Решение от 9 апреля 2018 г. по делу № А82-23842/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-23842/2017
г. Ярославль
09 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 13.03.2018.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу "Скоково" (ИНН 7627031071; ОГРН 1077627001561)

о внесении изменений в п.п. 1.4, 1,5, 4.2.5 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 1 от 27.05.2015

при участии:

от истца – ФИО2 – по дов. от 29.12.2017

от ответчика – ФИО3 – по дов. от 10.03.2017

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Ярославль" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Скоково" о внесении изменений в п.п. 1.4, 1,5, 4.2.5 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 1 от 27.05.2015.

Истец требования поддержал, дал пояснения.

Ответчик против иска возражал по доводам отзыва и дополнения к отзыву.

Истец представил письменные возражения на отзыв и дополнение к отзыву.

Дело рассмотрено по представленным доказательствам.

Суд установил следующее.

Между Администрацией Ярославского муниципального района (арендодатель) и МУП «Скоково» /впоследствии ОАО «Скоково»/ (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 236 от 25.12.2001 для размещения полигона бытовых и промышленных отходов. В соответствии с указанным договором МУП «Скоково» /впоследствии ОАО «Скоково»/ предоставлен во временное пользование земельный участок общей площадью 601216 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Некрасовский сельский округ, в районе д. Скоково, с кадастровым номером 76:17:204401:0022 (далее - земельный участок).

01 декабря 2015 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:204401:22 зарегистрировано за Ярославским муниципальным районом.

На рассматриваемом земельном участке располагается объект «Полигон ТБО», внесенный в государственный реестр объектов размещения отходов за № 7600001-3-00592-25091-4 (приказ Росприроднадзора от 25.09.2014 № 592).

Между ОАО «Скоково» (по тексту договора – Правообладатель) и ООО «РТ-НЭО Ярославль» (ранее - ООО «РТ-НЭО Белгород», по тексту договора – Правоприобретатель) заключен договор №1 от 27.05.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (далее - Договор №1 от 27.05.2015 или Договор).

Земельный участок общей площадью 601216 кв.м передан ООО «РТ-НЭО Ярославль» по акту приема-передачи от 27.05.2015.

Согласно п.2.1. Договора ООО «РТ-НЭО Ярославль» уплатило ОАО «Скоково» 200000 руб. в счет уступаемых прав.

При заключении Договора № 1 от 27.05.2015 на земельном участке было расположено принадлежащее ОАО «Скоково» нежилое здание, общей площадью 352,6 кв.м, что отражено в п.1.4. Договора. В этом же пункте указано, что право собственности Правообладателя на вышеуказанное недвижимое имущество после заключения настоящего договора сохраняется. Условия и порядок пользования им части земельного участка, занятого недвижимым имуществом, определяются самостоятельным договором, заключаемым между сторонами.

В пункте 1.5. Договора закреплено, что Правоприобретатель - ООО «РТ-НЭО Ярославль» принимает на себя обязательства по:

- разработке в срок шесть месяцев проекта по модернизации полигона ТБО, принадлежащего ОАО «Скоково»;

- строительству или модернизации Правоприобретателем на территории Ярославского района мусороперерабатывающего комплекса мощностью 250 000 тонн в год, включающего полуавтоматический мусоросортировочный комплекс, оборудование по переработке макулатуры, пластмасс;

- покупке спецтехники;

- капитальному ремонту очистных сооружений действующего полигона.

Пунктом 4.2.5 Договора установлено, что Правоприобретатель - ООО «РТ-НЭО Ярославль» обязан: в срок шесть месяцев с момента заключения настоящего Договора разработать проект по модернизации полигона ТБО, принадлежащего ОАО «Скоково». В срок до 31 декабря 2017 года осуществить на территории Ярославского района строительство или модернизацию мусороперерабатывающего комплекса мощностью 250 000 тонн в год, включающего полуавтоматический мусоросортировочный комплекс, оборудование по переработке макулатуры, пластмасс; покупку спецтехники; капитальный ремонт очистных сооружений действующего полигона, принадлежащего Правообладателю - ОАО «Скоково».

08.02.2016 ОАО «Скоково» зарегистрировало право собственности на следующие объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 76:17:204401:0022:

- очистные сооружения ливневых-дренажных сточных вод с территории полигона ТБО, общей площадью 9109 кв.м, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе д. Скоково, кадастровый (условный) номер: 76:17:204401:629, свидетельство о регистрации права от 08.02.2016 № 76-76/023-76/024/016/2015-6707/1;

- цех по производству строительных материалов, нежилое здание, общей площадью 396 кв.м, расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе д. Скоково, кадастровый (условный) номер: 76:17:204401:628, свидетельство о регистрации права от 08.02.2016 № 76-76/023-76/024/016/2015-6708/1;

- весовой комплекс ОАО «Скоково», нежилое здание, общей площадью 188 кв.м, расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе д. Скоково, кадастровый (условный) номер: 76:17:204401:628, свидетельство о регистрации права от 08.02.2016 № 76-76/023-76/024/016/2015-6710/1.

15.02.2016 между комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области и ОАО «Скоково» заключен договор купли-продажи от № 1, в порядке абзаца 6 пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Согласно условий договора земельный участок с кадастровым номером 76:17:204401:22 общей площадью 601216 кв.м передан в собственность ОАО «Скоково».

Указанная сделка оспаривается Обществом «РТ-НЭО Ярославль» в деле №А82-6891/2016.

Заключение договора от 15.02.2016 по продаже земельного участка истец рассматривает как существенное изменение обстоятельств, из которых ООО «РТ-НЭО Ярославль» и ОАО «Скоково» исходили при заключении Договора №1 от 27.05.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

В связи с тем, что на арендуемом земельном участке зарегистрированы вышеуказанные объекты недвижимости, а также в связи с наличием, по мнению истца, существенных изменений обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора о передаче прав и обязанностей, 05 октября 2017 года ответчику было направлено для подписания дополнительное соглашение с сопроводительным письмом № 12. Ответчик получил письмо 05.10.2017, зарегистрировал за вх.№ 476.

Истец предложил внести в Договора о передаче прав и обязанностей изменения, касающиеся объектов недвижимости ответчика (п.1.4.) и сроков осуществления на территории Ярославского района строительство или модернизацию мусороперерабатывающего комплекса мощностью 250000 тонн в год, включающего полуавтоматический мусоросортировочный комплекс, оборудование по переработке макулатуры, пластмасс; покупку спецтехники; капитальный ремонту очистных сооружений действующего полигона (п.1.5, п.4.2.5).

В связи с неполучением ответа в установленный срок истец повторно направил ответчику письмо с предложением о заключении дополнительного соглашения к договору. Письмо получено ответчиком 31.10.2017.

В связи с тем, что предложение истца не было принято ответчиком, ООО «РТ-НЭО Ярославль» обратилось в суд с рассматриваемым иском, в котором просит суд:

1. Внести изменения в Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №1 от 27.05.2015 года, а именно:

- пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. На Земельном участке расположено недвижимое имущество, принадлежащее Правообладателю:

- нежилое здание, общей площадью 352, 6 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский район, пос. Ченцы, условный номер: 76-76-01/184/2008-222, свидетельство о регистрации права от 18.09.2008 № 76АА 728381;

- очистные сооружения ливневых-дренажных сточных вод с территории полигона ТБО, общей площадью 9109 кв.м., расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе д. Скоково, кадастровый (условный) номер: 76:17:204401:629, свидетельство о регистрации права от 08.02.2016 № 76-76/023-76/024/016/2015-6707/1;

- цех по производству строительных материалов, нежилое здание, общей площадью 396 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе д. Скоково, кадастровый (условный) номер: 76:17:204401:628, свидетельство о регистрации права от 08.02.2016 № 76-76/023-76/024/016/2015-6708/1;

- весовой комплекс ОАО «Скоково», нежилое здание, общей площадью 188 кв.м., расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в районе д. Скоково, кадастровый (условный) номер: 76:17:204401:628, свидетельство о регистрации права от 08.02.2016 № 76-76/023-76/024/016/2015-6710/1.

Право собственности Правообладателя на вышеуказанное недвижимое имущество после заключения настоящего договора сохраняется. Условия и порядок использования им части Земельного участка, занятого недвижимым имуществом, определяются самостоятельным договором, заключаемым между сторонами.»

- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Правоприобретатель принимает на себя следующие обязательства по:

строительству или модернизации Правоприобретателем на территории Ярославского района мусороперерабатывающего комплекса мощностью 250000 тонн в год, включающего полуавтоматический мусоросортировочный комплекс, оборудование по переработке макулатуры, пластмасс;

покупке спецтехники;

капитальному ремонту очистных сооружений действующего полигона.»

- пункт 4.2.5 изложить в следующей редакции:

«4.2.5. В срок по 31 декабря 2022 года осуществить на территории Ярославского района строительство или модернизацию мусороперерабатывающего комплекса мощностью 250000 тонн в год, включающего полуавтоматический мусоросортировочный комплекс, оборудование по переработке макулатуры, пластмасс; покупку спецтехники; капитальному ремонту очистных сооружений действующего полигона».

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Для удовлетворения судом требования об изменении условий договора необходимо наличие одновременно четырех условий, перечисленных в части 2 названной статьи, а именно:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Из названных норм права следует, что лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать как наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, так и совокупность перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 451 ГК РФ условий.

Между тем, материалами дела, по мнению суда, указанные обстоятельства не подтверждаются.

В отношении изменения п.1.4. Договора.

Действительно, 08.02.2016 ОАО «Скоково» зарегистрировало право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 76:17:204401:0022.

Однако эти объекты, но без оформления государственной регистрации права собственности, и ранее располагались на земельном участке. Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию объектов происходил в период с 2009 по 2012 года. Таким образом, при заключении Договора №1 от 27.05.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, истец имел информацию о наличии на арендованном земельном участке очистных сооружений ливневых дренажных сточных вод с территории полигона ТБО, цеха по производству строительных материалов, весового комплекса, принадлежащих ответчику.

Существенного изменения обстоятельств применительно к ст.451 ГК РФ в рассматриваемом случае судом не установлено.

Одним из изменившихся существенных обстоятельств истец полагает заключение между КУМИ и ОАО «Скоково» договора купли-продажи земельного участка, находящегося в аренде у ООО «РТ-НЭО Ярославль».

Между тем, согласно норме пункта 1 статьи 617 Гражданского кодека РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Таким образом, переход права собственности в отношении арендованного земельного участка сам по себе не прекращает арендных правоотношений и не затрагивает прав арендатора, который продолжает пользоваться этим имуществом на основании ранее заключенного договора.

Истец в судебном заседании пояснял, что существенным изменением обстоятельств, послужившим поводом для направления ответчику дополнительного соглашения об изменении заключенного между ОАО «Скоково» и ООО «РТ-НЭО Ярославль» Договора о передаче, является то обстоятельство, что ОАО «Скоково» заключило договор купли-продажи земельного участка, находящегося в аренде у ООО «РТ-НЭО Ярославль» по вышеуказанному Договору о передаче. Истец указывает, что если бы он знал о том, что ответчик заключит договор купли-продажи земельного участка, право аренды на который он за плату передал истцу, истец, безусловно, не заключил бы Договор о передаче и не вложил бы в его реализацию значительную сумму денежных средств.

При этом суд отмечает, что истец не заявил о расторжении договора.

Учитывая выше указанную норму пункта 1 статьи 617 Гражданского кодека РФ, суд не усматривает оснований относить указанное истцом обстоятельство к существенным для изменения договора.

В отношении п.1.5. и п.4.2.5 договора.

Истец настаивает на выполнении им условий п.1.5 и п.4.2.5 Договора, ссылаясь на передачу ответчику проекта модернизации полигона ТБО. Истец поясняет, что затраты по проектным работам составили 35 млн. руб. Истец указывает, что исполнение Договора о передаче без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для истца такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении Договора о передаче, в частности на заключение концессионного договора и получение доходов от концессии. Поскольку в срок, установленный действующей редакцией Договора о передаче, истец не имел возможности исполнить свои обязательства, то ответчик, воспользовавшись своим правом на расторжение договора, лишил бы истца права аренды на земельный участок. При этом истец уже вложил значительные денежные средства в исполнение Договора о передаче и рассчитывал получить прибыль после исполнения своих обязательств по строительству мусоросортировочного комплекса.

Данное обстоятельство истец относит к существенным, наличие которого является основанием для изменения договора в силу части 1 ст. 451 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик подтверждает получение указанного Проекта, но не рассматривает его в качестве исполнения условий п.1.5. и п.4.2.5 договора.

Суд исходит из того, что в данном деле, исходя из предмета спора, не является обстоятельством, подлежащим установлению, исполнен ли п.1.5 Договора истцом и надлежащим ли образом исполнен. Такого требования в иске не заявлено. Кроме того, даже если исполнение договора состоялось, то данное обстоятельство само по себе не требует внесения изменения в договор.

Поэтому суд не усматривает оснований для исключения из п.1.5. Договора спорного абзаца об обязательствах ООО «РТ-НЭО Ярославль» по разработке в срок шесть месяцев проекта по модернизации полигона ТБО.

Пунктом 4.2.5 Договора установлено, что Правоприобретатель - ООО «РТ-НЭО Ярославль» обязан: в срок шесть месяцев с момента заключения настоящего Договора разработать проект по модернизации полигона ТБО, принадлежащего ОАО «Скоково». В срок до 31 декабря 2017 года осуществить на территории Ярославского района строительство или модернизацию мусороперерабатывающего комплекса мощностью 250 000 тонн в год, включающего полуавтоматический мусоросортировочный комплекс, оборудование по переработке макулатуры, пластмасс; покупку спецтехники; капитальный ремонт очистных сооружений действующего полигона, принадлежащего Правообладателю - ОАО «Скоково».

Истец просит в данном пункте изменить срок «до 31 декабря 2017 года» на «по 31 декабря 2022 года».

Заключая рассматриваемый Договор, ОАО «Скоково» рассчитывало на исполнение контрагентом ООО «РТ-НЭО Ярославль» условий в сроки, указанные в данном пункте. Обстоятельства, указанные истцом, в обоснование изменения срока в п.4.2.5. судом не принимаются как существенное изменение обстоятельств. Концессионное соглашение не заключено. Строительство или модернизация на земельном участке мусороперерабатывающего комплекса не начаты. Обстоятельства, указанные истцом (привлечение ответчиком природоохранной прокуратуры, подача ответчиком исков о расторжении Договора о передаче прав и о признании его недействительными, которые не были удовлетворены судом), по мнению суда, носят субъективный характер.

В соответствии с п.4 ст.451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Судом такие обстоятельства не установлены.

Таким образом, в связи с отсутствием одновременно четырех необходимых условий изменения договора Договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, №1 от 27.05.2015 года не может быть изменен на основании пункта 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение спора относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Секерина С.Е.