Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А16-1531/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А16-1531/2020
г. Биробиджан
03 августа 2020 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Нехамкиной А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Владивосток Приморского края, ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770)

к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН 1057900134302, ИНН 7903526125)

о взыскании 2 125 849 рублей 90 копеек задолженности за потребленную в марте 2020 года электрическую энергию,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:


публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Администрация) о взыскании 2 125 849 рублей 90 копеек задолженности за потребленную в марте 2020 года электрическую энергию.

В обоснование иска указано, что между Обществом (гарантирующим поставщиком) и Администрацией (потребителем) 31.12.2016 заключен договор энергоснабжения № 2245, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, а потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги. Перечень точек поставки указан в приложении № 3 к договору, являющемуся неотъемлемой его частью. В соответствии с пунктом 9.1 указанного договора, срок его действия определен с 01.01.2017 по 01.01.2018. Договор заключался без условия о его пролонгации, в связи с чем, прекратил свое действие по причине окончания срока. Договоры энергоснабжения сроком действия на 2018 и 2019 годы ответчиком не подписаны. Вместе с тем, потребитель продолжает получать электрическую энергию в отсутствие заключенного договора.

Определением от 05.06.2020 исковое заявление принято судом к производству. Указанным определением ответчику предлагалось представить в суд и истцу доказательства оплаты задолженности (при наличии), а также письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

От истца 30.06.2020 поступило ходатайство об увеличении суммы исковых требований, согласно которому Общество просит взыскать с Администрации 3 811 890 рублей 59 копеек задолженности за потребленную в марте – апреле 2020 года электрическую энергию.

Ответчик определение суда от 05.06.2020 не исполнил, отзыв на иск не представил.

Истец и ответчик своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить размер исковых требований.

Суд принимает заявленное Обществом увеличение размера исковых требований.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, истцом на объекты ответчика в марте – апреле 2020 года поставлена электрическая энергия, что подтверждается следующими документами: счетом-фактурой № 9388/4 от 31.03.2020 на сумму 2 125 849 рублей 90 копеек; актом приема-передачи электрической энергии (мощности) № 9388/4 от 31.03.2020 на сумму 2 125 849 рублей 90 копеек; ведомостью потребления электрической энергии за период с 01.03.2020 по 01.04.2020; счетом-фактурой № 12815/4 от 30.04.2020 на сумму 1 686 040 рублей 69 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии № 564 от 21.04.2020, № 664 от 21.05.2020 с предложением в течение 5 дней с момента их получения оплатить задолженность.

Непринятие ответчиком мер по оплате долга послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 06.11.2012, от 13.08.2012 и от 08.02.2013 Администрация является собственником объектов электросетевого хозяйства:

- воздушной линии 10 кВ протяженностью 2,340 км, местонахождение: Еврейская автономная область, Смидовичский район, с. им. Тельмана, от КТПН 10/0,4 кВ "Северная" до опоры № 49;

- воздушной линии 0,4 кВ, протяженностью 12,340 км, местонахождение: Еврейская автономная область, Смидовичский район, с. им. Тельмана, от КТПН от КТПН 10/0,4 кВ до опоры № 1464, от СКТП 10/0,4 кВ до опоры 243, от РП 0,4 кВ до опоры 276, от КТПН "Северная" до опоры 230, 230а, 146, 146а, 146б, 74а;

- воздушной линии 0,4 кВ, протяженностью 0,956 км, местонахождение: Еврейская автономная область, Смидовичский район, с. им. Тельмана, от фидера 160-00/49 до опоры 160-00/А66.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сетевой организацией и потребителем, граница балансовой принадлежности устанавливается в точке А по присоединению ВЛ-10 кВ в сторону опоры 50, находящихся на балансе потребителя, опора № 50 и ВЛ-10 кВ находятся на балансе потребителя. Эксплуатационную ответственность за состояние опоры № 50 и ВЛ 10кВ в сторону потребителя несет потребитель.

В материалы дела представлены подписанные со стороны Администрации акты проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 07.07.2016 и от 12.01.2018.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Исходя из приведенных норм права, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, поэтому Администрация как владелец объектов электросетевого хозяйства, не обеспечив передачу электрических сетей специализированной организации, которая бы осуществляла их эксплуатацию, в силу закона обязана оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся у нее в собственности таких объектах.

Изложенное также соответствует правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 № 308-ЭС16-5797, согласно которой собственнику электросетевого оборудования присущи признаки сетевой организации в вопросе компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

На основании пункта 82 Основных положений № 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Расчет стоимости электрической энергии, предъявленной истцом к оплате ответчику, произведен в соответствии с пунктом 50 Правил № 861.

Ответчик возражений против представленного истцом расчета объема отпуска электрической энергии и контррасчет не представил.

На основании изложенного исковые требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в арбитражный суд Общество платежным поручением № 2555 от 28.05.2020 уплатило в федеральный бюджет 33 629 рублей государственной пошлины по иску.

В ходе судебного разбирательства истцом увеличена сумма исковых требований, государственная пошлина в связи с увеличением размера исковых требований не доплачена.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 33 629 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:


принять заявленное публичным акционерным обществом "Дальневосточная энергетическая компания" увеличение размера исковых требований.

Исковые требования публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" удовлетворить полностью.

Взыскать с администрации Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 3 811 890 рублей 59 копеек задолженности за потребленную в марте – апреле 2020 года электрическую энергию, а также 33 629 рублей в возмещение судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

А. А. Нехамкина



Суд:

АС Еврейской автономной области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Приамурского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (подробнее)