Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А36-14167/2017

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Липецк Дело № А36-14167/2017

«27» февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена «20» февраля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено «27» февраля 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Серокуровой У.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прибытковой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (399610, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Липецкрегионстрой» (398001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 089 392,48 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель не явился

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Липецкрегионстрой» (далее – ООО «Липецкрегионстрой», ответчик) о взыскании 2 159 038,90 руб. пени за нарушение обязательств по муниципальному контракту (с учетом уточнения суммы иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Иск заявлен на основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.

В судебное заседание не явились представители сторон.

От ООО «Липецкрегионстрой» поступило заявление об уменьшении исковых требований до суммы 2 089 392,48 руб.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области и информационном портале, расположенном в здании Арбитражного суда Липецкой области, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов. Копии определений суда с извещением о начавшемся судебном процессе, дате, времени и месте судебного заседания были направлены ответчику по адресу государственной регистрации юридического лица в соответствии с правилами статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая, что истец и ответчик извещены надлежащим образом и не имеется правовых оснований для отложения рассмотрения дела, суд провел судебное заседание без участия представителей сторон (статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункты 14, 15, 16 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 57 от 26.12.2017 г. «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

Суд руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уменьшение исковых требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

24.12.2014 г. между ООО «Липецкрегионстрой» (застройщик) и администрацией городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (участник долевого строительства) заключен муниципальный контракт №0146300037814000073-0213679-01 на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее – контракт), согласно которому застройщик принял на себя обязательства в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории по строительному адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 48:11:0471115:19 и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2 контракта, а участник долевого строительства – уплатить обусловленную контрактом цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно пункту 1.2 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2015 г.), объеком долевого строительства по контракту являются жилое помещение в количестве 1 штуки, общей площадью не менее 56,0 кв.м. (без учета лоджий)- одна трёхкомнатная квартира №83 общей площадью 58,61 кв.м., расположенная в подъезде №7 на 1 этаже, входящая в состав многоквартирного дома.

Площадь квартир определена в соответствии с проектной документацией и является ориентировочной.

Предварительное описание квартиры соответствует проектной документации и указано в описании объектов долевого строительства (приложение № 2 к контракту).

Общая площадь квартир – 58,61 квадратных метров (общая площадь квартир состоит из суммы площади всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в данном жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас).

Расположение квартир указано в поэтажном (поквартирном) плане (приложение № 1 к дополнительному соглашению).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2015 г.) застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 30 ноября 2015 г. Датой передачи является дата подписания передаточного акта объектов долевого строительства (квартир).

Пунктом 3.1 контракта стороны предусмотрели, что его цена, то есть сумма денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства застройщику для создания объектов долевого строительства устанавливается в размере 30 260 руб.

В силу пункта 5.1 контракта, передача готовых объектов долевого строительства осуществляется приемочной комиссией, дата проведения которой назначается застройщиком. В состав комиссии должны входить представители участника долевого строительства и застройщика, с привлечением экспертной организации.

Согласно пункту 5.2 контракта, застройщик в течение 30 дней с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного(ых) дома(ов) в эксплуатацию обязан направить для подписания участнику долевого строительства подписанный со стороны застройщика передаточный акт объектов долевого строительства, кадастровые (технические) паспорта объектов долевого строительства (отдельно на каждую квартиру), правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, и иные документы, необходимые для регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения (квартиры), согласно действующему законодательству Российской Федерации.

В связи с нарушением ответчиком срока исполнения муниципального контракта дополнительным соглашением № 2 от 27.02.2017 г. стороны расторгли контракт.

Пунктом 3 дополнительного соглашения № 2 стороны предусмотрели, что с даты регистрации дополнительного соглашения обязательства сторон прекращаются, кроме денежного обязательства застройщика, предусмотренного пунктом 1.2 соглашения, которое действует до момента его фактического исполнения. Денежное обязательство считается исполненным с даты зачисления денежных средств на расчетный счет заказчика.

Дополнительное соглашение № 2 от 27.02.2017 г. зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области 31.05.2017г.

14.09.2017г. истец направил ответчику претензию, в которой указал на нарушение срока передачи объектов долевого строительства, в связи с чем предложил оплатить неустойку.

Неисполнение ответчиком своего обязательства по передаче объектов долевого строительства в установленный контрактом срок послужило основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании неустойки.

Проанализировав условия заключенного между сторонами контракта, суд приходит к выводу, что по своей правовой природе он является договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома, и взаимоотношения сторон должны регулироваться нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательстве акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ, передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 214-ФЗ).

Судом установлено, что пунктом 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2015) стороны предусмотрели, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 30.11.2015 г.

В установленный контрактом срок квартиры не были переданы участнику долевого строительства.

При таких обстоятельствах, истец вправе требовать уплаты ответчиком неустойки, предусмотренной муниципальным контрактом, до даты его расторжения.

В пункте 7.2 контракта стороны указали, что в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а застройщик обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение 5 дней с момента получения указанного требования.

Согласно пункту 7.3 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063), начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Правила №1063 определяют размер штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Пунктом 6 Правил №1063 установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:

П = (Ц - В) x С,

где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

,
где: - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки (пункт 7 Правил №1063).

В соответствии с пунктом 8 Правил №1063, коэффициент К определяется по формуле:

,
где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Проанализировав расчет пени, произведенный истцом за период с 01.12.2015 г. по 31.05.2017 г., суд соглашается с ним, поскольку он не противоречит Правилам № 1063, составлен в соответствии с фактическим правоотношениями сторон по контракту. Сумма неустойки составляет 2 089 392,48 руб.

Ответчик расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил, ходатайства о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

В силу статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, риск последствий совершения или не совершения процессуальных действий, в том числе по представлению доказательств, лежит на стороне, совершившей или не совершившей соответствующее процессуальное действие.

Таким образом, оценив по своему внутреннему убеждению каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд признает требование о взыскании неустойки за период с 01.12.2015 г. по 31.05.2017 г. в сумме 2 089 392 руб. 48 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец не уплачивал государственную пошлину, так как освобожден от ее уплаты (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса РФ). При цене иска 2 912 145 руб. 47 коп. размер государственной пошлины составляет 33 447 руб. (статья 333.37. Налогового кодекса РФ).

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 33 447 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Липецкрегионстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации городского поселения город Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 089 392 руб. 48 коп. пени за просрочку исполнения муниципального контракта №0146300037814000073-0213679-01 от 24.12.2014 г. за период с 01.12.2015 г. по 31.05.2017 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Липецкрегионстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 33 447 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья У.В. Серокурова