Решение от 10 апреля 2019 г. по делу № А04-8933/2018

26/2019-17346(2)

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-8933/2018
г. Благовещенск
10 апреля 2019 года
изготовление решения в полном объеме 09 апреля 2019 года р езолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Амурская генерация» к товариществу собственников жилья «Питер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 769396,39 рублей,

третьи лица:

ООО «Энергострой аудит» (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственная жилищная инспекция Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей в заседании: от истца – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, И.Г. Пиевец по доверенности, от ответчика – Д.К. Лой по доверенности, от третьего лица – не явились, извещены;

установил:

акционерное обществе «Дальневосточная генерирующая компания» (далее по тексту – истец, АО «ДГК») в лице филиала «Амурская генерация» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к товариществу собственников жилья «Питер» (далее – ответчик, ТСЖ «Питер») о взыскании 727435,84

рублей долга по оплате теплоэнергии по договору от 31.05.2016 № 7/1/04214/115 за период с 01.07.2018 по 31.08.2018, 41960,55 рублей пеней за период с 15.09.2018 по 15.01.2019, а также пени на сумму долга, рассчитанные с 16.01.2019 по ч. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность, начислена законная неустойка. Размер потребленного ресурса рассчитан по договору в связи с поломкой прибора учета. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 12.03.2019 отложено судебное разбирательство.

Представители истца в заседании на удовлетворении требований настаивали по основаниям, указанным в иске и дополнениях. Представили проектную документацию на дом. Указали, что предъявленный к оплате за июль-август 2018 года ресурс относится к жилым помещениям и ОДН по всем помещениям. Технический план подтверждает, что дом строился как единое жилое помещение, в доме отсутствуют изолированные жилые помещения, что исключает производить расчет потребленной тепловой энергии по жилым и не жилым помещениям. Нормативы определены на основании приложения № 1 к договору с учетом проведения в спорный период гидравлических испытаний. Расчёт по ОДН за отопление не закреплен нормами действующего законодательства. Расчеты произведены в соответствии с нормами действующего законодательства. Ответчик не представил доказательств возможности применения раздельных методик расчетов. ОДН определяется управляющей компанией, которая распределяет между собственниками жилых/нежилых помещений общий объём потребления. Поскольку один прибор учета вышел из строя, то измерительный комплекс был не пригоден для коммерческого учета тепловой энергии в июле-августе 2018 года. Количество потребленного ресурса определено расчетным способом согласно методике, величины указаны в договоре.

Представитель ответчика в заседании с требованиями не согласился по доводам, указанным в отзыве, возражениях, представил дополнения. Указал, что количество тепла, поступающее в жилой фонд, следовало фиксировать по рабочим приборам учёта вне зависимости выхода из строя одного из пяти. Объем, вошедший в дом, зафиксирован приборами учёта. Жильцы оплачивают поступающие объемы, а объем, поступающий во встроенные помещения, оплачивается по нормативу. Считает, что права истца не нарушены, действующее законодательство указывает на то, что приоритет в расчете за теплоснабжение

отдается оплате по приборам учёта, зафиксировать фактически потребленные объемы энергии жильцами представляется возможным, оплата же нежилых помещений определяется нормативом и является также возможным способом расчёта. В законодательстве отсутствует запрет совокупных методов расчёта. Истец ранее осуществлял раздельную методику расчёта: жилые помещения рассчитывались по счётчикам.

Представитель ООО «Энергострой аудит» в заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Ранее в заседании и отзыве поддержал позицию ответчика. Факт поломки прибора учета подтвердил. Указал, что потребление по жилому фонду по ОДН должно рассчитываться отдельно от нежилых помещений. Расчет по рабочим приборам учета узлов учета возможен.

Третье лицо - жилищная инспекция представителя в заседание не направила, истребованных доказательств не представила, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Представленные доказательства судом исследованы и приобщены к делу. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц согласно статье 156 АПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «ДГК» (РСО) и ТСЖ «Питер» (потребитель) заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации от 31.05.2016 № 7/1/04214/115 в соответствии с которым, РСО подает потребителю, а абонент на условиях договора принимает и оплачивает тепловую энергию (п. 1.1).

Порядок определения объема тепловой энергии прописан в разделе 5 договора. Учет потребленной тепловой энергии ведется по показаниям установленных коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии принятых РСО в коммерческий учет. Сведения о приборах учета и месте их установки приведены в приложении 5 (п. 5.1). При оборудовании МКД коллективным (общедомовым) прибором учета объем тепловой энергии определяется на основании показаний указанных приборов учета за расчетный период за вычетом объемов поставки собственникам нежилых помещений по договорам теплоснабжения, заключенных ими непосредственно с РСО (п. 5.2). При неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, истечения срока его поверки, отключения на период ремонта не превышающий 15 суток объем тепловой энергии определяется по среднесуточному объему потребленной тепловой энергии за период штатной работы прибора учета в расчетном периоде (п. 5.3). При отсутствии общедомовых приборов учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного

(общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определение фактического отпуска тепловой энергии осуществляется в соответствии с подпунктом (в) пункта 21 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных постановлением Правительства от 14.02.2012 № 124 и включает: объем теплоэнергии на отопление - определяемый исходя их нормативов потребления, установленных Правительством Амурской области; объем тепловой энергии, израсходованной на нагрев воды, в процессе предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; объем тепловой энергии, потреблённой на нагрев воды в процессе использования общедомового имущества (п. 5.4). При отсутствии индивидуальных приборов учета в жилых помещениях и наличии технической возможности их установки, объем тепловой энергии, потреблённой на нагрев воды по таким помещениям, определяется с учетом повышенных нормативов (нормативов с учетом повышенных коэффициентов), утвержденных Правительством Амурской области (п. 5.4.1). При отсутствии общедомового (коллективного) прибора учета и наличии технической возможности его установки, объем тепловой энергии, потреблённой на нагрев воды в процессе использования общедомового имущества, определяется с учетом повышенных нормативов (нормативов с учетом повышенных коэффициентов), утвержденных Правительством Амурской области (п. 5.4.2). При нарушении потребителем обязательств, изложенных в п. 3.1.15 настоящего договора, в части предоставления сведений по форме приложения № 6 к настоящему договору, РСО производит начисления за расчётный период по данным имеющимся на дату расчета, но не более 3 расчетных периодов подряд. По истечении предельного количества расчетных периодов объем тепловой энергии определяется исходя из установленных нормативов потребления, с учетом положений пунктов 5.3.2, 5.3.3. настоящего договора (п. 5.4.3). При отсутствии общедомовых приборов учета объем тепловой энергии, потребленный во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых теплопотреблягощих систем потребителя определяется на основании актов, представленных потребителем (п. 5.5). Объем сверхнормативной утечки во внутридомовых сетях Потребителя при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета определяется на основании двустороннего акта, составленного совместно с РСО (п. 5.6).

Расчет стоимости потребленной тепловой энергии за расчетный период производится по тарифам, установленным на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта РФ. В стоимость потребленной тепловой энергии

включается сумма налога на добавленную стоимость (п. 6.1). Расчетный период – календарный месяц (п. 6.2). Окончательный расчет – до 15 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.5). Счет-фактура выставляется РСО не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.6). Договор действуют с момента подписания и по 16.05.2017, включено условие о пролонгации (раздел 8 договора).

Договорный объем потребления теплоэнергии установлен в приложении № 1. Сведения о приборах учета отражены в приложении № 5 к договору, указано, что на объекте МКД со встроенными помещениями по адресу Игнатьевское шоссе, 10/6, в тепловом узле установлено пять приборов типа СПТ941/СПТ941.10.

28.06.2016 между сторонами подписан протокол согласования разногласий.

20.03.2017 между РСО и ТСЖ «Питер» подписано дополнительное соглашение к договору от 31.05.2016 № 7/1/04214/115, согласно которому, приложение № 5 (сведения о приборах учета и месте их установки) изменено, и, с 27.02.2017 следует читать в редакции приложения № 5 к договору, от 31.05.2016 № 7/1/04214/115, подписанных ФИО6 20.03.2017, так для определения объема теплоэнергии, поставляемой АО «ДГК» в МКД по адресу Игнатьевское шоссе, 10/6, в пяти тепловых узлах установлено пять общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Согласно акту от 28.08.2017 узел учета не допущен в эксплуатацию для расчетов за тепловую энергию, теплоносителя с 23.08.2017.

Во исполнение договора от 31.05.2016 № 7/1/04214/115, истцом за период июль-август 2018 года оказаны услуги по теплоснабжению, составлены расчетные ведомости, акты приема-передачи теплоэнергии, выставлены счета-фактуры на сумму 1134274,77 рублей (с НДС), в том числе от 31.08.2018 № 7/1/1/006024 на сумму 550489,92 рублей, от 31.07.2016 № 7/1/1/005502 – 583784,85 рублей.

Ответчик произвел частичную оплату потребленной в указанный период теплоэнергии, образовалась задолженность в сумме 727435,84 рублей.

Поскольку, ответчик фактически принятое количество энергии в полном объеме не оплатил, направлены претензии от 06.08.2018 и от 28.09.2018 о наличие долга и необходимости оплаты.

Претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, долг в полном объеме не оплачен, истец обратился в арбитражный суд.

На момент рассмотрения дела, с учетом принятых судом уточнений, в связи с частичной оплатой долга, задолженность ответчика перед истцом по договору от 31.05.2016 № 7/1/04214/115 за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 составила 727435,84 рублей.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В силу предписаний статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашение сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Согласно уточненным требованиям, сумма долга ответчика перед истцом по договору теплоснабжения жилого фонда управляющей организации от 31.05.2016 № 7/1/04214/115 за период с 01.07.2018 по 31.08.2018 оставляет 727435,84 рублей.

Факт теплоснабжения подтвержден материалами дела. Доказательства оплаты долга потребленной теплоэнергии по договору ответчик не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и

возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Обоснован довод истца о не пригодности для коммерческого учета тепловой энергии измерительного комплекса МКД по адресу <...> с учетом выхода одного из пяти общедомовых приборов учета, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановляем Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены, в том числе Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила 354).

С учетом пункта 2 Правил 354, "коллективный (общедомовый) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Следовательно, при выходе из строя хотя бы одного из нескольких средств измерения, совместно составляющих один прибор учета, вышедшим из строя считается прибор учета полностью, и показания счетчиков на отдельных вводах коммунального ресурса не могут приниматься к учету.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии общедомового прибора учета необходимо руководствоваться пунктом 42(1) Правил N 354, согласно которому при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Следовательно, приборы учета тепловой энергии, установленные в МКД по адресу: <...>, нужно рассматривать как единый расчетный комплекс. Выход из строя одного из пять общих приборов учета приведет к искажению показаний всего расчетного комплекса.

Действующим законодательством не предусмотрено ведений раздельного учета тепловой энергии в МКД (часть дома по ОДПУ, часть дома по нормативу потребления (жилые помещения и нежилые)).

Судом установлено, что в МКД по ш. Игнатьевское, 10/6, имеется общедомовой прибор учета (далее - ОДПУ), состоящий из 5 средств измерения и дополнительного оборудования (приборов учета), которые совокупно учитывают коммунальный ресурс (тепловую энергию), поданный АО «ДГК» в МКД по ш. Игнатьевское, 10/6.

Данный коммунальный ресурс, использовался исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ «Питер») для приготовления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (в том числе на общедомовые нужды) для жилых и нежилых помещений МКД при использовании внутридомовых инженерных систем (тепловых узлов, элеваторных узлов, водоподогревателей, системы трубопроводов - общедомового имущества) МКД. Указанные пять средств измерения и дополнительного оборудования (приборов учета), составляющие ОДПУ, учитывают количество (объем) коммунального ресурса (тепловой энергии) поданного в многоквартирный дом, в следующем порядке:

два прибора учета учитывают тепловую энергию, подаваемую в систему теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) на нежилые помещения МКД (один - учитывает ряд нежилых помещений, второй - учитывает другой ряд нежилых помещений, не являются индивидуальными для одного помещения);

три прибора учета учитывают тепловую энергию, подаваемую в систему теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) для жилых помещений МКД (квартиры). При этом часть тепловой энергии передаваемой через систему отопления для жилых помещений потребляется нежилыми помещениями в связи с прохождением стояков отопления для жилой части через нежилые помещения. Эта часть тепловой энергии не учитывается двумя приборами учета для нежилых помещений, указанных в пункте 1.

В подвальном помещении имеется часть внутридомовых инженерных систем (тепловых узлов, водоподогревателей, систем трубопроводов - общедомового имущества собственников жилых и не жилых помещений) тепловые потери по которым не учитываются только приборами учета для жилой части МКД или только приборами учета для нежилых помещений МКД.

Следовательно, система теплоснабжения МКД для нужд отопления и горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений, в том числе на общедомовые нужды, является единой совокупностью внутридомовых инженерных систем. Коммунальный ресурс - тепловая энергия подаваемая в данную систему может быть учтена только совокупностью

пятью приборов учета. Раздельный учет тепловой энергии приведет к убыткам АО «ДГК», связанными с отсутствием оплаты за весь коммунальный ресурс, поданный в МКД, в том числе по причине отсутствия учета перетоков тепла от жилых помещений в нежилые и наоборот, в связи с отсутствием внутри МКД ограждающих конструкций (стен), позволяющих изолированно потреблять тепловую энергию отдельно от другой части дома.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила № 491), согласно п. 2 которых в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с

элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно- измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно п. 8 Правил № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Система теплоснабжения МКД для нужд отопления и горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений, в том числе на общедомовые нужды, является единой совокупностью внутридомовых инженерных систем, что также подтверждено проектной документацией. Доводы ответчика о возможности раздельного учета тепловой энергии на нужды ОДН для жилых и не жилых помещений, признаны судом не состоятельными с учетом данных обстоятельств и указанным норм действующего законодательства в сфере энергоснабжения.

Таким образом, обоснован довод истца о том, что ОДПУ в МКД по ш. Игнатьевское, 10/6, является совокупностью пятью средств измерений (приборов учета), входит в состав

общего имущества собственников жилых и нежилых помещений, который должен обслуживаться исполнителем коммунальных услуг (ТСЖ «Питер»).

Ведение расчетов за тепловую энергию, потребляемой в одном МКД, не предусматривает применение разных методик определения размера платы за отопление и горячее водоснабжение жилым и нежилым помещениям (например жилым - по приборам учета, а нежилым по нормативам).

В соответствии с пунктом 40 Правил 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 42 Правил 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пунктами 42 (1), 43 Правил 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению

в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, при ежемесячном определении размера платы по отоплению применяется либо норматив на отопление (при отсутствии ОДПУ), либо, согласно формуле 3 (1) Приложения № 2 Правил 354, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год VT, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно пункту 3 (2) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в МКД, определенный по формуле 3(1), корректируется исполнителем по формуле 3(2): Pi = Pk.np x Si/ So6 - Prh.i, где:

Pk.np - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в МКД, за прошедший год;

Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в МКД; So6 - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Таким образом, Правилами 354 предусмотрено ежемесячное начисление размера платы по отоплению жилым и нежилым помещениям МКД с его ежегодной корректировкой при наличии показаний ОДПУ за прошедший год. При этом, такой корректировкой, обусловлено применение общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме без разделения, что говорит об участии всех помещений МКД в оплате коммунального ресурса поданного в МКД, а ОДПУ (совокупность средств измерения) используются только при определении среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год VT и ежегодной корректировке размера платы за отопление.

Иная методика по ежемесячному определению размера платы по отоплению в Правилах 354 отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственник помещения в многоквартирном доме согласно статье 158 ЖК РФ обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В рассматриваемом случае, имеется несколько приборов учета, которые должны фиксировать фактическое потребление тепловой энергии всего МКД. Один прибор учета вышел из коммерческой эксплуатации.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ч 1 ст. 244 ГК РФ). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности

(долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч. 2 ст. 244 ГК РФ).

Доли собственников на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <...>, не определены, следовательно, спорный прибор учета фактически фиксировал не только потребление тепловой энергии в нежилых помещениях, но и общее имущество всего многоквартирного дома (коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации и др.).

Указанное опровергает доводы ТСЖ «Питер» о возможности раздельного учета потребленной тепловой энергии (жилые и нежилые помещения).

Расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 и статья 548) (ч. 2 ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, суд считает законным и обоснованным произведенный истцом расчет начислений за потребленную тепловую энергию исходя из норматива потребления коммунальной услуги и фактически стимулирует ТСЖ «Питер» к установке (ремонту, проведению поверки) прибора учета.

Согласно расчету, истцом произведено начисление платы за июль-август 2018 года по потребленной тепловой энергии жилыми помещениями, а также тепловой энергии на нужды ОДН всего дома. Размер потребленного собственниками нежилых помещений ресурса к оплате ответчику в настоящем деле не предъявлен. Расчет в указанной части судом проверен, соответствует договору с ответчиком и с собственниками нежилых помещений.

Согласно пунктом 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в

утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (подпункт "и"); обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подпункт "к").

В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 2 раздела I Правил N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если они установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ).

Частью 1 статьи 13 Закона 261-ФЗ определено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 4 ст. 39 ЖК РФ, в соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Обоснованы выводы истца, что проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности МКД, в силу Закона N 261-ФЗ обязательно для собственников помещений в МКД, и становится обязательным для управляющей компании (ТСЖ) при заключении с ней договора управления. При этом порядок реализации указанных мероприятий, как собственниками, так и управляющей компанией, закреплен законодателем в специальных нормах.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и

установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Согласно пунктам 33-34 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации.

В соответствии с Правилами № 1034 каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом.

Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из Реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 1034, допуск в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется представителями теплоснабжающей организации.

Согласно подпункту «б» пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях неисправности средств измерении узла учета, в том числе истечения сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета.

В соответствии со статьей 13 Закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В пункте 2 статьи 13 Закона № 102-ФЗ предусмотрено, что поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Согласно пункту 3, 4 статьи 13 Закона № 102-ФЗ Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии; результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Сведения о результатах поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящих поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (пункт 6 указанной статьи).

Таким образом, статьей 13 Закона № 102-ФЗ предусмотрена необходимость проведения поверки средств измерений в период эксплуатации приборов учета, проведение поверки удостоверяется путем выдачи свидетельств о поверке либо знаком поверки. В случае истечения сроков поверки приборов учета, входящих в состав узла учета тепловой энергии, количество тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения определяется теплоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок на отопление и горячее водоснабжение, согласованных в договоре теплоснабжения.

Судом установлено, согласно приложению № 5 (сведения о приборах учета и месте их установки» к договору № 7/1/04214/115 теплоснабжения (в редакции дополнительного соглашения от 20.03.2017), для определения объема тепловой энергии, поставляемой АО «ДГК» в многоквартирный дом по адресу <...>, в пяти тепловых узлах МКД установлено пять общедомовых приборов учета тепловой энергии.

В МКД по адресу ш. Игнатьевское, 10/6, в связи с истечением сроков очередной государственной поверки с 23.08.2017, выведен из коммерческой эксплуатации прибор учета тепловой энергии, учитывающий нагрузку встроенных нежилых помещений, о чем составлен соответствующий акт от 28.08.2017. Факт поломки прибора учета подтвердил представитель третьего лица ООО «Энергострой аудит», осуществляющий техническое обслуживание приборов учета.

От ТСЖ «Питер» как исполнителя коммунальных услуг, ни от собственников помещений не поступало обращений с просьбой принять данный прибор после проведения поверки в АО «ДГК». Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Письмом от 13.11.207 № 02-17/691 ТСЖ «Питер» было предупреждёно о возможных негативных последствиях. Однако, ТСЖ «Питер», игнорировали данные замечания и фактически нарушали вышеуказанные законодательные акты РФ.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ТСЖ «Питер» не проводило поверку и сдачу прибора учета в коммерческую эксплуатацию.

Расчет за потребленную тепловую энергию выполнен истцом в соответствии с законодательством РФ исходя из норматива потребления коммунальной услуги, определен договором.

Суд считает обоснованными выводы истца о том, что в связи с отсутствием всех приборов учета введенных в эксплуатацию и учитывающих в совокупности общий объем ресурса приходящего в МКД, отсутствует совокупность средств измерения и дополнительного оборудования, что в итоге предопределяет отсутствие в МКД коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии с п. 42 (1) Правил 354, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к Правилам постановления № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты имеющейся перед истцом задолженности за фактически принятое количество теплоэнергии по спорному договору в полном размере, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика 727435,84 рублей долга по договору теплоснабжения жилого фонда управляющей организации от 31.05.2016 № 7/1/04214/115 за период с 01.07.2018 по 31.08.2018.

Кроме того, с учетом уточнений, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 41960,55 рублей пеней за период с 15.09.2018 по 15.01.2019, а так же пени на сумму долга, рассчитанные в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 16.01.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Пунктом 7.1 договора согласовано сторонами, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (ст. 329 ГК РФ).

При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не

несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

На основании Федерального Закона от 03.11.2015 № 307-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» установлена законная неустойка (пеня) для различных групп потребителей тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативших энергетические ресурсы. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ действие положений Федерального закона 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступлении в силу настоящего Федерального закона договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Частью 9.2 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищностроительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования

Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России.

Истцом произведено начисление пени в соответствии с ч. 9.2 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» - в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты.

Согласно уточненному расчету сумма пени за просрочку исполнения обязательств по договору за период с 15.09.2018 по 15.01.2019 составляет 41960,55 рублей.

Суд, проверив уточненный расчет пеней, оценив обстоятельства дела, учитывая сумму долга, частичную его оплату, период просрочки платежа, считает, что сумма заявленных пеней, соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик в не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по договору. Доказательства оплаты суммы основного долга и неустойки ответчиком не представлены, материалы дела не содержат.

Ходатайства об уменьшении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ ответчик не заявлял, обоснований ее чрезмерности не представил, доказательства обратного в деле отсутствуют.

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Требования истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга подлежат удовлетворению. Взыскание неустойки необходимо производить исходя из 1/300

ключевой ставки Банка России, начисленной на сумму долга 727435,84 рублей, начиная с 16.01.2019 по день фактического исполнения обязательства от не выплаченной суммы в порядке части 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

С учетом положений статьи 333.21 НК РФ, принятых судом уточнений, госпошлина по заявленным требованиям составила 18388 рублей. Истцом платежным поручением от 22.10.2018 № 5681 оплачена госпошлина в размере 23488 рублей. В связи с чем, расходы по оплате государственной пошлине в размере 18388 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 5100 рублей госпошлины необходимо возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с товарищества собственников жилья «Питер» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 727435,84 рублей долга по договору теплоснабжения жилого фонда управляющей организации от 31.05.2016 № 7/1/04214/115 за период с 01.07.2018 по 31.08.2018, 41960,55 рублей пеней за период с 15.09.2018 по 15.01.2019, 18388 рублей расходов по оплате госпошлины, всего 787784,39 рублей.

Взыскать пени на сумму задолженности 727435,84 рублей, рассчитанные в соответствии с частью 9.2 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 16.01.2019 по день фактического исполнения обязательства.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне оплаченную платежным поручением от 22.10.2018 № 5681 государственную пошлину в размере 5100 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко