Постановление от 16 июня 2024 г. по делу № А08-13049/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А08-13049/2023
г.Калуга
17 июня 2024 года
резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2024 постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2024

Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего судьи Смолко С.И.

судей Леоновой Л.В.

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковтуновой И.Б., при участии в судебном заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "ПАРК XXI ВЕКА" (308000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) - не явились;

от заинтересованного лица: Администрации города Белгорода (308000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) - ФИО2 (дов. от 17.01.2024, диплом);

от третьих лиц: муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства" Администрации г. Белгорода (308000, <...>, К.А., ИНН <***>, ОГРН <***>) - не явились;

общества с ограниченной ответственностью "Белгороддорстрой" (308015, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) - не явились;

муниципального бюджетного учреждения "Управление Белгорблагоустройство" (308009, <...>, К.А.,ИНН <***>, ОГРН <***>) - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области,

кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Парк XXI века" на определение Арбитражного суда Белгородской области от 25.12.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 по делу № А08-13049/2023,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью "ПАРК XXI ВЕКА" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконными действий администрации города Белгорода (далее - администрация), направленных в преодоление решения Арбитражного суда Белгородской области от 09.08.2022 по делу № А08-5576/2020 на демонтаж (снос) силами ООО "Белгороддорстрой" принадлежащих обществу парковых объектов, расположенных на территории Центрального парка культуры и отдыха им. В.И. Ленина, по адресу: <...>, в границах земельного участка с кадастровым номером 31:16:0116013:48.

Общество также заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета администрации производить действия, в том числе силами ООО "Белгороддорстрой" и иных лиц, направленные на демонтаж вышеуказанных парковых объектов в точках координат по контуру земельного участка 48/2.

Определением суда от 14.12.2023 обществу отказано в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Определение от 14.12.2023 не обжаловалось.

22.12.2023 общество вновь обратилось с заявлением о принятии обеспечительной меры в виде запрета администрации, МБУ "Управление Белгорблагоустройство", МКУ УКС администрации, ООО "Белгороддорстрой" проводить на земельном участке с кадастровым номером 31:16:0116013:48, по адресу: <...>, работы по демонтажу/сносу и вывозу следующего имущества:

- сооружение "Круговой обзор М - 452" в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396164,43 - Y - 1328144,12, точка 2 - X - 396169,88 - Y - 1328144,63, точка 3 - X - 396170,01 - Y - 1328144,36, точка 4 - X - 396170,76 - Y - 1328144,56, точка 5 - X - 396172,29 - Y - 1328145,77, точка 6 - X - 396180,12 - Y - 2 126_5349349 1328148,08, точка 7 - X - 396183,73 - Y - 1328152,40, точка 8 - X - 396181,78 - Y - 1328155,08, точка 9 - X - 396176,26 - Y - 1328156,39, точка 10 - Х - 396163,12 - Y - 1328153,91;

- аттракцион "Орбита" в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396247,44 - Y - 1328156,71, точка 2 - X - 396250,02 - Y - 1328152,77, точка 3 - X - 396258,31 - Y - 1328148,82, точка 4 - X - 396262,06 - Y - 1328148,78, точка 5 - X - 396265,46 - Y - 1328150,31, точка 6 - X - 396267,94 - Y - 1328152,99, точка 7 - X - 396269,01 - Y - 1328156,71, точка 8 - X - 396268,33 - Y - 1328160,20, точка 9 - X - 396266,22 - Y - 1328163,28, точка 10 - X - 396262,98 - Y - 1328165,13, точка 11 - X - 396259,26 - Y - 1328165,22, точка 12 - X - 396255,66 - Y - 1328164,12, точка 13 - X - 396249,59 - Y - 1328159,80;

- аттракцион "Вихрь" и смежные объекты, обеспечивающие их деятельность (электрифицированные площадки, помещения для обслуживания и т.д.) в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396211,04 - Y - 1328092,60, точка 2 - X - 396214,60 - Y - 1328087,00, точка 3 - X - 396219,65 - Y - 1328084,67, точка 4 - X - 396227,09 - Y - 1328085,49, точка 5 - X - 396230,30 - Y - 1328087,65, точка 6 - X - 396234,71 - Y - 1328095,06, точка 7 - X - 396236,10 - Y - 1328095,17, точка 8 - X - 396236,20 - Y - 1328096,86, точка 9 - X - 396234,45 - Y - 1328096,93, точка 10 - X - 396233,01 - Y - 1328101,66, точка 11 - X - 396226,55 - Y - 1328105,96, точка 12 - X - 396221,22 - Y - 1328106,59, точка 13 - X - 396214,28 - Y - 1328103,43, точка 14 - X - 396211,13 - Y - 1328098,72;

- торговые павильоны (1 шт.) в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396230,29 - Y - 1328190,89, точка 2 - X - 396235,22 - Y - 1328192,23, точка 3 - X - 396234,66 - Y - 1328194,66, точка 4 - X - 396229,72 - Y - 1328193,32, точка 5 - X - 396241,64 - Y - 1328193,60, точка 6 - X - 396244,83 - Y - 1328194,49, точка 7 - X - 396244,17 - Y - 1328197,08, точка 8-Х -396240,90- Y- 1328196,16;

- шатер (купол) в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396189,63 - Y - 1328125,76, точка 2 - X - 396192,01 - Y - 1328121,16, точка 3 - X - 396196,30 - Y - 1328118,15, точка 4 - X - 396201,44 - Y - 1328117,92, точка 5 - X - 396205,95 - Y - 1328120,13, точка 6 - X - 396209,20 - Y - 1328124,33, точка 7 - X - 396209,46 - Y - 1328129,33, точка 8 - X - 396206,98 - Y - 1328134,10, точка 9 - X - 396203,09 - Y - 1328137,07, точка 10 - X - 396197,97 - Y - 1328137,44, точка 11 - X - 396193,11 -Y - 1328135,27, точка 12 - X - 396189,94 - Y - 1328130,99;

- бытовые помещения для персонала: металлические гаражи - 4 шт., металлические киоски - 5 шт., металлические контейнеры - 3 шт. в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396157,29 - Y - 1328076,52, точка 2 - X - 396159,98 - Y - 1328094,46, точка 3 - X - 396146,74 - Y - 1328112,02, точка 4 - X - 396129,54 - Y - 1328115,28, точка 5 - X - 396118,15 - Y - 1328094,64, точка 6 - X - 396120,44 - Y - 1328078,92, точка 7 - X - 396133,62 - Y - 1328083,30, точка 8 - X - 396139,29 - Y - 1328078,94, точка 9 - X - 396143,18 - Y - 1328080,31, точка 10 - X - 396144,78 - Y - 1328076,13, точка 11 - X - 396151,02 - Y - 1328074,42;

- электрифицированная стойка для аттракциона (1) в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396241,14 - Y -1328093,82, точка 2 - X - 396242,45 - Y - 1328090,44, точка 3 - X - 396245,80 - Y - 1328088,83, точка 4 - X - 396249,57 - Y - 1328090,18, точка 5 - X - 396251,14 - Y - 1328093,82, точка 6 - X - 396249,64 - Y - 1328097,39, точка 7 - X - 396246,14 - Y - 1328098,82, точка 8 - X - 396242,75 - Y - 1328097,50;

- электрифицированная стойка для аттракциона (2) в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396250,52 - Y - 1328103,49, точка 2 - X - 396251,93 - Y - 1328101,10, точка 3 - X - 396255,81 - Y - 1328101,95, точка 4 - X - 396257,41 Y - 1328103,69, точка 5 - X - 396257,41 - Y - 1328107,91, точка 6 - X - 396254,48 - Y - 1328109,04, точка 7 - X - 396251,26 - Y - 1328106,90;

- основание деревянное в координатах фактического местоположения: точка 1 - X - 396223,25 - Y - 1328175,23, точка 2 - X - 396225,44 - Y - 1328171,60, точка 3 - X - 396228,92 - Y - 1328170,75, точка 4 - X - 396232,18 - Y -1328172,50, точка 5 - X - 396233,35 - Y - 1328176,45, точка 6 - X - 396230,54 - Y - 1328180,38, точка 7 - X - 396227,28 - Y - 1328180,79, точка 8 - X - 396224,25 - Y - 1328178,88;

- парковые дорожки и площадки плиточного и асфальтобетонного замощения согласно "Ситуационному плану бетонных замощений и тротуарной плитки по адресу ул. Н. Островского д. 20", изготовленному 26.11.2007 Белгородским городским филиалом "Белоблтехинвентаризация", инвентарный № 28923 (далее -

аттракционы).

Определением суда от 25.12.2023 обществу отказано в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024 определение от 25.12.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить определение от 25.12.2023 и постановление от 29.02.2024 или отменить постановление суда апелляционной инстанции в части исследования обстоятельств, связанных с существом исковых

требований и оценкой обоснованности заявленных требований, исключив из мотивировочной части постановления абзацы 5, 6 страницы 13 постановления, ссылаясь на несоответствие выводов суда двух инстанций о том, что довод общества о причинении ему значительного ущерба сносом аттракционов носит предположительный характер, обстоятельствам дела, так как в результате резки объектов сваркой утрачиваются эксплуатационные свойства аттракционов, их потребительские ценности; что для применения обеспечительных мер достаточно подтвердить наличие разумных подозрений возникновения обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ; а также на необоснованную оценку доказательств судом второй инстанции по существу заявленного требования.

В возражениях на жалобу администрация просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что общество было предупреждено об освобождении земельного участка, но более двух лет не освобождает его, безосновательно пользуется земельным участком; кроме того, снос объектов осуществлен.

В судебном заседании представитель администрации возражала против доводов жалобы.

Иные участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Проверив в пределах доводов кассационной жалобы и возражений на них судебные акты на предмет правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствия выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, заслушав пояснения представителя администрации, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Частью 2 статьи 90 АПК РФ установлено, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - постановление Пленума ВС РФ № 15) разъяснено, что рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 2 статьи 91 АПК РФ). Суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия (часть 2 статьи 90 АПК РФ). При оценке доводов заявителя судам

следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В силу пункта 16 названного постановления Пленума ВС РФ, если в обоснование заявления о принятии обеспечительных мер лицо ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, основанием для принятия обеспечительных мер может служить наличие реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда, затруднения его исполнения в будущем.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума ВС РФ № 15 при разрешении вопроса о принятии обеспечительной меры в виде запрета ответчику совершать определенные действия необходимо учитывать, что принимаемые меры должны иметь своей целью защиту интересов заявителя, иных лиц, а не создание другому лицу необоснованных препятствий для осуществления своей законной деятельности.

Судами установлено, что прав на земельный участок с кадастровым номером 31:16:0116013:48 площадью 61 518 кв. м у ООО "Парк XXI века" нет; имевшийся договор аренды от 01.04.2011 № 48 на указанный земельный участок, заключенный между администрацией (арендодатель) и ООО "Геопарк" (арендатор) на срок 10 лет, расторгнут решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.07.2019 по делу № А08-1190/2019 и суд обязал ООО "Геопарк" возвратить земельный участок администрации; администрацией принят акт об использовании данного земельного участка для иных целей; общество более двух лет не исполняет требование администрации об освобождении земельного участка от парковых сборно-разборных объектов, являющихся движимым имуществом.

Придя к выводу, что доказательств причинения обществу ущерба разборкой парковых объектов и нарушения его законных прав не представлено, а создаются препятствия в использовании спорного земельного участка собственником этого участка по назначению, суд отказал обществу в удовлетворении его заявления о принятии обеспечительных мер.

Более того, разборка объектов осуществлена.

Довод кассационной жалобы об оценке (фактически - изложении) судом второй инстанции обстоятельств дела не заслуживает внимания, так как данный факт не является основанием для отмены судебных решений.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 25.12.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2024

по делу № А08-13049/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья С.И. Смолко

судьи Л.В. Леонова

ФИО1