Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А43-6537/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-6537/2020

город Нижний Новгород 18 июня 2020 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Бодровой Натальи Владимировны (шифр дела 14-111)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калагановой Е.Г.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства, город Москва (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ответчику: закрытому акционерному обществу «ВАЛКОВСКОЕ», село Валки Лысковского района Нижегородской облаксти (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>; ОГРН <***>)

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, город Нижний Новгород

о признании и устранении реестровой ошибки,

представители сторон в судебное заседание не явились, извещены,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу «ВАЛКОВСКОЕ» (далее – Общество) и просит:

- признать реестровую ошибку, допущенную при проведении кадастровых работ, в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:20;

- устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:20, исключив из состава земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:20 область пересечения с землями лесного фонда площадью 79 кв.м, в каталоге координат поворотных точек, указанных в заключении филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от 31.07.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

Ответчик в ранее представленном отзыве на иск исковые требования отклонил, ссылаясь на совокупность следующих обстоятельств:

- сведения о принадлежащем ответчику земельном участке, в том числе, о местоположении его границ, внесены в Единый государственный реестр недвижимости, тогда как земельный участок с кадастровым номером 52:27:0000000:553 не имеет установленных в соответствии с требованиями законодательства границ, сведения о данном земельном участке носят статус «ранее учтенный»;

- истцом не представлено доказательств, подтверждающих несоответствие сведений о местоположении границ земельного участка ответчика, содержащихся в государственном реестре недвижимости, правоустанавливающим документам на указанный земельный участок;

- заключение, выполненное филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» Поволжский лесопроект» от 31.07.2019 и представленное истцом в качестве подтверждения правовой позиции в материалы дела, не содержит вывода о причинах наложения границ земельного участка ответчика на земли лесного фонда, не указана причина реестровой ошибки.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц.

Как следует из исковых материалов, Общество владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 52:27:0020006:20, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 1 603 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - с. Валки. Участок находится примерно в 0,95 км от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Лысковскии район, участок 76.

При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:20 и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда: земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 52:27:0000000:553; категория земель: Земли лесного фонда; разрешенное использование: Леса 1 группы; запретные полосы рек водохранилищ; площадью 7 810 000 кв.м.; по адресу: Российская Федерация, Нижегородская область, р-н Лысковский, Лысковское межрайонное лесничество: Валковское участковое лесничество квартала № 102-109; правообладателем является Российская Федерация.

Данный лесной участок входит в состав земель лесного фонда Валковского участкового лесничества Михайловского межрайонного лесничества, квартал 107, часть выдела 6.

Из Заключения о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от 31.07.2019, данного филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» следует, что в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:20, установленных по координатам из ЕГРН, установлено, что данный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда. Площадь наложения составила 79 кв.м.

По мнению истца, в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 52:27:0020006:20 допущена реестровая ошибка, связанная с неверным определением координат характерных точек границ данного земельного участка, что стало причиной пересечения границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 52:27:0000000:553.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального агентства лесного хозяйства с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона №218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона №221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре.

В соответствии с частью 3 статьи 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Обосновывая заявленное требование, истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером 52:27:0020006:20 частично расположен на землях лесного фонда с кадастровым номером 52:27:0000000:553, площадь наложения составила 79 кв.м.

Между тем, согласно сведениям из ЕГРН от 20.03.2019 границы земельного участка с кадастровым номером 52:27:0000000:553 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

11.08.2017 в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". В частности, указанным Законом внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон N 172-ФЗ) и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона N 172-ФЗ в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Согласно части 6 статьи 14 Закона N 172-ФЗ положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 52:27:0020006:20 был поставлен на кадастровый учет еще 20.08.2009, то есть до 01.01.2016 года.

Доказательств использования этого земельного участка не по целевому назначению или с нарушением законодательства Российской Федерации истцом не представлено.

В то же время, земельный участок с кадастровым номером 52:27:0000000:553 был поставлен на кадастровый учет лишь 11.04.2017.

Более того, границы земельного участка с кадастровым номером 52:27:0000000:553 не установлены, в связи с чем, безусловных доказательств наложения спорного участка на лесной участок в дело не представлено.

В связи с изложенным, руководствуясь частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца, однако взысканию с него не подлежат по причине освобождения от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Бодрова