13 сентября 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: М.А. Басос

Судей: И.В. Ширяева, И.М. Луговой

при участии: от индивидуального предпринимателя Сечкиной Натальи Антоновны, государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное)

на решение от 26.04.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2018

по делу № А37-1665/2017

Арбитражного суда Магаданской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Кушниренко А.В.; в апелляционном суде судьи: Тищенко А.П., Вертопрахова Е.В., Швец Е.А.

по иску индивидуального предпринимателя Сечкиной Натальи Антоновны (ОГРНИП 304491027300288, ИНН 490902524674)

к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) (ОГРН 1024900962272, ИНН 4900008419, место нахождения: 685000, Магаданская область, г.Магадан, ул.Горького, 20А)

третье лицо: межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области

о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов, пени и процентов

Индивидуальный предприниматель Сечкина Наталья Антоновна (далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее – управление Пенсионного фонда) о возврате сумм излишне взысканных страховых взносов и пени в общей сумме 110 807,62 рублей, процентов, начисленных на излишне взысканные страховые взносы за 2015 и 2016 гг., в сумме 15 175,37 рублей.


Решением суда от 26.04.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2018, требования предпринимателя удовлетворены.


Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ, по кассационной жалобе управления Пенсионного фонда, полагающего, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций в части взыскания процентов, начисленных в связи с несвоевременным возвратом излишне взысканных страховых взносов, приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их в данной части отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя.


Ссылаясь на положения Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 250-ФЗ) заявитель жалобы привел доводы о несогласии с выводами судов, возложивших на управление Пенсионного фонда обязанность по возврату предпринимателю процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов. Указывает, что с 01.01.2017 администраторами страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации являются налоговые органы, в связи с чем именно они обязаны перечислить предпринимателю сумму процентов. Заявитель кассационной жалобы считает, что управление Пенсионного фонда лишь осуществляет контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты страховых взносов.


Отзыв на кассационную жалобу не представлен.


Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о начале судебного процесса с их участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для удовлетворения жалобы в обжалуемой части в силу следующего.


Судами установлено, что в результате неисполнения требования управления Пенсионного фонда от 12.02.2016 об уплате страховых взносов, на основании принятого решения от 23.11.2016 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, инкассовыми поручениями с расчетного счета предпринимателя списаны денежные средства в сумме 118 275, 60 рублей.

С учетом проведенной сверки уточненных расчетов излишне взысканная сумма страховых взносов составила 105267,70 рублей, пени - 5539,92 рублей.


Посчитав, что излишне взысканные страховые взносы подлежат возврату с начислением процентов в сумме 15175,37 рублей, предприниматель обратился в арбитражный суд.


Удовлетворяя требования, в том числе о взыскании процентов в заявленной сумме, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что проценты, начисленные на излишне взысканные с предпринимателя страховые взносы, подлежат возврату Пенсионным фондом Российской Федерации.


Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе начисления процентов на сумму страховых взносов при установленном факте их излишнего взыскания, на основании принимаемого органом контроля за уплатой страховых взносов решения, определялись до 01.01.2017 Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).


Согласно части 7 статьи 27 Закона № 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму.


Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ).


В связи с принятием Закона № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.


Вместе с тем, статьей 20 Закона № 250-ФЗ определено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет его в соответствующий налоговый орган.


Суды установили, что задолженность по страховым взносам, впоследствии взысканная с предпринимателя, образовалась за период 2015-2016 гг.


Взыскание суммы страховых взносов произведено управлением Пенсионного фонда в порядке осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в 2016 году, то есть в период действия Закона № 212-ФЗ.


При таких обстоятельствах, применив положения статей 20, 21 Закона № 250-ФЗ, суды пришли к верным выводам о том, что действия по выплате предпринимателю процентов на необоснованно взысканные суммы страховых взносов должны быть предприняты Пенсионным фондом.


Выводы судов являются основанными на нормах права и материалах дела, исследованных с соблюдением требований, установленных АПК РФ, и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, были предметом рассмотрения в судах обеих инстанций, получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.


Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.04.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2018 по делу № А37-1665/2017 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья М.А. Басос


Судьи И.В. Ширяев

И.М. Луговая