Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А39-8342/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-8342/2019
город Саранск
20 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района" к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск

о взыскании задолженности в сумме 1 070 000 рублей,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, Администрации городского округа Саранск,

при участииот истца: ФИО2 (по доверенности от 10.01.2019);от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 15.05.2019).

от третьего лица: не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Пролетарского района" (далее – ООО "ГУК Пролетарского района", получатель, истец) обратилось в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск (далее – Администрация Октябрьского района г.о. Саранск, ответчик) о взыскании 1 070 000 рублей задолженности по субсидии по договору №7 от 07.06.2016 и № 39 от 25.04.2018.

Ответчик просил в удовлетворении требований отказать, в отзыве указал, возмещение расходов истца в настоящее время невозможно, поскольку лимиты бюджетных обязательств на 2019 год по предоставлению субсидии отсутствуют.

Привлеченное к рассмотрению спора третье лицо на стороне ответчика - Администрация городского округа Саранск в судебное заседание не явилось. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО "ГУК Пролетарского района", являясь управляющей организацией многоквартирными домами №85 по ул. Осипенко, №17 по ул. Октябрьская рп. Луховка, №8 по б. Эрьзи, №36/4 по ул. Сущинского, №№114-122 по пр. 70 Лет Октября г.Саранска в 2016 году обеспечивало оказание коммунальных услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Администрации г.о. Саранск от 27.03.2015 №920 утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Саранск на возмещение (финансовое обеспечение) затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - Порядок).

Порядок предоставления субсидии регулирует отношения, связанные с предоставлением из городского бюджета субсидии на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключений субсидий государственным (муниципальным) учреждениями), осуществляющим управление многоквартирными домами (пункт 1).

Согласно положениям Порядка, субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим управление многоквартирными домами, на основании постановления Администрации г.о. Саранск и на условиях договора, заключенного с районными Администрациями г.о. Саранск (пункты 15, 16). Размер субсидии в соответствии с пунктом 12 определяется в 100% объеме произведенных затрат по видам работ, определенным в пункте 6 Порядка.

Постановлением от 03.10.2016 №2927 Администрация г.о. Саранск постановила предоставить ООО "ГУК Пролетарского района" субсидию в размере 1740000 руб. с направлением средств на возмещение затрат по установке малых архитектурных форм на территориях, прилегающих к многоквартирным домам по адресам:

дом №85 по ул. Осипенко – 370000 руб.,

дом №17 по ул. Октябрьская рп. Луховка – 235000 руб.,

дом №8 по б. Эрьзи – 235000 руб.,

дом №36/4 по ул. Сущинского – 300000 руб.,

дома №№114-122 по пр. 70 Лет Октября – 600000 руб..

Во исполнение указанного акта между сторонами спора заключен договор №7 от 07.10.2016 о предоставлении финансовой помощи в виде субсидий на сумму 1740000 руб. на возмещение затрат по установке малых архитектурных форм на территориях, прилегающих к многоквартирным домам по адресам:

дом №85 по ул. Осипенко – 370000 руб.,

дом №17 по ул. Октябрьская рп. Луховка – 235000 руб.,

дом №8 по б. Эрьзи – 235000 руб.,

дом №36/4 по ул. Сущинского – 300000 руб.,

дома №№114-122 по пр. 70 Лет Октября–600000 руб..

В соответствии с условиями договора истец обязался производить целевое использование субсидий, предоставлять Администрации ежемесячно до 5-го числа отчет о расходовании финансовой помощи, подтверждающий целевое использование получателем субсидии, а также данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с использованием субсидий (пункты 4.3 договоров).

Ответчик обязался предоставить субсидию, осуществлять контроль за целевым использованием получателем финансовой помощи (пункты 4.1 договоров).

В рамках исполнения своих обязательств по управлению МКД истец заключил с ООО «ЕСМ групп» договор строительного подряда №ДП-17 от 17.08.2016 по ул. Осипенко, <...> рп. Луховка, по б. Эрьзи, д.8, по ул. Сущинского, <...> г. Саранска за счет целевых денежных средств на сумму 1370000 руб.. Работы по установке малых архитектурных форм были выполнены подрядчиком о чем свидетельствуют подписанные Акты по форме КС-2, КС-3. Истцом перечислена на счет подрядчика оплата в сумме 30000 руб.. Оставшаяся часть затрат в сумме 1070000 руб. ответчиком не возмещена.

Претензия от 01.07.19 ООО «ГУК Пролетарского района» оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) субсидии юридическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации (подпункт 3 пункта 2 статьи 78 БК РФ).

В пункте 2 статьи 86 БК РФ предусмотрено, что расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением (пункт 3 статьи 219 БК РФ).

В рассматриваемом споре постановлениями от 23.11.2018 №2708, от 24.04.2018 №971 Администрация г.о. Саранск постановила предоставить ООО "ГУК Пролетарского района" субсидии, с направлением средств на возмещение части затрат по проведению капитального ремонта мест общего пользования МКД и фасадов жилых зданий. Во исполнение указанных актов между сторонами спора заключены договоры №39 от 25.04.2018 и №61 от 27.11.2018 о предоставлении финансовой помощи в виде субсидий ООО "ГУК Пролетарского района" согласно пунктам 1.1 и 2.1 которых ответчик (лицо выступающее от имени), обязался предоставить получателю (истцу) субсидии с направлением средств на возмещение части затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ремонта фасадов домов.

С учетом изложенного, на основании муниципальных правовых актов и заключенных соглашений у ответчика возникла обязанность финансирования фактических затрат истца на проведение ремонта МКД. Факт несения затрат в сумме 1370000 руб. подтвержден истцом первичными документами (актами КС-2, КС-3, частичной оплатой подрядчику). Размер задолженности не оспорен. На основании статьи 307, 309 ГК РФ требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Администрации Октябрьского района городского округа Саранск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания Октябрьского района" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 1 070 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В. Качурин