Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А56-60488/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60488/2022
06 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Полюс" (194358, Санкт-Петербург, Парголово поселок, ФИО2 улица, дом 6, корпус 1 стр. 1, помещение 142/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2012, ИНН: <***>);

ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, Красного Текстильщика <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

о признании


при участии

от истца: ФИО3 (по доверенности от 29.09.2022);

от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 09.01.2023);

от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Полюс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик) признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды земельного участка от 20.12.2007 № 21-ЗД03312, выраженного в уведомлении от 24.05.2022 № 04-28-9512/22-0-0.

Определением от 16.06.2022 заявление принято к рассмотрению в общем порядке искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Ответчику и Третьему лицу предложено представить письменный мотивированный отзыв относительно заявленных требований.

Определением от 12.09.2022 суд, по ходатайству представителя Истца, приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта, которым заканчивается рассмотрение по существу дела № А56-82000/2022.

Поскольку в суд поступила информация, что конечный судебный акт по делу А56-82000/2022 вступил в законную силу, определением от 02.03.2023 суд назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу, предложил сторонам представить письменную правовую позицию с учетом результатов рассмотрения дела А56-82000/2022.

В судебное заседание 17.03.2023 явились представители Истца и Ответчика, Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей не направило.

С учетом мнения сторон, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по настоящему делу, отпали, суд, руководствуясь положениями статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокольным определением от 17.03.2023 возобновил производство по делу, и поскольку каких-либо документов и ходатайств, сторонами не представлено, в отсутствие аргументированных возражений участвующих в деле лиц, рассмотрел настоящий спор по существу по имеющимся доказательствам.

Как видно из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (правопредшественник Комитета имущественных отношений (арендодатель) и ООО «Дива» (правопредшественник ООО «Полюс» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.12.2007 № 21-ЗД03312, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером 78:13:0007430:1050, расположенный по адресу: <...> уч. 23, (у дома 29, корпус 1).

Дополнительным соглашением № 6 от 30.11.2020 введен в действие пункт 4.4.25. договора, согласно которому арендатор обязан при использовании участка соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и СанктПетербурга правила промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.

Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, составлять в пределах компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, 04.06.2021 произведен осмотр нестационарного торгового объекта (далее - НТО) ИП ФИО5 о, расположенного на участке, используемого ИП ФИО5 о. для осуществления предпринимательской деятельности, составлен протокол осмотра принадлежащих ИП ФИО5 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 0406/2.

Установлено, что в НТО, используемом ИП ФИО5 о для осуществления предпринимательской деятельности, в нарушение пп. 9 пункта 2 статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пункта 3 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 10.02.2014 № 50-5 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» осуществляется реализация алкогольной продукции – алкогольная продукция (пиво, пивные напитки), предназначенная для розничной продажи, выставленная на стеллажах, в холодильных шкафах, обеспечена ценниками.

Согласно постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 26.08.2021 № 97/21, вступившему в законную силу 18.10.2021, ИП ФИО5 о привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наказанием в виде предупреждения.

Поскольку в связи с реализацией алкогольной продукции на участке, Обществом нарушен пункт 4.4.25 договора, Комитет на основании пункта 6.4.6. Договора направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору от 24.05.2022 № 04-28-9512/22-0-0.

Полагая, что данное уведомление нарушает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Полюс" и не соответствует нормам гражданского законодательства, Истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, ввиду нижеследующего.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Пунктом 2 статьи 615 ГК РФ установлено, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Пунктом 6.4.6. Договора установлено, что при нарушении Арендатором пункта 4.4.25 в случае наличия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, Комитет вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.

В соответствии с абзацем 9 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Закона 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Материалами дела подтверждается наличие нарушения, являющегося основанием для расторжения Комитетом договора в одностороннем порядке. Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 26.08.2021 № 97/21 вступило в законную силу 18.10.2021. При этом, ссылка Истца на допущение государственным органом процессуальных нарушений при вынесении постановления о назначении административного наказания не принимается судом во внимание, поскольку указанное постановление не оспорено и вступило в законную силу.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит односторонний отказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга соответствующим требованиям действующего гражданского законодательства, а потому отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Геворкян Д.С.