Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А40-13771/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-13771/23-133-81
25 апреля 2023 года
город Москва



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2023 года


Арбитражный суд в составе:

судьи Михайловой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

истца - СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫМАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (628011, ХАНТЫМАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, ХАНТЫ-МАНСИЙСК ГОРОД, СВЕТЛАЯ УЛИЦА, ДОМ 69, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2008, ИНН: <***>)

к ответчику - ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИНШТОКОВСКИЙ" (109316, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НИЖЕГОРОДСКИЙ, ТАЛАЛИХИНА УЛ., Д. 41, СТР. 26, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩ. 228, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2015, ИНН: <***>)

о взыскании причиненного вреда в размере 24 159 950 руб., 00 коп.


при участии: неявка, извещены

У С Т А Н О В И Л:

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫМАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИНШТОКОВСКИЙ" (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании причиненного вреда в размере 24 159 950 руб., 00 коп.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии об этом возражений лиц, участвующих в деле.

В судебное заседание не явились представители истца и ответчика, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

До судебного заседания от ответчика поступило ходатайство об объединении дел № А40-13771/23-133-81 и № А40-54705/23 в одно производство.

Согласно части 2 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно части 2.1 названной статьи, арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Таким образом, для решения вопроса об объединении дел в одно производство суд первой инстанции должен располагать доказательствами наличия оснований, предусмотренных указанной выше нормой права.

Реализация предоставленного приведенной нормой статьи 130 Кодекса полномочия является правом, а не обязанностью арбитражного суда, и такое полномочие поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия целесообразности объединения требований для их совместного рассмотрения. Вопрос об объединении нескольких дел в одно производство решается по усмотрению суда с учетом конкретных обстоятельств.

Отказ в объединении дел в одно производство соответствует полномочиям суда, не нарушает права и законные интересы заявителя ходатайства, а также его права на судебную защиту. Наличие определенной взаимной связи дел не является единственным условием для решения вопроса об объединении арбитражных дел в одно производство.

Обстоятельством, свидетельствующим об объективной необходимости объединения дел, является наличие риска принятия судом первой инстанции противоречащих друг другу судебных актов.

Рассмотрев ходатайство ответчика в порядке ст. 130 АПК РФ, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку применительно к оснваониям иска, которые различны, объединение дел в одно производство не будет соответствовать целям эффективного правосудия, приведет к усложнению и дальнейшему затягиванию спора.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обоснование иска, с целью исчисления вреда, причиненного землям лесного фонда, 05.07.2021 совместно с представителем ООО «Бинштоковский» проведено мероприятие, в ходе которого произведен осмотр лесного участка в квартале 787 выделах: 20, 34 Угутского участкового лесничества, Юганского территориального отдела -лесничества, район кустовой площадки №3 ООО «Бинштоковский».

Установлено, что лесной участок загрязнен нефтесодержащей жидкостью, представляет собой котлован в котором находится нефть, на поверхности радужная пленка; на древесной растительности (стволах деревьев) наблюдается загрязнение нефтепродуктами на высоте до 1,2 м; травянистая растительность

повсеместно покрыта нефтепродуктами; присутствует запах нефти; на момент проведения осмотра работы по ликвидации не велись.

При проведении осмотра лесного участка применялся фотоаппарат Fujifilm ХР, GPS-навигатор GPSmap 62stc.

Специалистом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» отобраны пробы почвы.

Результаты осмотра отражены в акте о проведении мероприятия по исчислению вреда, причиненного земля лесного фонда, от 08.07.2021 № 203-226/2021, имеются: фотоматериалы, абрис участка лесонарушения, каталог координат, карта-схема, согласно которым площадь загрязнения в границах лесного фонда составила 1,2831 га (12831 м2).

В соответствии с заключением Сургутского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» от 28.07.2021 №294, по результатам количественного химического анализа (КХА) в пробе почвы, отобранной на загрязненном участке (акт отбора пробы почв №166-з, протокол КХА почв №166-з), наблюдается превышение содержания по нефтепродуктам в 35,4 раза по сравнению с пробой почвы, отобранной на условно-незагрязненном участке (акт отбора пробы почв № 167-3, протокол КХА почв№ 167-з).

Доказательством отнесения загрязненного участка к лесному фонду является выписка из государственного лесного реестра от 04.08.2021 №86/14/21/194, согласно которой квартал 787 выделы: 20, 34 Угутского участкового лесничества, Юганского территориального отдела - лесничества относятся к эксплуатационным лесам, выделы 20, 34 представлены лесными насаждениями составом: 70СЗБ (осина, береза).

По факту нарушений правил пожарной безопасности в лесах, выразившихся в хранении нефти в открытых котлованах на участке лесного фонда в квартале 787 выделах: 20, 34 Угутского участкового лесничества, Юганского территориального отдела - лесничества в период действия пожароопасного сезона в лесах постановлением от 15.10.2021 №03-520/2021 (с определением об опечатке) ООО «Бинштоковский» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 50 000 руб. Обществом постановление не оспорено, по факту взыскания штрафа ведется исполнительное производство (заявление от 16.02.2022, письмо №31.03-исх-282 от 16.02.2022).

Таким образом, вследствие допущенного Обществом загрязнения на общей площади 1,2831 га (12831 м2), из которой в выделе 20 - 0,7304 га (7304 м2), в выделе 34 - 0,5527 га (5527 м2) причинен ущерб лесному фонду, выразившейся в порче почв, сумма которого согласно расчету составила 24 159 950 руб. 44 коп.

1.Расчет ущерба в квартале 787 выделе 20 Угутского участкового лесничества, Юганского территориального отдела - лесничества (эксплуатационные леса) составил:

9 612 391 руб. 22 коп. (7304 х 120,96 х 2,72 х 4), где: -7304 м2 - площадь загрязненного участка, м2;

-120,96 - наибольшая ставка платы за единицу объема древесины, преобладающей основной лесообразующей породы (сосна) согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее -постановление № 310), рублей за 1 плотный м3;

-2,72 - коэффициент кратности согласно постановлению Правительства сийской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление № 1318);

-4 - коэффициент кратности согласно пункту 6 приложения Jfe 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 М» 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам, находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - постановление № 1730).

2.Расчет ущерба в квартале 787 выделе 34 Угутского участкового лесничества, Юганского территориального отдела лесничества - эксплуатационные леса, особо защитный участок (ОЗУ) - водоохранная зона) составил:

14 547 559 руб. 22 коп. (5527 х 120,96 х 2,72 х 4 х 2), где: -5527 м2 - площадь загрязненного участка, м2;

-120,96 - наибольшая ставка платы за единицу объема древесины, преобладающей основной лесообразующей породы (сосна) согласно постановлению № 310, рублей за 1 плотный м3;

-2,72 - коэффициент кратности согласно постановлению № 1318;

-4 - коэффициент кратности согласно пункту 6 приложения № 3 к постановлению № 1730;

-2 - коэффициент кратности согласно подпункту «г» пункта 6 приложения № 4 к постановлению № 1730.

Таким образом, общая сумма ущерба составила 9 612 391 руб. 22 коп. + 14 547 559 руб. 22 коп. - 24 159 950 руб. 44 коп.

Согласно пункту 5 приложения №4 к постановлению Правительства РФ №1730 от 29.12.2018, размер ущерба исчисляется с точностью до 1 руб., соответственно, сумма ущерба составила 24 159 950 руб.

В претензии от 08.10.2021 №162-ЛН/2021 Природнадзор Югры предложил Обществу в добровольном порядке в течение 30 (тридцати) дней со дня ее получения возместить причиненный лесному фонду ущерб в вышеуказанной сумме.

Поскольку в указанный срок сумма ущерба Обществом не возмещена, Истец обращается в суд с настоящим иском о взыскании ущерба.

В пункте 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

В силу пунктов 1, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методику определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 1730 утверждены Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методику.

Согласно пункту 6 приложения № 3 к постановлению № 1730, 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой уничтоженной или испорченной почвы) применяется в результате самовольного снятия, уничтожения или порчи почв.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 6 приложения № 4 к постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах, особо защитных участках лесов (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях и особо защитных участках защитных лесов).

Истец, производя расчет ущерба, руководствовалась также постановлением № 310. Согласно Таблице 3 постановления № 310 все лесничества и лесопарки Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа входят в состав Тюменского лесотаксового района, для которого ставка платы за 1 плотный куб.м. (для древесины крупной) в отношении основной лесообразующей породы - «сосна» согласно Таблице 1 этого же постановления установлена в размере 120,96 рублей.

Из письма Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.03.2021 № 12-Исх-7065 следует, что по данным государственного лесного реестра, преобладающей лесной породой на территории лесного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является сосна, занимающая 45,5 % покрытых растительностью земель.

Ставка платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленная Правительством Российской Федерации, применяется в 2021 году с коэффициентом 2,72 в соответствии с постановлением № 1318.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

В силу пункта 5.8 Положения о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округаЮгры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.08.2012 № 299-п, Служба определяет размеры вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности и предъявляет иски о его возмещении.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Закона об охране окружающей среды вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности в полном объеме.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Ответчиком не представлены доказательства возмещения вреда в заявленном размере, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина по иску в размере 143 800 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИНШТОКОВСКИЙ" об объединении дел № А40-54705/23 и № А40-13771/23 в одно производство отказать.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИНШТОКОВСКИЙ" (109316, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НИЖЕГОРОДСКИЙ, ТАЛАЛИХИНА УЛ., Д. 41, СТР. 26, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩ. 228, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2015, ИНН: <***>) в пользу СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ ХАНТЫМАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (628011, ХАНТЫМАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, ХАНТЫ-МАНСИЙСК ГОРОД, СВЕТЛАЯ УЛИЦА, ДОМ 69, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.04.2008, ИНН: <***>) денежные средства в размере 24 159 950 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИНШТОКОВСКИЙ" (109316, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ НИЖЕГОРОДСКИЙ, ТАЛАЛИХИНА УЛ., Д. 41, СТР. 26, ЭТАЖ 2, ПОМЕЩ. 228, ОГРН: 5157746199056, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2015, ИНН: 7722350751) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 143 800 руб.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ Е.В. Михайлова