Решение от 28 января 2021 г. по делу № А39-6688/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6688/2020

город Саранск28 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области

о взыскании 265559руб. 07коп.,

при участии

от истца: не явился,

от ответчика: ФИО2 (представитель по доверенности),

у с т а н о в и л:

Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл обратился в арбитражный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. Истец просит взыскать с ответчика долг по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, образовавшийся за период с 01.10.2014 по 31.05.2020, в размере 265559руб. 07коп.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть спор по существу в свое отсутствие.

Ответчик возразил против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании на основании пункта 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 25 января 2021 года.

Из материалов дела установлено следующее.

При обращении с иском в суд истец указал, что согласно выписке из ЕГРН собственником помещений, расположенных по адресу <...> (ГСБ), д. 12, общей площадью 936,7 кв.м, является Российская Федерация. Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (региональный оператор) создан в соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РМЭ от 18 октября 2013 года № 321 «О создании республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл».

Одной из функций регионального оператора в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Республиканская адресная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на 2014-2046 годы утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2013 года № 460. Для собственников помещений в многоквартирных домах Республики Марий Эл, которые были включены в Программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01 октября 2014 года.

Постановлением Правительства РМЭ № 223 от 17 июля 2013 года "Об установлении минимальною размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории РМЭ в размере 4рублей 20копеек в расчете на один квадратный метр общей площади помещения. Постановлением Правительства РМЭ № 518 от 18 ноября 2016 года размер взноса изменен на 5,20 руб. с 1 декабря 2016 года. Постановлением Правительства РМЭ № 298 от 01 октября 2019 года размер взноса изменен на 5,40 руб. с 1 января 2020 года.

Постановлением Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № 2346 от 17 сентября 2014 года «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» утвержден Перечень многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (далее - Перечень). Многоквартирный дом по адресу: <...> (ГСБ), д. 12 включен в данный Перечень.

Как указал истец, в адрес ответчика ежемесячно направляются счета на оплату взносов на капитальный ремонт. Оплата взносов по предоставленным документам не осуществляется (или осуществляется ненадлежащим образом). Долг постоянно увеличивается.

Собственником нежилого помещения в соответствии с выпиской по лицевому счету по состоянию на 01 июня 2020 года не оплачены счета на уплату взносов на капитальный ремонт в размере 265559руб. 07коп.

Невыполнение указанной обязанности явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников возложено бремя несения расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 ЖК РФ)

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта (пункт 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

В пункте 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда (пункт 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ).

В постановлении Конституционного Суда от 12.04.2016 №10-П разъяснено, что исходя из того, что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Истец является региональным оператором применительно к пункту 16.5 статьи 12, разделу 9 и иным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании пункта 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же Кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

По смыслу всех приведённых выше норм права, задолженность по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов может возникнуть только у собственника помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме.

Между тем, как следует из выписки ФГИС ЕГРН от 29.06.2020, представленной истцом, видом объекта, на который выписка выдана, является нежилое здание, а не помещение.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296) (пункт 4 статьи 214 ГК РФ).

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В федеральной собственности находится объект недвижимого имущества -нежилое здание Пожарное депо ПЧ-4 с кадастровым номером 12:05:0703005:1402, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 936,7 кв. м.

В соответствии с техническим паспортом указанного объекта, в составе нежилого здания «Пожарное депо» отсутствуют жилые помещения.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, полученной 29.07.2020 в отношении указанного здания, единственным объектом, в пределах которого расположен объект недвижимости, является земельный участок с кадастровым номером 12:05:0000000:12555.

Вместе с тем, на кадастровом учете состоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 12:05:0703005:1500 (дата постановки на учет 26.03.2015), общей площадью 551,5 кв. м, имеющий такой же адрес, как и Пожарное депо -<...>.

В выписке из ЕГРН от 29.07.2020, полученной в отношении указанного многоквартирного дома, имеются сведения о 10 кадастровых номерах жилых помещений, расположенных в данном здании, квартирах, принадлежащих физическим лицам.

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2013 №460 , а именно Приложение № 1 к данному постановлению - Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта, содержит многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>; год постройки - 1964, количество квартир - 13, количество проживающих - 30; общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома - 573,10 кв. м.

Указанным характеристикам соответствует многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 12:05:0703005:1500.

Оснований для возникновения обязанности по уплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов у ответчика судом не установлено.

Иск удовлетворению не подлежит.

Доводы истца о том, что Пожарное депо входит в состав многоквартирного жилого дома, судом отклоняются, так как являются необоснованными, противоречащими материалам дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в иске Республиканскому фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва