Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А16-1531/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98 Именем Российской Федерации Дело № А16-1531/2020 г. Биробиджан 03 августа 2020 года Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе судьи Нехамкиной А. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Владивосток Приморского края, ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770) к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН 1057900134302, ИНН 7903526125) о взыскании 2 125 849 рублей 90 копеек задолженности за потребленную в марте 2020 года электрическую энергию, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация) о взыскании 2 125 849 рублей 90 копеек задолженности за потребленную в марте 2020 года электрическую энергию. В обоснование иска указано, что между Обществом (гарантирующим поставщиком) и Администрацией (потребителем) 31.12.2016 заключен договор энергоснабжения № 2245, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги. Перечень точек поставки указан в приложении № 3 к договору, являющемуся неотъемлемой его частью. В соответствии с пунктом 9.1 указанного договора, срок его действия определен с 01.01.2017 по 01.01.2018. Договор заключался без условия о его пролонгации, в связи с чем, прекратил свое действие по причине окончания срока. Договоры энергоснабжения сроком действия на 2018 и 2019 годы ответчиком не подписаны. Вместе с тем, потребитель продолжает получать электрическую энергию в отсутствие заключенного договора. Определением от 05.06.2020 исковое заявление принято судом к производству. Указанным определением ответчику предлагалось представить в суд и истцу доказательства оплаты задолженности (при наличии), а также письменный мотивированный отзыв на исковое заявление. От истца 30.06.2020 поступило ходатайство об увеличении суммы исковых требований, согласно которому Общество просит взыскать с Администрации 3 811 890 рублей 59 копеек задолженности за потребленную в марте – апреле 2020 года электрическую энергию. Ответчик определение суда от 05.06.2020 не исполнил, отзыв на иск не представил. Истец и ответчик своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам. Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить размер исковых требований. Суд принимает заявленное Обществом увеличение размера исковых требований. Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Как видно из материалов дела, истцом на объекты ответчика в марте – апреле 2020 года поставлена электрическая энергия, что подтверждается следующими документами: счетом-фактурой № 9388/4 от 31.03.2020 на сумму 2 125 849 рублей 90 копеек; актом приема-передачи электрической энергии (мощности) № 9388/4 от 31.03.2020 на сумму 2 125 849 рублей 90 копеек; ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.03.2020 по 01.04.2020; счетом-фактурой № 12815/4 от 30.04.2020 на сумму 1 686 040 рублей 69 копеек. Истцом в адрес ответчика направлены претензии № 564 от 21.04.2020, № 664 от 21.05.2020 с предложением в течение 5 дней с момента их получения оплатить задолженность. Непринятие ответчиком мер по оплате долга послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением. Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 06.11.2012, от 13.08.2012 и от 08.02.2013 Администрация является собственником объектов электросетевого хозяйства: - воздушной линии 10 кВ протяженностью 2,340 км, местонахождение: Еврейская автономная область, Смидовичский район, с. им. Тельмана, от КТПН 10/0,4 кВ "Северная" до опоры № 49; - воздушной линии 0,4 кВ, протяженностью 12,340 км, местонахождение: Еврейская автономная область, Смидовичский район, с. им. Тельмана, от КТПН от КТПН 10/0,4 кВ до опоры № 1464, от СКТП 10/0,4 кВ до опоры 243, от РП 0,4 кВ до опоры 276, от КТПН "Северная" до опоры 230, 230а, 146, 146а, 146б, 74а; - воздушной линии 0,4 кВ, протяженностью 0,956 км, местонахождение: Еврейская автономная область, Смидовичский район, с. им. Тельмана, от фидера 160-00/49 до опоры 160-00/А66. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сетевой организацией и потребителем, граница балансовой принадлежности устанавливается в точке А по присоединению ВЛ-10 кВ в сторону опоры 50, находящихся на балансе потребителя, опора № 50 и ВЛ-10 кВ находятся на балансе потребителя. Эксплуатационную ответственность за состояние опоры № 50 и ВЛ 10кВ в сторону потребителя несет потребитель. В материалы дела представлены подписанные со стороны Администрации акты проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 07.07.2016 и от 12.01.2018. В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В пункте 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. В силу пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Согласно пункту 130 Основных положений № 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). Исходя из приведенных норм права, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, поэтому Администрация как владелец объектов электросетевого хозяйства, не обеспечив передачу электрических сетей специализированной организации, которая бы осуществляла их эксплуатацию, в силу закона обязана оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся у нее в собственности таких объектах. Изложенное также соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 № 308-ЭС16-5797, согласно которой собственнику электросетевого оборудования присущи признаки сетевой организации в вопросе компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства. На основании пункта 82 Основных положений № 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Расчет стоимости электрической энергии, предъявленной истцом к оплате ответчику, произведен в соответствии с пунктом 50 Правил № 861. Ответчик возражений против представленного истцом расчета объема отпуска электрической энергии и контррасчет не представил. На основании изложенного исковые требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме. При обращении в арбитражный суд Общество платежным поручением № 2555 от 28.05.2020 уплатило в федеральный бюджет 33 629 рублей государственной пошлины по иску. В ходе судебного разбирательства истцом увеличена сумма исковых требований, государственная пошлина в связи с увеличением размера исковых требований не доплачена. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет. Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 33 629 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд принять заявленное публичным акционерным обществом "Дальневосточная энергетическая компания" увеличение размера исковых требований. Исковые требования публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" удовлетворить полностью. Взыскать с администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 3 811 890 рублей 59 копеек задолженности за потребленную в марте – апреле 2020 года электрическую энергию, а также 33 629 рублей в возмещение судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. Судья А. А. Нехамкина Суд:АС Еврейской автономной области (подробнее)Истцы:ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (подробнее)Ответчики:Администрация Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (подробнее) |