Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А41-26057/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-26057/22
22 июня 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 июня 2022 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГСК "ПАХРА" (142119, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>)

к Администрация г.о. Подольск Московской области (142100, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>)

о обязании восстановить границы участка,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ГСК "ПАХРА" (далее – Кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации г.о. Подольск Московской области (далее – Администрация, ответчик) об обязании восстановить границы земельного участка КН 50:55:0030609:1 в границах согласно постановлению главы городского округа Подольск № 1367-п от 29.07.2010 г. площадью 31 280 кв.м.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Исполкома горсовета № 1255/15 от 03.08.1979 был отведен земельный участок площадью 2,0 га под строительство ГК «Пахра» в районе Красногвардейского бульвара.

Решением Исполкома горсовета в период с 1988 по 1990 был отведен дополнительный земельный участок общей площадью ОД 49 га.

Постановлением Главы Администрации города Подольска от 11.09.1992 № 1546 «О закреплении территории фактического пользования ГСК «Пахра» по Красногвардейскому бульвару» за ГСК «Пахра» закреплен земельный участок площадью 21 490 кв.м в постоянное пользование и 1629 кв.м в аренду.

Постановлением Главы Администрации от 09.08.1993 № 1127 пункт 1 Постановления № 1546 от 11.09.1992 изложен в новой редакции: «Перерегистрировать земельный участок площадью 22667 кв.м. за ГСК «Пахра».

Постановлением Главы Администрации города Подольска от 15.01.1997 № 45 «О передаче ГСК «Пахра» дополнительного земельного участка в Лемешовском карьере» Истцу передан в бессрочное пользование дополнительный земельный участок площадь. 7200 кв.м из нарушенных земель карьеров в районе д. Лемешово.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030609:1 поставлен на кадастровый учет в 2008 году. Сведения о правообладателях земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Постановлением Главы Администрации города Подольска от 29.07.2010 № 1367 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 31 280 кв.м по адресу: <...>.

Обращаясь с настоящим иском, истец по существу просит суд обязать Администрацию совершить действия по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 31 280 кв.м по адресу: <...>, внесении в ЕГРН сведений об изменившихся границах и площади земельного участка КН 50:55:0030609:1.

Пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 1 статьи 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

В пункте 2 статьи 11.10 ЗК РФ указано, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Таким образом, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории является документом, в соответствии с которым может осуществляться образование земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 ЗК РФ.

По общему правилу подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 3 статьи 11.10 ЗК РФ).

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ).

Согласно п. 13 и п. 14 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: 1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Согласно положениям статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Изменение основных характеристик земельного участка (описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Закона о госрегистрации недвижимости производятся на основании заявления правообладателя.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ:

при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании;

в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории;

при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы установлен ст. 18, 21 закона о регистрации недвижимости.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.



Судья А.О. Уваров