Решение от 29 мая 2019 г. по делу № А56-12423/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12423/2019
29 мая 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (адрес: Россия, 180001, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.03.2005, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Псковская лесоперерабатывающая компания» (адрес: Россия, 196084, Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, 88, литер О, ОГРН: 1117847302011, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2011, ИНН: 7810834575)

о внесении изменений в договор,

при участии

- от истца: представитель не явился (извещен),

- от ответчика: представитель не явился (извещен),

установил:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Псковская лесоперерабатывающая компания» (далее – Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 03-2011 от 10.03.2011.

В настоящее судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Комитетом и Обществом заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 03-2011 от 10.03.2011 (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Обществу передан лесной участок площадью 6 544 га (защитные леса - 93 га, эксплуатационные - 6451 га), расположенный на территории Опочецкого района Псковской области, ГУ «Опочецкое лесничество» (далее - лесничество) Пригородного участкового лесничества с целью заготовки древесины.

Указанный договор прошел государственную регистрацию 03.08.2011.

В период с 2011 до 2013 на территории КУ «Опочецкое лесничество» арендаторами лесных участков были проведены лесоустроительные работы, в результате которых были уточнены количественные и качественные характеристики лесных участков, а также объем расчетной лесосеки. По результатам их проведения все материалы (таксация) были направлены в Комитет для дальнейшего внесения изменений в Государственный лесной реестр, а также лесохозяйственный регламент КУ «Опочецкое лесничество».

Новая редакция лесохозяйственного регламента КУ «Опочецкое лесничество» утверждена приказом Комитета № 982 от 19.12.2013.

В связи с вышеизложенным, Договор подлежал изменению, в том числе в части уменьшения ежегодного объема изъятия лесных ресурсов, уточнения размера арендной платы.

Необходимые изменения внесены в Договор посредством заключения дополнительного соглашения № 2 от 15.10.2014. между Комитетом и Обществом.

Ссылаясь на то, что такие изменения могут быть внесены в договор только на основании решения суда, истец обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции от 12.03.2014) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (действующая редакция) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, изменение Договора, заключенного по результатам торгов, возможно только по решению суда.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Внести в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 03-2011 от 10.03.2011 следующие изменения:

1. таблицу пункта 2 изложить в следующей редакции:

Местоположение

№ квартала

Виды рубок лесных насаждений

Допустимый ежегодный объем изъятия

лесных ресурсов, (ликвид) тыс.м3

всего /в т.ч. по хвойному хозяйству

Всего

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Пригородное участковое лесничество

201-223, 446-448, 456,457,465,466, 485,489, 490, 501, 507,508,510,512, 513,524.

1.Рубка спелых и перестойных лесных насаждений.

2.Рубки ухода за лесом.

16,8/13,4

1,1/1,0

-
-

16,8/13,4

1,1/1,0

Итого

17,9/14,4

-
17,9/14,4

*Допустимый ежегодный объем изъятия установлен в соответствии с вносимыми в лесохозяйственный регламент КУ «Опочецкое лесничество» изменениями, утвержденными Приказом Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды от 19.12.2013 г № 982.

*Допустимый ежегодный объем изъятия может быть пересмотрен в соответствии с вносимыми в лесохозяйственный регламент КУ «Опочецкое лесничество» изменениями, а также в соответствии с другими правовыми актами и Проектом освоения лесов.»;

2.. приложение № 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3

к договору аренды лесного участка,

находящегося в государственной собственности

№ 03-2011 от 10.03.2011 г.

Объемы использования лесов для заготовки древесины

на лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

Среднегодовая площадь, на которой осуществляется использование лесов (га)

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) в спелых и перестойных лесных насаждениях.

Сплошные рубки

Эксплуатационные леса

Хвойное

55,4

тыс. кбм.

13,4

Мягколиственное

23,3

тыс. кбм.

3,4

Итого

78,7

тыс. кбм.

16,8

Итого по спелым и перестойным

78,7

тыс. кбм.

16,8

В том числе по хвойному хозяйству

55,4

тыс. кбм.

13,4

Рубки ухода в соответствии с лесоводственными требованиями

Эксплуатационные леса

Хвойное

26,7

тыс. кбм.

1,0

Мягколиственное

3,7

тыс. кбм.

0,1

Итого

30,4

тыс. кбм.

1,1

Итого по рубкам ухода

30,4

тыс. кбм.

1,1

В том числе по хвойному хозяйству

26,7

тыс. кбм.

1,0

ВСЕГО по лесному участку:

109,1

тыс. кбм.

17,9

В том числе по хвойному хозяйству

82,1

тыс. кбм.

14,4

Арендодатель:

Арендатор:

_______________________ ФИО2

______________________ ФИО3

М.П.

М.П.»;

3. приложение № 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 4

к договору аренды лесного участка,

находящегося в государственной собственности

№ 03-2011 от 10.03.2011 г.

Размер и сроки

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в федеральный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

1
2

3
4

Февраль

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Март

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Апрель

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Май

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Июнь

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Июль

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Август

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Сентябрь

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Октябрь

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Ноябрь

223 560,00

186 300,00

37 260,00

Итого

2 235 600,00

1 863 000,00

372 600,00

в том числе:




Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, 16,8 тыс.кбм

2 189 777,10

1 824 814,25

364 962,85

Рубки ухода за лесом, 1,1 тыс.кбм

45 822,90

38 185,75

7 637,15

Арендная плата вносится ежемесячно в размере 1/10 от годовой арендной платы (с февраля по ноябрь) до 15 числа каждого месяца;

Расчет арендной платы за ежегодный объем изъятия древесины

А= Аф + Ас

Аф = V. х С

Ас= (Аф х 20%) / 100 %, где,

А – годовой размер арендной платы за допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов, рублей;

Аф - годовой размер арендной платы за лесной участок в части минимального размера (в федеральный бюджет), рублей;

Ас - годовой размер арендной платы за лесной участок в части, превышающей минимальный размер (в бюджет субъекта РФ), рублей;

V - допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов (древесины лесных насаждений), кбм

С – ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, рублей

Примечания:

1. При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.

2. Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:

а) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;

б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;

в) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.

1. Заготовка древесины

Порода

Допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов

(древесины лесных насаждений), кбм

Деловая древесина

Дровяная древесина

Итого

крупная

средняя

мелкая

Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки


Сосна

1 757

5 772

3 514

627

11 670

Ель

105

464

348

53

970

Береза

327

1 471

654

1 308

3 760

Ольха черная

34

153

68

135

390

Осина

2
4

1
3

10

Ольха серая





0
Итого

2 225

7 864

4 585

2 126

16 800

Рубки ухода за лесом





Сосна

72

253

126

379

830

Ель

10

22

10

37

79

Береза

10

68

39

63

180

Ольха черная

1
4

2
4

11

Осина





0
Ольха серая





0
Итого

93

347

177

483

1 100

Всего

2 318

8 211

4 762

2 609

17 900

2. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений

разряд такс 2

Порода

Ставка платы на 2014 год = Ставка платы по Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы…" х Индексацию ставок по ФЗ от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и..." (1,3)

Деловая древесина

Дровяная древесина

крупная

средняя

мелкая

Сосна

203,30

145,30

72,10

6,10

Ель

182,80

130,30

65,30

5,60

Береза

101,60

72,10

36,30

6,30

Ольха черная

61,10

43,50

21,30

4,70

Осина

20,60

14,50

7,30

2,60

Ольха серая

20,60

14,50

7,30

2,60

3. Размер арендной платы в части минимального размера

Порода

Расчет платы а допустимый объем изъятия древесины по формуле:

Сумма = Объем изъятия (кбм) х Ставку платы (руб.) х Корректирующий коэффициент (1,05) или Понижение ставок при проведении выборочных рубок (0,5)

Деловая древесина

Дровяная древесина

Итого

крупная

средняя

мелкая

Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки (корректирующий коэффициент 1,05)

Сосна

375 058,01

880 605,18

266 027,37

4 015,94

1 525 706,49

Ель

20 153,70

63 482,16

23 860,62

311,64

107 808,12

Береза

34 884,36

111 362,06

24 927,21

8 652,42

179 826,05

Ольха черная

2 181,27

6 988,28

1 520,82

666,23

11 356,59

Осина

43,26

60,90

7,67

8,19

120,02

Ольха серая

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

х
х

х
х

1 824 817,26

Рубки ухода

(понижающий коэффициент 0,5)

Сосна

7 318,80

18 380,45

4 542,30

1 155,95

31 397,50

Ель

914,00

1 433,30

326,50

103,60

2 777,40

Береза

508,00

2 451,40

707,85

198,45

3 865,70

Ольха черная

30,55

87,00

21,30

9,40

148,25

Осина

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Ольха серая

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого

х
х

х
х

38 188,85

Всего

х
х

х
х

1 863 006,11

Аф = 1 863 000,00 руб. - арендная плата за лесной участок в части минимального размера (в федеральный бюджет)

Ас = 1 863 000,00 х 20%/100 = 372 600,00 руб. – арендная плата за лесной участок в части, превышающей минимальный размер (в бюджет субъекта)

А= 1 863 00,00 + 372 600,00 = 2 235 600,00 руб. ежегодный размер арендной платы

за допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов, рублей.

Арендодатель:

Арендатор:

_______________________ ФИО2

______________________ ФИО3

М.П.

М.П.»;

4. приложение № 6 к Договору изложить в следующей редакции:

«Приложение № 6

к договору аренды лесного участка,

расположенного на землях лесного фонда

на территории Псковской области

№ 03-2011 от 10.03.2011 г.

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов

на арендуемом лесном участке.

Целевое

назначение лесов

Виды

мероприятий

Ед.

изм.

Ежегодный объем *

Срок исполнения (% от общего объема)

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные и

Эксплуатационные

леса

Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения

км

2,14

до 1 октября -100%

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

10,1

до 1 июля -80%

до 1 ноября -100%

Уход за противопожарными минерализованными полосами

км

50,0

до 1 июля -80%

до 1 ноября -100%

Устройство и (или) ремонт мест отдыха

шт.

1
до 1 октября -100%

Установка и (или) ремонт противопожарных аншлагов

шт.

5
до 1 октября -100%

Расчистка квартальных просек

км

8,94

до 1 июля -50%

до 1 декабря -100%

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

Защитные и эксплуатационные леса

Выполнение наземных работ (профилактические биотехнические мероприятия), в том числе:

устройство искусственных гнезд для птиц

га

шт.

5,0

10

до 1 октября -100%

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные и эксплуатационные леса

Искусственное лесовосстановление - посадка лесных культур

(с предварительной обработкой почвы)

га

46,0

22,8

до 1 июня -100%

в 2015 году

с 2016 года

Естественное лесовосстановление

га

15,0

55,9

до 1 декабря -100%

в 2015 году

с 2016 года

Агротехнический уход за лесными культурами (в переводе на однократный)

га

113,7

97,7

91,6

68,4

до 1 августа -50%

до 1 октября -100%

в 2015 году

в 2016 года

в 2017 году

в 2018 года

Дополнение лесных культур**

га

до 1 октября -100%

Обработка почвы под лесные культуры текущего года

га

11,0

до 1 июня -100%

в 2015 году

Обработка почвы под лесные культуры будущего года

га

35,0

33,5

22,8

до 1 ноября -100%

в 2014 году

в 2015 года

с 2016 года

Уход за лесами

Защитные и эксплуатационные леса

Осветление

га

13,9

14,3

до 1 августа -50%

до 1 ноября -100%

в 2015 году

с 2016 года

Прочистка

га

5,1

4,6

до 1 августа -50%

до 1 ноября -100%

в 2015 году

с 2016 года

Арендодатель:

Арендатор:

_______________________ ФИО2

______________________ ФИО3

М.П.

М.П.».

2. Настоящее Дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2014 года.

3. Настоящее Дополнительное соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Обязанность по регистрации Дополнительного соглашения возлагается на Арендатора. Дополнительное соглашение вступает в силу со дня государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

4. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон, а также для предоставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель:

Арендатор:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области

Общество с ограниченной ответственностью «Псковская лесопромышленная компания»

180001, <...>

196084, г. Санкт-Петербург,

наб. Обводного канала, д. 88, литер 0

ИНН <***> КПП 602701001

УФК по Псковской области (Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды)

л/с <***>

р/с <***>

в ОТДЕЛЕНИЕ ПСКОВ Г.ПСКОВ

БИК 045805001

ИНН <***> КПП 781001001

ОГРН <***>

р/счет <***>

в ОАО АКБ «Авангард» г. Санкт-Петербург

к/счет 30101810000000000201

БИК 044525201

Председатель комитета

Директор

_______________________ ФИО2

______________________ ФИО3

М.П.

М.П.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяГаленкина К.В.