Решение от 15 февраля 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-6005/2025


«16» февраля 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена «3» февраля 2026 года. Полный текст решения изготовлен «16» февраля 2026 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бальжинимаевой Б.Э., рассмотрев в судебном заседании путем использования системы веб-конференции дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пилар" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 108811, г. Москва, км 22-й (киевское ш.), двлд. 6, стр. 1, этаж 5 комната 33)

к муниципальному казенному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666322, Иркутская область, <...>)

к Администрации Заларинского муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666322, Иркутская область, <...>)

о взыскании 88 732 руб. 90 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 108811, г. Москва, км 22-й (киевское ш.), двлд. 6, стр. 1, этаж 5 комната 33),

при участии в заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 15.11.2023 (паспорт, диплом),

установил:

Иск заявлен о взыскании неосновательного обогащения в размере 88 732 руб. 90 коп., возникшего в результате расчета арендной платы с нарушением законодательства.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительности неявки суд не уведомили; МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район" ранее представил отзыв на исковое заявление, оспорил требования истца, а также заявил о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, пояснения не представило.

Поскольку неявка в судебное заседание ответчиков, третьего лица, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, между муниципальным казенным учреждением Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район" (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Байкалвестком" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №72 от 30.07.2013, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:04:010120:888, находящийся по адресу: <...>, на основании постановления главы администрации №548 от 15.07.2013 для использования в целях строительства и эксплуатации антенно-мачтового сооружения сотовой связи, общей площадью 77 кв. м. (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с 30.07.2013 по 29.07.2062 на 49 лет.

Как следует из расчета арендной платы (приложение № 1 к договору), он произведен исходя из формулы (в месяц) Aп = K*S*Кп*Уи*1,5%/12, в связи с чем арендная плата земельного участка, площадью 77 кв. м., определена из расчета кадастровой стоимости 108 руб. 43 коп. за 1 кв. м. и составляет 3 303 руб. 12 коп. в квартал или 13 212 руб. 48 коп. в год, которая полежит внесению ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца текущего квартала.

В результате реорганизации ЗАО «Байкалвестком» в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ОГРН <***>) 16.06.2015 ЗАО «Байкалвестком» прекратило свою деятельность, а ООО «Т2 Мобайл» стало полным правопреемником по всем правам и обязанностям ЗАО «Байкалвестком», что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ от 16.06.2015 и решением единственного акционера ЗАО «Байкалвестком» №1-р от 24.02.2015.

В последующем ООО «Т2 Мобайл» реорганизовано путем выделения ООО «Новый Пилар» (решение единственного участника ООО «Т2 Мобайл» № 29-2021 от 10.08.2021), с одновременным присоединением выделенного ООО «Новый Пилар» к ООО «Пилар» (решение единственного участника ООО «Пилар» № 11-2021 от 10.08.2021). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Новый Пилар» в связи с реорганизацией прекратило деятельность 31.07.2023.

Таким образом, арендатором земельного участка с кадастровым номером: 38:04:010120:888 с 31.07.2023 является ООО «Пилар» (ИНН <***>).

Уведомлением от 31.01.2018 №40 КУМИ МО "Заларинский район" известил арендатора о перерасчете арендной платы земельного участка по договору аренды №72 от 30.07.2013 в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 №362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" с учетом уровня инфляции 4,0%, с приложением расчета арендной платы по договору аренды, согласно которому формула арендной платы в месяц: АП =К х S х1,5% х100хУи/12, где 100 – повышающий коэффициент по решению районной Думы; итоговая сумма арендной платы в квартал - 17 888,09 руб., итоговая сумма арендной платы в год - 71 552,37 руб.

С учетом направленного расчета арендной платы к договору аренды №72 от 30.07.2013, ООО «Пилар» произвело оплату арендных платежей, размер которых за период с 01.08.2023 по 31.12.2024 составил 29 813 руб. 48 коп., за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 – 71 552 руб. 37 коп.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчиком неверно произведен расчет платы по договору аренды земельного участка №72 от 30.07.2013 за период 2023-2024 гг., в связи с чем на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде излишне уплаченных арендных платежей.

ООО «Пилар» обратилось к КУМИ МО "Заларинский район" с требованием от 09.01.2025 №А380.24.IR981900 о перерасчете арендных платежей по договору аренды №72 от 30.07.2013, поскольку арендная плата в отношении земельного участка, переданного в рамках настоящего договора аренды, должна определяться в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп и применением коэффициента Кмсу – 19,31, установленного Решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 № 53 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Заларинского муниципального образования для различных видов разрешенного использования земельных участков», и составляет 8 917 руб. 38 коп. в год. Поскольку за период с 01.08.2023 по 31.12.2024 обществом уплачена арендная плата по договору в размере 101 365 руб. 85 коп., вместо 12 632 руб. 95 коп., на стороне Комитета образовалось неосновательное обогащение в размере 88 732 руб. 90 коп., которое ООО «Пилар» просило зачесть в счет будущих платежей.

Поскольку КУМИ МО "Заларинский район" не произведен перерасчет арендных платежей по договору аренды №72 от 30.07.2013, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав истца, пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный между сторонами договор является договором аренды, правовое регулирование которого осуществляется нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчиком КУМИ МО "Заларинский район" неверно произведен расчет платы по договору аренды земельного участка №72 от 30.07.2013 за период 2023-2024 гг., в связи с чем на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде излишне уплаченных арендных платежей.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные главой 60 "Обязательства вследствие неосновательного обогащения", подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В предмет доказывания по настоящему делу входит: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ).

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшим до 01.03.2015, было определено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2015, также предусмотрено, что если иное не установлено этим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Спорный земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Пилар», относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена, в связи с чем арендная плата за их использование носит регулируемый характер (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение), на основании пункта 3 которого арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается по формуле: Ап = Кс x Зн x Кмсу x Ки, где:

Ап - арендная плата в год за использование земельного участка;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Зн - ставка земельного налога за соответствующий земельный участок;

Кмсу - экономически обоснованный коэффициент с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, установленный органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Иркутской области, изменение которого допускается не чаще одного раза в шесть месяцев;

Ки - коэффициент инфляции, который рассчитывается путем последовательного перемножения уровней инфляции, установленных федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из доводов сторон относительно расчета арендных платежей, разногласия их сводятся к определению нормативного акта, подлежащего применению при определении размера арендной платы по договору, заключенному сторонами.

Так, ООО «Пилар» полагает необходимым при определении размера арендной платы применение Кмсу в размере 19,31, установленного Решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 №53 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Заларинского муниципального образования для различных видов разрешенного использования земельных участков».

В свою очередь, КУМИ МО "Заларинский район" при расчете размера арендной платы применяет Кмсу, равный 100 %, на основании решения Думы муниципального образования "Заларинский район" от 22.07.2011 №11/66 "Об утверждении Порядка определения арендной размера арендной платы за пользование объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Заларинский район"", при этом также ссылаясь на решение Думы муниципального образования "Заларинский район" от 29.10.2015 №2/13 "О внесении изменений в Порядок определения размера арендной платы за пользование объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования "Заларинский район", утвержденного решением районной Думы № 11/66 от 22.07.2011», а также Решение районной думы Заларинского района от 15.11.2005 № 46/3 « О Временном положении об арендной плате за земли, находящиеся в муниципальной собственности».

При этом ответчик указал на невозможность представления документов, подтверждающих официальное опубликование решений Думы муниципального образования «Заларинский район» от 22.07.2011 № 11/66 и от 29.10.2015 № 2/13, поскольку бумажные версии периодического печатного издания информационного листка «Мэрия» за 2013 и 2015 года в администрации не сохранились.

По мнению ответчика - КУМИ МО "Заларинский район", коэффициент Кмсу в размере 19,31 установлен неуполномоченным на это органом местного самоуправления городского поселения (Решение Думы Заларинского городского поселения № 53). Постановление Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 г. № 601-ПП не наделяло органы местного самоуправления Заларинского городского поселения правом устанавливать коэффициент Кмсу, а Дума муниципального образования «Заларинский район» спорный коэффициент Кмсу не устанавливала. Более того, по мнению ответчика, постановление Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 г. № 601-ПП не имеет обратной силы и не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до вступления в силу этого постановления.

Как указал ответчик, с 01.12.2015 (с даты принятия Постановления Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 г. № 601-ПП) истцу не направлялись уведомления об изменении арендной платы в связи с изменением нормативных правовых актов, регулирующих порядок расчета такой платы, и не заключал с ним дополнительных соглашений об изменении договора в части размера арендной платы, поэтому истец не вправе требовать взыскания с ответчика платы за аренду земли в размере, установленном такими актами, в связи с чем истец должен платить за аренду в год в размере, определенном при заключении договора в 2013 году, с учетом уведомлений о перерасчете арендной платы. В частности, ответчиком указано, что соответствии с пунктом 3.4 договора размер арендной платы за пользование земельным участком может изменяться только с изменением коэффициентов, устанавливаемых органами муниципальных районов или городских округов на основании уведомлений арендодателя.

В обоснование возражений об отсутствии неосновательного обогащения на стороне КУМИ МО "Заларинский район" ответчик указал, что истец не производил оплату по договору от 30.07.2013 № 72 за аренду земельного участка с кадастровым номером 38:04:010120:888.

Так, платежные поручения истца свидетельствуют об оплате Администрации Заларинского муниципального образования (городского поселения), имеющему свой самостоятельный местный бюджет. При этом в адрес истца направлялось уведомление от 31.01.2018 № 40 о перечислении арендной платы на реквизиты МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Заларинский район».

Ответчиком КУМИ МО "Заларинский район" также заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении заявленных требований. По мнению ответчика, срок исковой давности в настоящем деле надлежит исчислять с даты опубликования текста Постановления Правительства Иркутской области от 01.12.2015 г. N 601-пп «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

Рассмотрев вышеуказанные доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом следующего.

Во-первых, ошибочным является мнение ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку истцом предъявлены требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 88 732,90 руб. за период аренды с 01.08.2023 по 31.12.2024, и с учетом даты предъявления искового заявления в суд (19.03.2025), срок исковой давности не является пропущенным.

К искам о взыскании неосновательного обогащения применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса, течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороны договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части; срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) начисляется по каждому просроченному платежу.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченных арендных платежей, оплата которых в соответствии с условиями договора аренды осуществлялась периодическими платежами, исчисляется отдельно по каждому платежу. Соответственно, момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, определяется датой внесения соответствующего платежа (ежеквартально до 10 числа текущего квартала).

Таким образом, учитывая, что истцом предъявлен период с 01.08.2023 по 31.12.2024, трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.

Во-вторых, не состоятелен довод ответчика о том, что истец не производил оплату по договору от 30.07.2013 № 72 за аренду земельного участка с кадастровым номером 38:04:010120:888, а денежные средства перечислялись в пользу администрации Заларинского муниципального образования (городского поселения).

Как следует из материалов дела, ООО «Пилар» исполняло надлежащим образом обязанность по внесению арендной платы, в материалы дела представлены копии платежных поручений за период с 2023-2024 г.

В силу положений ч. 2 ст. 40 БК РФ денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы РФ с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Единый казначейский счет получателя – 40102810145370000026 указан в представленных истцом платежных поручениях, а ссылка ответчика на то, что оплата производилась на реквизиты Администрации Заларинского муниципального образования, не свидетельствует о неисполнении договорной обязанности по внесению арендной платы.

Обязательство ООО «Пилар» по внесению арендной платы за спорный период в данном случае считается исполненным с момента их зачисления на единый счет УФК по Иркутской области.

Согласно пункту 3.2 договора от 30.07.2013 № 72 и Приложения №1 (Расчет арендной платы) арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 10 числа второго месяца квартала путем перечисления на счет: ИНН <***>, КПП 381401001, УФК по Иркутской области (КУ «Администрация Заларинского МО»), ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 04250001, р/с <***>, код 97811105013100000120, ОКАТО 25208551000»).

Таким образом, арендодатель самостоятельно установил реквизиты для внесения арендной платы в адрес Администрации Заларинского муниципального образования.

При этом ООО «Пилар» является арендатором земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:04:010120:888, расположенного по адресу: <...>, на основании постановления главы администрации МО «Заларинский район» №548 от 15.07.2013.

Земельный участок с кадастровым номером 38:04:010120:888 расположен в границах Заларинского муниципального образования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец вносил арендную плату в соответствии с условиями п. 3.2 договора, а именно по реквизитам Администрации Заларинского муниципального образования, и в данном случае оплата по договору аренды производилась не Администрации Заларинского муниципального образования как юридическому лицу, а в соответствующий бюджет.

При этом суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства возврата произведенных ООО «Пилар» арендных платежей, а КУМИ МО "Заларинский район" о задолженности арендатора по договору от 30.07.2013 № 72 не заявлялось.

Таким образом, суд полагает, что ООО «Пилар» надлежащим образом исполняло обязательства по внесению арендной платы.

В-третьих, суд отклоняет ссылки ответчика о применении Кмсу = 100 % на основании решения Думы муниципального образования "Заларинский район" от 22.07.2011 №11/66, решения Думы муниципального образования "Заларинский район" от 29.10.2015 №2/13, решения районной думы Заларинского района от 15.11.2005 № 46/3, поскольку указанные акты регулируют порядок определения платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и не устанавливают порядок расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, при этом доказательств того, что земельный участок, переданный в аренду истцу, принадлежит ответчику на праве собственности, материалы дела не содержат. Более того, Порядок, утверждённый решением № 11/66, прямо исключает из предмета регулирования плату за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 3 решения Думы муниципального образования "Заларинский район" от 22.07.2011 №11/66 и пунктом 5 решения Думы муниципального образования "Заларинский район" от 29.10.2015 №2/13, данные решения вступают в силу с момента официального опубликования, однако ответчиком не представлено доказательств официального опубликования данных решений, и, более того, в своем отзыве ответчик подтверждает отсутствие доказательств официального опубликования данных решений Думы МО "Заларинский район".

С учетом изложенного, отсутствуют основания для применения к сложившимся правоотношениям указанных выше актов, учтенных КУМИ МО "Заларинский район" при определении размера арендной платы за пользование земельным участком, переданным истцу по договору от 30.07.2013 №72.

Более того, решения Думы муниципального образования "Заларинский район", на которые ссылается ответчик, не содержат сведения об определении порядка расчета арендной платы за пользование земельным участком из расчета Кмсу, равному 100 %, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии доказательств установления Думой муниципального образования "Заларинский район" экономически обоснованного коэффициента с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, а именно в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "Связь", в размере 100%.

Вопреки доводам ответчика размер платы за арендованный истцом земельный участок по договору аренды от 30.07.2013 №72 подлежит определению в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки по формуле: Ап = Кс x Зн x Кмсу x Ки, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере 29 602 руб. 65 коп., применяемой ставки земельного налога в размере 1,5%, с применением коэффициента Кмсу, равного 19,31, установленного решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 № 53, и коэффициента инфляции.

Довод ответчика, согласно которому не подлежит применению коэффициент Кмсу, равный 19,31, установленный решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 № 53, отклоняется судом по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок, предоставленный ООО «Пилар» на основании договора аренды от 30.07.2013 №72, расположен в рабочем поселке Залари Заларинского муниципального образования, обладающим в силу положений статьи 2 Закона Иркутской области от 02.12.2004 № 75-оз «О статусе и границах муниципальных образований Заларинского района Иркутской области» (действующего в период, за который взыскивается переплата) статусом городского поселения.

Таким образом, учитывая положение абзаца четвертого пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, суд приходит к выводу, что при определении суммы арендной платы по договору от 30.07.2013 №72 подлежит применению решение Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 № 53, установившее для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, имеющих вид разрешенного использования «Связь», значение коэффициента Кмсу - 19,31.

Так, Решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 №53 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Заларинского муниципального образования для различных видов разрешенного использования земельных участков» установлены коэффициенты, применяемые к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Заларинского муниципального образования для различных видов разрешенного использования земельных участков (Проект Решения №53 размещен на официальном сайте Заларинского муниципального образования в разделе Дума «Нормативные правовые акты» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://admzalari.ru/page.php?id_omsu=2&level;=2&id;_level_1=7&id;_level_2=52 и опубликован в издании «Вести Залари» №227 от 28.09.2018).

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:04:010120:888 установлен вид разрешенного использования – для строительства и эксплуатации антенно-мачтового сооружения сотовой связи, кадастровая стоимость земельного участка составляет 29 602 руб. 65 коп.

Для вида разрешенного использования «Связь» (Код вида разрешенного использования земельного участка согласно классификатора 6.8) решением №53 от 27.09.2018 значение коэффициента установлено 19,31.

Решением Думы Заларинского муниципального образования от 24.02.2022 №194 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Заларинского муниципального образования для различных видов разрешенного использования земельных участков» решение Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 №53 оставлено без изменений (решение от 24.02.2022 №194 размещено на официальном сайте Заларинского муниципального образования в разделе Дума «Нормативные правовые акты» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://admzalari.ru/page.php?id_omsu=2&level;=2&id;_level_1=7&id;_level_2=70).

Таким образом, размер арендной платы за арендованный истцом земельный участок по договору аренды от 30.07.2013 №72 подлежит определению в соответствии с пунктом 3 Положения, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп, с применением Кмсу, равному 19,31%, установленному решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 №53.

В данном случае земельный участок с кадастровым номером 38:04:010120:888 предоставлен истцу на основании постановления главы администрации МО "Заларинский район" №548 от 15.07.2013, а не по результатам торгов, в связи с чем размер арендной платы за земельный участок является регулируемым и подлежит применению Положение, утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 01.12.2015 № 601-пп.

Учитывая вышеизложенное, суд находит состоятельными доводы истца о возникновении на стороне МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район" неосновательного обогащения, поскольку арендная плата за спорный период вносилась истцом с учетом установленного ответчиком повышающего коэффициента, не подлежащего применению (100 вместо 19,31).

Неосновательное обогащение возникло именно на стороне МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район", поскольку арендодателем по договору от 30.07.2013 №72 является именно данное юридическое лицо, в то время как арендные платежи вносились Администрации Заларинского муниципального образования не как юридическому лицу, а в соответствующий бюджет.

Согласно расчету истца, с учетом произведенных оплат по договору аренды от 30.07.2013 №72 за период с 01.08.2023 по 31.12.2024 в размере 101 365 руб. 85 коп., и обоснованного размера арендной платы с учетом коэффициента в размере 19,31, установленного решением Думы Заларинского муниципального образования от 27.09.2018 №53, за период с 01.08.2023 по 31.12.2024 в сумме 12 632 руб. 95 коп., сумма неосновательного обогащения составила 88 732 руб. 90 коп.

При таких обстоятельствах, проверив представленный истцом расчет суммы неосновательного обогащения (сбережения), произведенный в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора аренды, суд признает данный расчет верным, а требования истца о взыскании с МКУ КУМИ МО "Заларинский район" неосновательного обогащения в сумме 88 732 руб. 90 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд отказывает в удовлетворении иска к Администрации Заларинского муниципального образования как заявленный к ненадлежащему лицу.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку иск удовлетворен, с ответчика МКУ КУМИ МО "Заларинский район" в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования, заявленные к муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район" (ОГРН <***>), удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Заларинский район" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Пилар" (ОГРН <***>) 88 732 руб. 90 коп. основного долга, 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего – 98 732 руб. 90 коп.

В иске к Администрации Заларинского муниципального образования отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья Е.В. Рукавишникова