Решение от 2 августа 2022 г. по делу № А42-1362/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038,

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-1362/2022
город Мурманск
02 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 августа 2022 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Алексиной Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Северный дом» муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района (ул. Победы, д. 29, пгт Ревда, Ловозерский район, Мурманская обл.; ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (наб. Георгия Седова, д. 13, кв. 1, г. Архангельск) к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (улица Звенигородская, дом 5, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3, г. Москва; ОГРН <***>, ИНН <***>; ул. Северная Застава, д. 24, пом. 3, г. Североморск Мурманской области, 184606), о взыскании, при участии представителей: от истца – конкурсного управляющего ФИО2 (с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел»), от иных лиц – не явились, извещены,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Северный дом» муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – истец, МУП «Северный Дом», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации Жилищно-коммунальной службы № 3, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании задолженности по оплате оказанных за период с 01.11.2019 по 31.12.2021 услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Мурманская область, г.п. Ревда, ул. Комсомольская, д. 1, в размере 1 190 084,66 руб., а также пени за неоплату оказанных услуг в размере 315 247,35 руб., всего – 1 505 332,01 руб.

18.05.2022 истец представил в суд ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать задолженность по оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в спорном многоквартирном доме и коммунальных услуг за период с 01.11.2019 по 31.12.2021 в пользу МУП «Северный Дом» с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северо-Западное ТУИО», ФГКУ «СЗТУИО») в размере 1 316 150,84 руб., в том числе: основной долг – в размере 1 005 776,90 руб. и пени – в размере 310 373,94 руб., с филиала Северный Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс», филиал) – в размере 189 181,17 руб., в том числе: основной долг – в размере 184 307,76 руб. и пени – в размере 4 873,41 руб.

Уточнение исковых требований принято судом.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиками обязательств в части оплаты оказанных услуг.

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» в отзывах на иск возражало против удовлетворения требований, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу, на отсутствие обязанности по внесению платы за содержание общего имущества жилого дома в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир, оказание услуг без заключения государственного контракта, недоказанность объемов и необоснованность расчетов оказанных услуг, представило контррасчет пеней с учетом введенного моратория, просило снизить размер неустойки.

Филиал в возражениях на иск указал, в том числе, что право оперативного управления недвижимым имуществом по спорному адресу зарегистрировано в январе 2022 года, следовательно, в спорный период и до принятия в обслуживание и эксплуатацию ФГАУ «Росжилкомплекс» не несет обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Истец в судебном заседании требования поддержал по изложенным в уточнениях основаниям.

Ответчики представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

С учетом обстоятельств дела, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков.

Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области от 31.10.2019 № 257 «О передаче во временное содержание аварийное обслуживание общего имущества многоквартирного дома № 1 по ул. Комсомольской» Предприятие организовало предоставление услуг и выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания и аварийного обслуживания общего имущества многоквартирного дома № 1 по ул. Комсомольской в городском поселении Ревда Ловозерского района на период с 01.11.2019 по 31.05.2020. Постановлениями от 05.08.2020 № 105, от 23.12.2020 № 201, от 08.04.2021 № 65 сроки временного содержания были продлены (с 01.08.2020 по 31.12.2021).

Указанными постановлениями также определены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения в 2019 году в размере 21,39 руб. за 1 квадратный метр (без учета стоимости услуг по вывозу мусора), в последующие периоды – 23,40 руб. за 1 квадратный метр.

В связи с оказанием услуг истцом были составлены договоры от 01.11.2019 с дополнительными соглашениями, которые направлялись в адрес ответчиков.

Для оплаты оказанных услуг Предприятием также выставлены ответчикам счета за спорный период, которые ими не оплачивались.

Направленная истцом в адрес ответчиков претензия от 17.08.2021 осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Доводы ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс» о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу, судом отклоняется виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункта 3 статьи 30, части 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно акту приема-передачи от 31.08.2021 ФГКУ «СЗТУИО» передало филиалу, в том числе спорные объекты во исполнение приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29.07.2021 № 1966 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Приказ № 1966).

Указанным приказом на соответствующие объекты недвижимого имущества прекращено право оперативного управления ФГКУ «СЗТУИО»; указанные объекты закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Поскольку согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимость" государственная регистрация прав носит заявительный характер, факты нахождения квартир в оперативном управлении ответчиков не оспариваются и подтверждаются представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что для несения расходов по содержанию имущества в данном случае не имеет решающего правового значения дата государственной регистрации права оперативного управления.

Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пункту 5 части 2 ст. 153 и части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению которых возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Таким образом, незаселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что плата рассчитана Предприятием с применением верных тарифов. Факт оказания услуг надлежащего качества и в размере, заявленном Предприятием, ответчиками не опровергнут, услуги, оплата которых заявлена к взысканию, оказаны Предприятием в рамках исполнения обязанности, возложенной на него законом, доказательств передачи помещений в установленном порядке нанимателям, не представлено, обоснованного контррасчета по сумме основного долга в деле не имеется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у ответчиков обязанности по несению в соответствующие периоды расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и на оплату коммунальных услуг.

Довод ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» об отсутствии заключенного между истцом и ответчиком договоров управления спорными многоквартирными домами, судом отклоняется, поскольку обоснованность заявленных Предприятием требований, подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями органа местного самоуправления, тогда как отсутствие договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по управлению многоквартирным домом, не освобождает собственника помещения от обязанности производить оплату коммунальных услуг (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Таким образом, на ответчиков, как обладателей права оперативного управления, возлагается обязанность по оплате коммунальных расходов.

ФГКУ «СЗТУИО» заявило о неначислении пеней в период действия моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021 и о снижении неустойки, представило контррасчет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы). Мораторный период установлен с 06.04.2020 до 01.01.2021.

Пунктом 5 названного постановления приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд установил, что указанный расчет произведен без учета введенного моратория, в связи с чем требования в указанной части удовлетворяются судом частично. Общая сумма пеней с учетом применения моратория взыскивается с ФГКУ «СЗТУИО» в размере 158 649 руб. 69 коп.

Рассмотрев ходатайство ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» о применении положений статьи 333 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 73, 75, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" принимая во внимание, что установленный размер пени соответствует предусмотренному пункту 14 статьи 155 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера пени является необоснованным. При определении соразмерной суммы пени судом приняты во внимание конкретные обстоятельства дела и компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, а также то обстоятельство, что ответчиком не представлены доказательства несоразмерности размера пени последствиям нарушения обязательства.

Доказательств полной или частичной оплаты задолженности на момент рассмотрения дела ответчиками в суд не представлено.

При подаче искового заявления Предприятию предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, с истца и ответчиков в доход федерального бюджета взыскивается государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное Территориальное Управление имущественных отношений Минобороны России» в пользу муниципального унитарного предприятия «Северный дом» задолженность в размере 1 005 776 руб. 90 коп., пени в размере 158 649 руб. 69 коп., всего – 1 164 426 руб. 59 коп.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала Северный в пользу муниципального унитарного предприятия «Северный дом» задолженность в размере 184 307 руб. 76 коп., пени в размере 4 873 руб. 41 коп., всего – 189 181 руб. 17 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное Территориальное Управление имущественных отношений Минобороны России» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 146 руб. 07 коп.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала Северный в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 675 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северный дом» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 015 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Алексина Н. Ю.