Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А41-37750/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-37750/19
29 октября 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2019 года.


           Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гузеевой О.С., 

при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по первоначальному иску (заявлению) Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Подольска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 287 350 руб.

и встречному иску Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Подольска (ИНН <***>, ОГРН <***>)  к Негосударственному образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 171 864 руб.

при  участии в заседании представителей - согласно протоколу с/з от 22.10.2019,

УСТАНОВИЛ:

Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера»  обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Подольска о взыскании части установленной цены пропорционально части выполненной работы по договору № 3442 от 02.02.2017 в размере 287 350 руб.

В обоснование исковых требований НОЧУ «ДПО «Эко-Сфера» ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по договору № 3442 от 02.02.2017, в результате чего образовалась взыскиваемая задолженность. Иск заявлен на основании ст.ст. 309, 310, 314, 709, 717, 720, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

МУП «Водоканал» г. Подольска представило отзыв на иск, против удовлетворения заявленных требований возражало, мотивировав тем, что в нарушение условий договора НОЧУ «ДПО «Эко-Сфера» не выполнило и не представило в установленный срок результата выполненных работ.

МУП «Водоканал» г. Подольска подало исковое заявление к НОЧУ «ДПО «Эко-Сфера» о взыскании неустойки за неисполнение в срок договорных обязательств по договору № 3442 от 02.02.2017 в размере 171 864 руб. (дело № А41-37856/19).

Определением Арбитражного суда Московской области от 12.08.2019 дело № А41-37856/19 объединено с делом №А41-37750/19 в одно производство, делу присвоен единый номер А41-37750/19.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, арбитражный суд установил следующее:

Между НОЧУ «ДПО «Эко-Сфера» (исполнитель) и МУП «Водоканал» г. Подольска (заказчик) заключен договор № 3442 от 02.02.2017, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ: Разработка проектов нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) для объектов МУП «Водоканал» (очистные сооружения присоединённых территорий), расположенных по адресам:

-    Московская обл., г.о. Подольск, мкр. Климовск;

-    Московская обл., г.о. Подольск, д. Федюково;

-    Московская обл., г.о. Подольск, д. Булатово;

-    Московская обл., г.о. Подольск, и. Быково.

Стоимость работ составляет 308 000 руб., НДС не облагается, в т.ч.: Климовские о/с: 19 источников выбросов -133 000 руб., о/с Булатово (санат. «Родина»): 6 источников выбросов - 42 000 руб., о/с д. Федюково: 10 источников выбросов - 70 000 руб., о/с п. Быково: 9 источников выбросов - 63 000 руб. (п. 9 технического задания).

Согласно п. 2.2 договора оплата производится в рублях безналичным расчетом, в течение 10 банковских дней с момента подписания акта выполненных работ на основании счета.

В соответствии с п. 3.1-3.4 договора перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче исполнителем заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании договора, определен Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.

При завершении работ исполнитель представляет заказчику акт сдачи приемки работы с приложением к нему комплекта документации, предусмотренной условиями договора.

Заказчик в течение 3-х рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки работ и документов, указанных в п. 3.2 договора, обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки работ или мотивированный отказ от приемки работ.

В случае мотивированного отказа заказчика сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения.

Пунктом 8 технического задания установлен срок выполнения работ - не более 7-ми календарных месяцев от даты подписания договора.

08 августа 2017 года проекты микрорайон Климовск и д. Федюково были направлены заказчику (письмо №1328 и скриншот от 08.08.2017).

13 сентября 2017 года указанные проекты после доработки замечаний переданы заказчику на подпись (скриншот от 13.09.2017).

Заявкой от 10.10.2017 № 121/790 и № 121/789 проекты были переданы для получения экспертных заключений в Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области».

В экспертных заключениях от 11.12.2017 № 121/2337-16 и № 121/2338-16 указано, что проекты соответствуют требованиям нормативной документации.

14 декабря 2017 года НОЧУ «ДПО «Эко-Сфера» было направлено письмо № 2099 с предложением о заключении дополнительного соглашения с приложением акта приемки выполненных работ от 14.12.2017 и счета.

Письмом № 6287 от 18.12.2017 заказчик отказался от заключения дополнительного соглашения.

Акт выполненных работ от 14.12.2017 заказчиком не подписан, мотивированный отказ от подписания не направлен.

27 декабря 2017 года Подольским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Московской области выданы санитарно-эпидемиологические заключения № 50.12.04.000.Т.000141.12.17 и № 50.12.04.000.Т.000142.12.17 о соответствии проектов микрорайон Климовск и д. Федюково государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам,

Письмом № 2166 от 21.12.2017 исполнитель направил проект по д. Булатово на согласование.

Письмом № 136 от 16.01.2018  заказчик представил замечание по проекту п. Быково.

21 февраля 2018 года проекты д. Булатово и п. Быково переданы заказчику с исправлениями.

21 марта 2018 года проекты д. Булатово и п. Быково переданы на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Подробные этапы работы по проектам предоставлены в суд дополнительным пояснением.

21 февраля 2019 года НОЧУ ДПО «Эко-Сфера» направило письмо № 211-пр, в котором были направлены для рассмотрения; соглашения о расторжении договора, акт выполненных работ № 204 от 20.02.2019, счет на оплату № 187 от 20.02.2019.

Письмом № 1067/юр-221 от 20.03.2019 заказчик отказался от расторжения договора по соглашению сторон и направил претензию о взыскании неустойки.

Акт выполненных работ № 204 от 20.02.2019 заказчиком не подписан, мотивированный отказ от подписания не направлен.

Уведомлением 841/юр-152 от 25.02.2019 МУП «Водоканал» г. Подольска сообщило о расторжении договора в одностороннем порядке и уплате неустойки.

В связи с расторжением договора НОЧУ ДПО «Эко-Сфера» направило требование (претензии) исх. № 278 от 18.03.2019 о возмещении расходов в размере 287 350  руб. В обоснование факта понесенных расходов им составлена смета расходов по договору.

Из представленной сметы расходов по договору следует, что НОЧУ ДПО «Эко-Сфера» были выполнены следующие работы:

- о/с Климовск: составление инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработка проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ), разработка и согласование Плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), согласование в органах Роспотребнадзора проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и получение санитарно-эпидемиологического заключения проекта (ПДВ). 

В согласовании проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в органах и плана мероприятий при НМУ в органах Росприроднадзора отказано;

- о/с Булатово: составление инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработка проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ), разработка и согласование Плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)

В согласовании в органах Роспотребнадзора проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и получении санитарно-эпидемиологического заключения проекта (ПДВ), а также согласовании проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в органах и плана мероприятий при НМУ в органах Росприроднадзора отказано;

- о/с Федюково: составление инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработка проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ), разработка и согласование Плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условий (НМУ), согласование в органах Роспотребнадзора проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и получение санитарно-эпидемиологического заключения проекта (ПДВ). 

В согласовании проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в органах и плана мероприятий при НМУ в органах Росприроднадзора отказано;

- о/с Быково: составление инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработка проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ), разработка и согласование Плана мероприятий при неблагоприятных метеорологических условий (НМУ).

В согласовании в органах Роспотребнадзора проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и получении санитарно-эпидемиологического заключения проекта (ПДВ), а также согласовании проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) в органах и плана мероприятий при НМУ в органах Росприроднадзора отказано.

В накладные расходы включались: расходы по встречам сторон договоров, затраты на бензин при поездках (всего – 22 поездки Обнинск-Подольск и обратно (146 км одна поездка)) на промышленные площадки для производства замеров ВВ при инвентаризации источников загрязнения атмосферы (всего – 46 источников на 4 площадках), затраты на химические реактивы при исследовании образцов ВВ, аренда средств измерений (приборов), расходы на бумагу при оформлении проектов (16 пачек), заправка картриджей для распечатки проектов, представление проектов нормативов на экспертизу в ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», а также на согласование в территориальные органы Росприроднадзора и Роспотребнадзора (в количестве 3 раз) получение результатов согласований (отказов в согласовании) (всего 8 поездок Обнинск – Москва и обратно – 220 км одна поездка), почтовые расходы.

Поскольку оплаты от МУП «Водоканал» г. Подольска не поступило, НОЧУ ДПО «Эко-Сфера» обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Статьей 758 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как предусмотрено положениями п. 4 ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В силу ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Статьей 717 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Из установленных судом обстоятельств следует, что исполнителем были выполнены работы, обусловленные договором, что подтверждается актами выполненных работ. Вместе с тем, до настоящего времени выполненные работы в полном объеме не оплачены. 

В соответствие со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от принятых обязательств не допускается.

Задолженность Муниципального  унитарного предприятия «Водоканал» города Подольска за фактически выполненные и принятые работы документально  подтверждена, исковые требования Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера»  являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Требование встречного иска  МУП «Водоканал» г. Подольска о взыскании  с Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера» неустойки в размере 171 864 руб. за просрочку выполнения работ за период с 04.09.2017 по 14.03.2019  не подлежит удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 4.2 договора в случае неисполнения в срок, исполнитель уплачивает заказчику пеню в размере 0,1 % от стоимости непереданного товара за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 1 ст. 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Пунктом 5 технического задания определены документы, подлежащие передаче заказчиком: справка о фоновых концентрациях и климатической представляемые                    характеристике района расположения предприятия, результаты лабораторных исследовании источников выбросов, справки о годовом расходе сырья и материалов, используемых в производственном процессе.

Однако указанные документы по о/с Климовск и о/с Федюково были переданы заказчиком 24.04.2017, а документы по о/с Булатово и о/с Быково - 01.11.2017. Данные обстоятельства подтверждается отметками на актах сдачи-приемки исходных данных для разработки проекта ПДВ.

Согласно   статье 327.1  ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

В соответствие со ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Исполнение Негосударственным  образовательным  частным учреждением дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера»  обязательства по договору  обусловлено встречным исполнением заказчиком  обязательств по передаче необходимых документов, без предоставления которых проекты не могут быть разработаны, а обязательств по договору исполнены.

В соответствие со ст. 405 ГК РФ  кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.  Согласно п. 3 указанной нормы  по денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

Поскольку в действиях Муниципального  унитарного предприятия «Водоканал» города Подольска усматриваются признаки просрочки кредитора, оснований для привлечения ответчика к ответственности  в виде взыскания неустойки за указанный период не усматривается, поскольку просрочку исполнителя обусловлена просрочкой заказчика по передаче необходимых для выполнения задания документов.


Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на МУП «Водоканал» г. Подольска.

Руководствуясь ст.ст.167, 168, 169, 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Подольска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Эко-Сфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 287 350 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 747 руб.

Во встречном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                                                             О.С. Гузеева