Решение от 1 сентября 2020 г. по делу № А03-5064/2020

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул Дело № А03-5064/2020

Резолютивная часть решения объявлена 27 августа 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 1 сентября 2020 года



Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Космос», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 335 567 руб. 86 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал», г. Новоалтайск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности № 5 от 13.01.2020;

от ответчика - ФИО3, доверенность № 3 от 15.05.2020, ФИО4, доверенность № 2 от 05.02.2020, председатель ФИО5;

от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 31.12.2019;


У С Т А Н О В И Л


Общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к товариществу собственников жилья «Космос» (далее - товарищество) о взыскании, с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 335 567 руб. 86 коп. задолженности за водоснабжение/водоотведение за расчетные периоды апрель, июнь - июль 2020 года.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участи в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (далее - водоканал).

Ответчик оспорил исковые требования в части задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению в объеме индивидуального потребления, не считая себя субъектом обязанности по оплате ресурсов, потребляемых собственниками жилых помещений. В части задолженности за поставленные ресурсы и услуги для целей содержания общего имущества на сумму 177 429 руб. 91 коп. иск признан.

Также ответчик возражал против взыскания 44 623 руб. 51 коп. задолженности за апрель 2020 года на том основании, что в пределах указанного расчетного периода общедомовой прибор учета холодной воды вышел из строя, в связи с чем, расчет платы следует производить не по данным учета, а исходя из среднемесячного начисления, размер которого меньше на указанную выше сумму разногласий.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

На основании постановления Администрации города Новоалтайска Алтайского края от 22.05.2018 № 758 водоканал определен гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа - город Новоалтайск.

По агентскому договору № 5А от 31.08.2015 водоканал наделил общество полномочиями по осуществлению юридических и фактических действий в отношениях по водоснабжению потребителей, в том числе, заключению договоров, сбору платы за услуги, взысканию задолженности.

Отношения по водоснабжению и водоотведению многоквартирных домов, расположенного в <...> (далее - МКД), собственниками которых создано товарищество, между обществом и ответчиком договором не урегулированы ввиду того, что стороны при его заключении не достигли соглашения по всем условиям.

Вместе с тем, ответчик не оспаривает факт отпуска холодной воды и оказание услуг по водоотведению, а также их объемы за период с июня по июль 2020 года. Разногласия между сторонами обусловлены тем, что товарищество за указанные расчетные периоды размер своего обязательства по оплате водоснабжения и водоотведения ограничивает стоимостью объемов холодной воды и сточных вод только для общедомовых нужд, исключая объем потребления в жилых помещениях МКД.

Согласно представленным в материалах дела счетам-фактурам № 8942 от 30.06.2020 и № 10227 от 31.07.2020 за спорный период за водоснабжение и водоотведение начислено 386 954 руб. 52 коп. по потреблении 8 192 куб.м холодной воды и 8 191,5 куб.м отведенных сточных вод. С учетом поступивших по состоянию на 25.08.2020 платежей, задолженность составила 335 567 руб. 86 коп., которая включает в себя оспариваемую задолженность за апрель 2020 года в размере 44 623 руб. 51 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, определенные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Поскольку спорные правоотношения возникли из поставки ресурса и оказания услуг в целях оказания коммунальных услуг конечным потребителям - собственникам (нанимателям) помещений МКД и содержания общего имущества, к ним в приоритетном порядке подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в МКД установлена в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия с многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в МКД внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 1 письма Минстроя России от 30.12.2016 № 45099-АЧ/04).

Соответственно, если в МКД потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в МКД холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком МКД.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в МКД (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, таковая автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено наличием у управляющей организации цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

В силу пункта 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается исполнителем посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Довод ответчика о том, что размер его обязательства по оплате холодной воды и отведенных стоков ограничивается объемами потребления для целей содержания общего имущества, судом отклонен.

Согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления МКД.

Из приведенных правовых норм следует, что при наличии в МКД товарищества собственников жилья, управляющей организации, жилищного кооператива, именно они участвуют в правоотношениях с ресурсоснабжеющей организацией по поставке коммунальных ресурсов в этот дом. Абонентом (потребителем) по договору по поставке холодной воды и приему сточных вод, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы ресурсоснабжающей организации являются такие товарищество собственников жилья, управляющая организация, жилищный кооператив.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, при управлении МКД товариществом собственников жилья коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в МКД предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в МКД договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Судом не установлено, что собственниками помещений МКД, управляемых товариществом, принималось решение, соответствующее указанному выше.

Применение к объему коммунального ресурса, подлежащего оплате управляющей организации, положения пункта 21(1) Правил № 124, которым установлен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагает наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, либо реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил № 124.

В иных случаях даже наличие прямых расчетов потребителей с ресурсоснабжающей организацией за индивидуальное потребление коммунальных ресурсов по общему правилу не меняет схему договорных отношений по их поставке, а управляющая организация не освобождается от обязанности оплатить поставленные ресурсы в объеме, не оплаченном потребителями, и не лишается права потребовать впоследствии от потребителей оплаты задолженности по коммунальным услугам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 № 303-ЭС15-7918).

В рассматриваемом правоотношения условия для применения пункта 21(1) Правил № 124 отсутствуют, следовательно, оснований для освобождения товарищества от исполнения обязательства по оплате всего объема коммунального ресурса, отпущенного в МКД за период с июня по июль 2020 года, не имеется.

При снятии показаний общедомового прибора учета 27.04.2020 сантехником товарищества за расчетный период апрель 2020 года было установлено значительное превышение расхода воды в сравнении с предыдущими месяцами, в связи с чем, ответчик известил истца о неисправности учета письмом исх. № 55 от 27.04.2020.

По результатам поверки, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Взлет-Алтай Сервис», имеющим соответствующий аттестат аккредитации, прибор учета признан непригодным к применении ввиду имеющегося брака по погрешности, о чем указано в извещении о непригодности к применению № 015259 от 07.05.2020.

Несмотря на то, что прибор учета был выведен из эксплуатации в пределах расчетного периода апреля 2020 года, о чем свидетельствует акт обследования от 28.04.2020, в котором отражено снятие водоканалом контрольной пломбы, истец начислил ответчику плату за водопотребления исходя их данных учета 6 000 куб.м стоимостью 118 872 руб.

Из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно подпункту «з» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются следующие условия: порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, а также порядок расчета размера платы за поставленный коммунальный ресурс в указанном случае (определяется с учетом требований к расчету размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг).

По положениям подпункта «в(2)» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, в соответствии с подпунктом «в». При этом объем потребления для содержания общего имущества определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.04.2009 № 15791/08, от 09.06.2009 № 525/09, от 15.07.2010 № 2380/10, от 24.07.2012 № 3993/12, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2015 № 310-ЭС15-912, от 02.07.2015 № 303-ЭС15-2333, от 26.10.2015 № 310-ЭС15-7676, объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающими организациями не может быть большим, нежели объем обязательств пользователей и собственников помещений дома, так как исполнитель коммунальных услуг (товарищество собственников жилья, управляющая организация и т.п.) не имеет самостоятельного экономического интереса и иного источника дохода, кроме платежей таких собственников и пользователей.

По пункту 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, системное толкование части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 13 Правил № 354 исключает возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций минуя посредничество управляющей организации.

Приведенный правовой подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и к потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды.

Таким образом, с учетом установленной неисправности общедомового прибора учета, объем водоснабжения не может быть иным, нежели объем, который рассчитан исходя из правил, для установленных для бытовых потребителей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Суд учетом приведенных положений законодательства, суд признает обоснованным расчет ответчика, согласно которому объем водоснабжения 5 052 куб.м за апрель 2020 года стоимостью 100 080 руб. 12 коп. определен исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за 6 месяцев, который полностью оплачен в сумме 237 949 руб. 20 коп. (с объемом водоотведения 50 052 куб.м стоимостью 137 869 руб. 08 коп.).

При данных обстоятельствах оснований для взыскания с товарищества 44 623 руб. 51 коп. задолженности за апрель 2020 года не имеется.

На основании изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению в размере 290 944 руб. 35 коп. (335 567,86 - 44 623,51).

Расходы по государственной пошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


Иск удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Космос» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» 290 944 руб. 55 коп. задолженности и 708 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Космос» в федеральный бюджет 7 711 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья А.В. Хворов