Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А55-19777/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-7909/2017
16 октября 2018 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

заместителя Волховского городского прокурора

от 09 октября 2018 года № 19777

к конкурсному управляющему ООО "Волховский плюс" ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ

установил:

Заместитель Волховского городского прокурора обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении конкурсного управляющего ООО "Волховский плюс" ФИО2 (далее – ФИО2) к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Определением суда от 20.07.2018 заявление принято к производству Арбитражным судом Самарской области в порядке упрощенного производства.

Согласно определению от 20.07.2018 лицам, участвующим в деле, предлагалось представить отзыв в срок до 10.08.2018 и дополнительные документы в срок до 31.08.2018.

В установленный срок от конкурсного управляющего ООО "Волховский плюс" ФИО2 поступил письменный мотивированный отзыв на заявление с приложенными документами в обоснование своей позиции. При этом ФИО2 указывает на отсутствие в его действиях нарушений ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 17 сентября 2018 года и приобщено к делу.

В материалы дела от Волховского городского прокурора поступило ходатайство о составлении мотивированного решения (вх. № 174020 от 09.10.2018).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд считает заявленные требования не обоснованными по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2015 по делу А56-58887/2014 ООО «Волховский плюс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Заявитель просит привлечь конкурсного управляющего ООО "Волховский плюс" ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, которой установлена ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

При этом заявитель ссылается на то, что в нарушение ч.15 ст.110 Закона о банкротстве и п.7.9 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54 конкурсный управляющий ФИО2 по истечении трех рабочих дней со дня принятия решения о признании торгов несостоявшимися (04.05.2018) не разместил информацию о результатах проведения торгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ).

Доводы, изложенные прокурором, судом не принимаются по следующим основаниям.

В силу положений ч.2 ст.129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан осуществлять права, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей, установленных названным законом.

В соответствии с ч.15 ст.110 Закона о банкротстве в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети "Интернет", в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов. В случае, если торги признаны состоявшимися, в этом информационном сообщении должны быть указаны сведения о победителе торгов, в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности победителя торгов по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале победителя торгов внешнего управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий, а также сведения о предложенной победителем цене предприятия.

Сообщение о торгах по продаже имущества ООО «Волховский плюс» проводимых посредством публичного предложения на электронной площадке в сети Интернет на сайте: http://m-ets.ru по Лотам № 4, 6, 8, 9, 11 12, 13 было опубликовано на сайте ЕФРСБ 15.01.2018 за № 2372889.

Согласно данному сообщению датой начала подачи заявок является 10 час. 00 мин. 08.02.2018 и датой окончания подачи заявок является 10 час. 00 мин. 03.05.2018.

Согласно информационному сообщению на электронной площадке в сети Интернет на сайте: http://m-ets.ru дата и время подведения результатов торгов является 04.05.2018 в 10 час. 00 мин.

Указанные обстоятельства сторонами не отрицаются.

Конкурсный управляющий ООО "Волховский плюс" ФИО2 указывает, что торги по продаже Лотов № 8; 9; 11; 13 не состоялись по причине отсутствия заявок.

По Лоту № 4 победителем признана ФИО3 (ИНН - <***>) с предложением по цене: 700200 руб. По итогам торгов сформирован протокол по Лоту № 4 (торги № 24945-ОТПП/4) от 04.05.2018.

По Лоту № 6 победителем признана ФИО3 (ИНН - <***>) с предложением по цене: 360000 руб. По итогам торгов сформирован протокол по Лоту № 6 (торги № 24945-ОТПП/4) от 04.05.2018.

По Лоту № 12 победителем признан ФИО4 (ИНН - <***>) с предложением по цене: 1462580 руб. По итогам торгов сформирован протокол по Лоту № 12 (торги № 24945-ОТПП/4) от 04.05.2018.

Таким образом, торги были завершены 04.05.2018 и в соответствии с ч.15 ст.110 Закона о банкротстве результаты должны быть опубликованы в ЕФРСБ в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися.

Конкурсным управляющим ООО "Волховский плюс" ФИО2 сообщение о результатах торгов опубликовано на сайте ЕФРСБ 28.05.2018, т.е. в пределах установленного срока публикации (15 рабочих дней с учетом не рабочего дня 09.05.2018).

В материалы дела представлена соответствующая распечатка с сайта ЕФРСБ от 28.05.2018.

С учетом изложенного, конкурсным управляющим ФИО2 не допущено нарушение сроков опубликования сообщения, указанного с ч.15 ст.110 Закона о банкротстве.

Указанные в заявлении заместителя Волховского городского прокурора сроки и порядок публикации сведений, определенные Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54, судом не принимаются, поскольку указанный приказ утратил силу 07.03.2016, в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495.

Поскольку все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу принципа презумпции невиновности, закрепленного ст.1.5 КоАП РФ толкуются в пользу этого лица, отсутствие достаточных доказательств неисполнение конкурсным управляющим ООО "Волховский плюс" ФИО2 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, рассматриваются судом как недоказанность вины конкурсного управляющего ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч.6 ст.205 АПК РФ и ст.26.1 КоАП РФ и оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о привлечении конкурсного управляющего ООО "Волховский плюс" ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.А. Лихоманенко