Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А41-66707/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-66707/23
12 декабря 2023 года
г. Москва



Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал №2) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к УМВД России по Одинцовскому городскому округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа в размере 105 000 руб., при участии в заседании - согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (филиал №2) (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к УМВД России по Одинцовскому городскому округу (далее - страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций за непредставление корректных сведений по форме СЗВ-М за отчетный период 2020 год - 2021 год в общей сумме 105 000 руб.

Спор рассматривается в порядке статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

В электронном виде от страхователя поступили письменные пояснения, содержащие ходатайство о снижении размера штрафа.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных частью 2.2 статьи 11 указанного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что по результатам аудита базы данных персонифицированного учета выявлено, что заинтересованное лицо представило сведения о трудовой деятельности застрахованного лица (СЗВ-ТД) с типом мероприятия «Увольнение», при этом сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-СТАЖ) отсутствует.

В адрес страхователя 08.02.2023 на основании части 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) направлено уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Поскольку заинтересованное лицо в течение 5 рабочих дней не представило данные по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и 2021 год, фондом составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесены решения, выставлены требования от 10.05.2023 № 060S01230029341, от 10.05.2023 № 060S01230029416 о добровольной уплате финансовых санкций в размере 105 000 руб. в срок до 30.05.2023.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Возражая против удовлетворения требований, заинтересованное лицо в отзыве на заявление указывает, что установленные заявителем расхождения сведений устранены в установленный законом срок. Однако заявленный довод не может быть подтвержден страхователем документально в связи с отсутствием датированных документов, поскольку сведения корректировались в электронном виде без направления письменного уведомления инициатору.

Материалами дела подтверждено и не оспорено заинтересованным лицом нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в непредставлении страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год, в связи с чем начисление санкций суд признает правомерным.

Страхователь просит суд уменьшить размер подлежащих взысканию финансовых санкций, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих его ответственность, а именно: отсутствие умысла на совершение правонарушения, отсутствие негативных последствий для бюджета.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащих взысканию финансовых санкций до 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с УМВД России по Одинцовскому городскому округу штраф за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



Судья О.В. Левкина