Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А45-14576/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14576/2018
г. Новосибирск
09 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2018 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белинской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья "На Твардовского" (ОГРН <***>), г. Новосибирск,       

 к акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания", (1045401912401), г. Новосибирск,            

 об обязании подачи ресурса надлежащего качества,

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца ФИО1, по доверенности от 09.01.2017, паспорт,

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 09.06.2018, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «На Твардовского»» (далее – истец, ТСЖ «На Твардовского») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к акционерному обществу «Сибирская энергетическая компания» (далее - АО «СИБЭКО») об обязании обеспечить почасовое качественное горячее водоснабжение температурой горячей воды в точке эксплуатационной ответственности сторон такой величины, чтобы температура горячей воды в точке водоразбора потребителей МКД была не менее +60 С° и не более + 75 С°.

Заявленные требования мотивированы поставкой ответчиком горячей воды ненадлежащего качества.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что поставка ресурса осуществляется строго в соответствии с температурным графиком согласно заключенному между сторонами договора; отклонение от температурного графика было кратковременным с 06.04.2018 по 19.04.2018 в связи с переключением с одного температурного графика на другой; временное снижение качества ресурса в период с 23.01.2018 по 24.01.2018 было связано с выходом из строя котельного оборудования, все остальное время качество ресурса соответствует законодательно установленному; в МКД отсутствует циркуляционное оборудование; в ночные часы может происходить отклонение от графика, но при этом температура ГВС в подающей трубе согласно произведенным замерам в период с 23.07.2018 по 26.07.2018 составляла 68 С°, что соответствует температуре, предусмотренной договором. Подробно возражения изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, во исполнение договора теплоснабжения № 57 в редакции, утвержденной Решением Арбитражного суда НСО от 13.07.2015 (дело №А45-25307/2014) АО « СИБЭКО» осуществляет подачу тепловой энергии в многоквартирный жилой дом (МКД) №16 по ул. Твардовского в г. Новосибирске.

В соответствии с п.2.1.3., 2.1.2. договора теплоснабжающая организация обязана обеспечить надежность теплоснабжения, осуществлять качественное регулирование поставляемой тепловой энергии по отопительной нагрузке; осуществлять поставку тепловой энергии с температурой и давлением теплоносителя в подающем трубопроводе в точках поставки, позволяющими обеспечить абоненту предоставление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению потребителям и владельцам нежилых помещений, входящим в состав МКД в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 г. № 354.

Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах устанавливается в соответствии с графиком температур теплоносителя для потребителей, подключенных к тепловым сетям теплосетевой организации (Приложение №5).

Согласно приложению №5 к договору при подаче теплоносителя должна учитываться температура наружного воздуха. Согласно температурным данным, температура воздуха в 2018 была в среднем +1-6 градусов, что соответствует температуре теплоносителя в подающем трубопроводе 68 градусов.

Согласно акту разграничения тепловых сетей от 19.02.2015 (приложение №2 к договору) от котельной ООО «Стройтэкс» в зимний период температура подается по температурному графику 105/70, в межотопительный период по графику 130/70.

Ссылаясь на систематическое нарушение условий договора, подачу ресурса ненадлежащего качества, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из искового заявления следует, что основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском неисполнение ответчиком требования истца по подаче ресурса надлежащего качества.

По условиям договора поставщик обязан обеспечить качество тепловой энергии (п. 2.1.2. и 2.1.3), производить перерасчет за некачественное предоставление услуг (по вине поставщика) в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.1.4. договора).

В подтверждение несоответствия температуры горячей воды истцом представлены: месячный отчет за 03-2016, сформированный 22.10.2017 и отражающий температуру ресурса по дням, в частности, в подающей трубе в период с 11. 08.2014 по 22.10.2017; почасовой отчет потребления за период с 23.07.2018 по 26.07.2018, месячный отчет за июнь 2016 года, почасовой отчет за период с 09.04.2018 по 24.04.2018; акты о проведении замеров температуры горячей воды от 03.10.2017, от 26.07.2018, 12.09.2018 с приложением почасовых отчетов о потреблении за 03.10.2017, 12.09.2018; суточный почасовой отчет потребления за период с 29.06.2017 по 13.08.2017.

С 01.09.2009 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, принятые в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов независимо от применяемой системы теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

Из содержания приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

Согласно пункту 2.4 Гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09", действующее с 01.09.2009) температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия. При этом допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора в дневное время составляет не более чем на 3 градуса.

В приложении N 1 к Правилам N 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00-00 час. до 05-00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5-00 час. до 00-00 час.) не более чем на 3 градуса. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с пунктом 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, а для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды.

Действительно, согласно представленным отчетам потребления за предыдущие периода в период с 2014 по 2017 годы в подаче ресурса имелись отклонения по температуре в отдельные дни.

Между тем, подача ресурса ненадлежащего качества за предыдущие периоды не может служить основанием для удовлетворения иска об обязании поставки ресурса надлежащего качества при условии соответствия качества ресурса на момент рассмотрения спора.

Также имелись отклонения в качестве поданного ресурса в период с 09.04.2018 по 19.04.2018. Однако, данные отклонения были связаны с сезонным переключением температурного режима не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, в период с 19.04.2018 по 01.10.2018 общедомовым прибором учета ни разу не была зафиксирована температура ниже значений, установленных законодательством.

В обоснование своей правовой позиции истцом также представлены акты замеров температуры воды в точках водоразбора потребителей МКД по ул. Твардовского, д. 16.

Суд считает, что представленные истцом акты не подтверждают безусловно вину ответчика в поставке горячей воды ненадлежащего качества в связи со следующим.

Разделом Х Правил N 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, согласно которому проверка качества коммунальной услуги проводится в присутствии ресурсоснабжающей организации и других заинтересованных лиц с составлением акта

Из всех представленных истцом актов следует, что они составлены в отсутствие теплоснабжающей организации, в связи с чем они не могут являться допустимыми доказательствами по делу.

Более того, из представленных актов не усматривается: каким прибором производилось измерение температуры горячей воды, его технические характеристики, существующая погрешность измерения и возможность его допуска к измерению качества ресурса.

Также следует указать, что приложенные к актам от 12.09.2018 отчеты потребления ресурса свидетельствуют о поставке ресурса надлежащего качества в указанную дату (средняя температура ресурса составляет 66,21 С°).

В ходе судебного разбирательства в определении арбитражного суда от 16.097.2018 сторонам было предложено совершить совместное обследование сетей системы теплопотребления.

В результате обследования 26.07.2018 установлено: 1.Температура Т1- 69° С, Т2 -63; Показания ОДПУ ГВС 69,77° С, Т2-65,52; 2. Циркуляционный трубопровод и система циркуляции ГВС в доме не предусмотрена.

К акту приложен суточный отчет за 3 дня, фото с места осмотра.

Из суточного отчета с 23.07.2018 по 26.07.2018 следует, что отклонения от температурного графика происходят в ночные часы с 23.00 до 05.00 (67-68 градусов), в остальные часы температура Т1 -68-70° С

Таким образом, в точке поставки параметры сетевой воды соответствуют температуре, предусмотренной договором (Приложение №5 к договору), а также требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.

В ходе взаимоотношения сторон претензии в адрес ответчика поступали дважды: 1.претензия от 24.01.2018 по показателям температуры 23.01.18, 24.01.18.

К пояснил представитель АО «СИБЭКО» в ходе судебного разбирательства временное снижение качества теплоносителя от заданных параметров было 23.01.18 и 24.01.2018 по причине выхода из строя вспомогательного оборудования в котельной ООО «СтройТЭKC». С 25.01.2018 температурный режим теплоносителя от котельной был обновлен, произведена корректировка расхода теплоносителя в местной системе жилого посредством увеличения дроссельной диафрагмы в индивидуальном тепловом пункте. В адрес ответчика был направлен ответ; 2.претензия от 18.04.2018 по показателям температуры в апреле с требованием повыситьтемпературу до 72 градусов. Временное снижение параметров качества с 09.04.2018 по 19.04.2018 вызвано переключением системы отопления с температурного графика 2-го контура 105/70 на температурный график 1-го контура 130/70. С 19.04.2018 температурный режим теплоносителя был восстановлен.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что температура горячей воды, подаваемой в МКД на настоящий момент не соответствует указанным требованиям.

Оценивая, указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья И.В. Нефедченко