Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А48-10279/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел Дело № А48–10279/2019 25 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2020, в полном объеме решение изготовлено 25.02.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Колпнянского района Орловской области (303410, Орловская область, Колпнянский район, поселок городского типа Колпна, улица Пионерская, дом 2, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (302028, <...>, литера А, помещение 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в пределах гарантийного срока по контракту № 0354300067017000013-00651-02 от 22.05.2017 устранить следующие дефекты: по ул. Первомайская трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от дома № 6 до дома № 8; по 5-му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от а/д Малоархангельск-Глазуновка-Колпны-Долгое до дома № 13; по 3-му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии напротив дома № 3,

при участии:

от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца;

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом; установил:

Администрация Колпнянского района Орловской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (далее – ответчик) с требованием об обязании в пределах гарантийного срока по контракту № 0354300067017000013-00651-02 от 22.05.2017 устранить до 31 мая 2020 года следующие дефекты: по ул. Первомайская трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от дома № 6 до дома № 8; по 5-му

Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от а/д Малоархангельск-Глазуновка-Колпны-Долгое до дома № 13; по 3-му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии напротив дома № 3 (с учетом уточнений).

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Учитывая, что у арбитражного суда имеется наличие надлежащего доказательства извещения ответчика о рассмотрении дела по существу, дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

22.05.2017 между истцом (далее – заказчик) и ответчиком (далее – подрядчик) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», путем проведения электронного аукциона, был заключен государственный контракт № 0354300068017000013-0065146-02 на выполнение работ для муниципальных нужд (далее контракт).

Согласно разделу 1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы, по ремонту улично-дорожной сети в п. Колпна Колпнянского района Орловской области в соответствии со сметной документацией (Приложение № 2 к контракту), а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Местом выполнения работ являются: Орловская область, Колпнянский район, пгт. Колпна: 1-й – 5-й Комсомольский переулок, 1-й – 2-й Первомайский переулок, 2-й Торговый переулок, ул. Первомайская.

Цена контракта, является твердой на весь период его исполнения и составляет 6 092 674 руб. 00 коп. (п. 2.1).

Срок выполнения работ – с момента заключения контракта по 31.07.2017 ( п. 5.1. контракта).

Согласно п. 4.20 контракта гарантийный срок на асфальтобетонное покрытие составляет 5 лет со дня приемки заказчиком результата работ в целом, что подтверждается гарантийным паспортом.

Так, согласно акту выполненных работ от 27.07.2017 работы приняты заказчиком и акт подписан без разногласий, что также подтверждается справками КС-2 и КС-3 от 27.07.2017 на сумму 6 092 674 руб. 00 коп.

Заказчику подрядчиком выдан гарантийный паспорт на срок 5 лет (л.д. 137-138).

Работы оплачены заказчиком в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями - т. 2 л.д. 6 – 15.

В ходе эксплуатации отремонтированных ответчиком по контракте дорог, истцом были выявлены трещины в асфальтобетонном покрытии, что зафиксировано в акте от 20.05.2019 и претензиях от 21.02.2018 исх. № 2350, (получена ответчиком 02.10.2018 согласно почтовому уведомлению), от 10.04.2019 исх. № 962 (получена ответчиком 22.05.2019 согласно отчету об отслеживании почтового отправления).

Поскольку дефекты были выявлены заказчиком в течении гарантийного срока, ответчик на направленные претензии не ответил, дефекты не устранил, что послужило основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Проанализировав условия контракта, арбитражный суд пришел к выводу о том, что по своей правовой природе данный контракт основан на обязательстве ответчика по выполнению подрядных работ, в связи с чем к правоотношениям сторон применимы положения § 1, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), являющиеся специальными нормами по отношению к общим нормам ГК РФ.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить выполненную подрядчиком работу после сдачи результатов работ в сроки и в порядке, предусмотренных условиями договора.

Согласно части 1 статьи 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных

нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Контрактом установлен гарантийный срок на выполненные работы, который составляет 5 лет года со дня подписания акта о приемке.

Акт приемки выполненных работ был подписан сторонами 27.07.2017.

Истцом были выявлены нарушения и подан иск в суд 03.09.2019.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что выявленные недостатки при выполнении подрядчиком работ должны быть устранены.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Доказательств устранения выявленных дефектов в выполненных ответчиком работах в добровольном порядке на момент рассмотрения спора суду не представлено.

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В рамках гарантийного срока существует презумпция вины подрядчика в некачественном выполнении работ. Бремя доказывания обстоятельств того, что недостатки работ возникли после передачи результата работы истцу или по причинам, зависящим от истца, лежит на ответчике. Подобных доказательств ответчиком суду не представлено.

Таким образом, руководствуясь условиями заключенного между сторонами контракта, арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании устранить недостатки.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Однако ее применение конкретизировано в главе 25 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно в ст. 397 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае неисполнения должником обязательства выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

В силу вышеизложенного, суд считает, что требование истца об обязании выполнить работы по устранению выявленных дефектов, подлежат удовлетворению, а именно до 31 мая 2020 года ответчик должен устранить: по ул. Первомайская трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от дома № 6 до дома № 8; по 5-му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от а/д Малоархангельск-Глазуновка-Колпны-Долгое до дома № 13; по 3-му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии напротив дома № 3.

В силу того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 1 п.1 статьи 333.37 НК РФ, то государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 174 АПК РФ, арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

При изготовлении резолютивной части решения суда была допущена опечатка в указании срока устранения недостатков и вместо срока – по 31.05.2020 включительно, указано «в месячный срок со дня вступления решения в законную силу».

Арбитражный суд при изготовлении решения суда в полном объеме считает возможным устранить допущенную опечатку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (302028, <...>, литера А, помещение 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок по 31.05.2020 включительно, за счет собственных средств

исполнить гарантийное обязательство по муниципальному контракту № 0354300067017000013-00651-02 от 22.05.2017 по устранению следующих дефектов: по ул. Первомайская трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от дома № 6 до дома № 8; по 5-му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии проезжей части от а/д Малоархангельск-Глазуновка-Колпны-Долгое до дома № 13; по 3- му Комсомольскому переулку трещины в асфальтобетонном покрытии напротив дома № 3.

В случае неисполнения ответчиком в срок по 31.05.2020 решения суда, предоставить Администрации Колпнянского района Орловской области (303410, Орловская область, Колпнянский район, поселок городского типа Колпна, улица Пионерская, дом 2, ОГРН <***>, ИНН <***>), право осуществить соответствующие действия по устранению дефектов со взысканием с Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (302028, <...>, литера А, помещение 5, ОГРН <***>, ИНН <***>), понесенных расходов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (302028, <...>, литера А, помещение 5, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья А.Г. Кудряшова