Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А56-1507/2023

4829/2023-429628(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1507/2023
28 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Кармановой Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» (190000, город Санкт-Петербург, реки Мойки Набережная, 76, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» (191023, <...>, лит.А, ОГРН: <***>);

третье лицо: Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (190031, <...>, литера А, ОГРН: <***>);

о взыскании 314 204 руб. 69 коп.,

при участии - от истца: ФИО2, дов. от 28.12.2022; - от ответчика: ФИО3, дов. от 23.06.2023; - от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» (далее – Истец, Фонд, СПб ГКУ «ФКСР») обратилось в суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» (далее – Ответчик, СПб ГБУЗ ГССМП) с требованием о взыскании 314 204 руб. 69 коп.

Определением суда от 16.01.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 26.07.2023 судом принято увеличение исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами до 25 994 руб. 39 коп.

Представитель Третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии Третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26.11.2021 вынесено Решение по делу № А56-50611/2021 о взыскании с СПб ГКУ «ФКСР» в пользу ГУП «ТЭК СПб» по договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 по объекту по адресу: <...> лит.А (далее – объект) задолженности за поставку тепловой энергии в период с июня 2020 года по декабрь 2020 года в размере 224 381 руб. 10 коп, неустойки в размере 14 737 руб. 40 коп, начисленной по состоянию на 30.04.2021, неустойки в размере 54 930 руб. 22 коп, начисленной с 01.05.2021 по дату фактической исполнения основного обязательства, рассчитанной исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Тринадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо-западного округа вышеуказанное решение было оставлено без изменений, а апелляционная и кассационная жалоба – без удовлетворения.

Во исполнение вышеуказанного Решения суда, СПб ГКУ «ФКСР» платежными поручениями от 31.03.2022 № 1181367, от 11.05.2022 № 1820770, от 11.05.2022 № 1820775 оплатило задолженность на общую сумму 294 048 руб. 72 коп.

При этом по условиям Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2, заключенного между ГУП «ТЭК СПб» (далее также Энергоснабжающая организация) и Комитетом по строительству (далее – Абонент) и действующего в спорный период, энергоснабжающая организация обязалась в целях проведения абонентом пусконаладочных работ подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, 2-я Жерновская улица, участок 1 (подстанция скорой медицинской помощи) (далее – объект), а абонент - своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию.

Таким образом, объект по Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 совпадает с объектом теплоснабжения по настоящему делу.

В приложениях № 2 и 3 к Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 согласована граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по наружной стене УТ-2 на внутриквартальной тепловой сети по улице Коммуны со стороны ИТП абонента и непроизводительные тепловые потери.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2017 № 5 к Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 все права и обязанности абонента по нему перешли к Истцу.

Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11.11.2015 № 423-рк Объект был закреплен на праве оперативного управления за Ответчиком.

17.12.2019 был заключен Договор № 363.34.038.3 о порядке расчетов (далее – Договор от 17.12.2019 № 363.34.038.3), сторонами которого были СПб ГКУ «ФКСР», СПб ГБУЗ ГССМП и ГУП «ТЭК СПб».

Согласно п.5.1 Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 Договор вступает в силу с момента подписания, действует по 31.12.2020 и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020. Договор считается продленным на следующий календарный год, если ни одна из сторон письменно не заявит об этом за месяц до окончания срока действия настоящего договора об отказе от договора. В случае прекращения действия договора теплоснабжения в горячей воде на пусконаладочные работы от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 настоящий договор прекращает свое действие с момента расторжения вышеуказанного договора.

Истец полагает, что поставка тепловой энергии на Объект осуществлялась для нужд Ответчика, следовательно, Ответчик обязан нести расходы по оплате за

потребленную в период действия Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 на Объекте тепловую энергию, а, следовательно, с Ответчика подлежат взысканию убытки СПб ГКУ «ФКСР», а также пени на общую сумму 320 043 руб. 11 коп.

Направленная в адрес Ответчика досудебная претензия осталась без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать нарушение своего права, наличие причинной связи между нарушением права и убытками, а также размер убытков.

Как указывает Истец, взыскание задолженности в пользу ГУП «ТЭК СПб» было осуществлено за период с июня 2020 года по декабрь 2020 года.

В указанный период между Истцом и ГУП «ТЭК СПб» действовал договор от 29.01.2015 № 2519.34.038.2, а между Истцом, Ответчиком и ГУП «ТЭК СПб» действовал договор от 17.12.2019 № 363.34.038.3.

В соответствии с п.1.1. Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 оплату за потребленную тепловую энергию производит СПб ГБУЗ ГССМП.

Согласно п.2.3.4. Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 СПб ГБУЗ ГССМП обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу ст. 543 ГК РФ к существенным условиям договора энергоснабжения относится условие об обеспечении содержания и безопасности эксплуатации сетей, приборов и оборудования. Согласовывая границы эксплуатационной ответственности, стороны предусматривают порядок содержания и эксплуатации инженерных сетей и оборудования.

Следовательно, договор теплоснабжения должен содержать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является техническим документом, формой, позволяющей отразить такое согласование.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808).

При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 Правил № 808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.

Кроме того, в соответствии с п.10 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.

Согласно п. 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.

В соответствии с п. 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.

Соответствующий акт является приложением № 2 и № 4 к Договору от 29.01.2015 № 2519.34.038.2, а принадлежность сетей СПб ГКУ «ФКСР» также следует из Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3.

По условиям Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 на балансе СПб ГКУ «ФКСР» имеется тепловая сеть от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до теплоснабжаемых объектов. При этом границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СПб ГБУЗ ГССМП являются первые фланцы отключающей арматуры со стороны тепловых сетей в ИТП здания подстанции скорой медицинской помощи.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с Правилами № 808.

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы, связанные с потерями тепловой энергии в сетях, ей не принадлежащих.

Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.

В связи с вышеизложенным, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 и 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012, пункты 10.1, 58, 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации № 20-э/2 от 06.08.2004).

Согласно п.3.3.5. Договора от 29.01.2015 № 2519.34.038.2 абонент обязался оплачивать, в том числе потери в своих системах и тепловых сетях.

В соответствии с п.2.3.4. Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 СПб ГБУЗ ГССМП обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.

При этом из материалов дела не следует, что Ответчику были переданы тепловые сети, в которых возникали потери.

Принадлежность Истцу тепловых сетей в рамках настоящего дела Истцом и ГУП «ТЭК СПб» оспорена не была.

Между тем, из материалов дела № А56-50611/2021 следует, что взыскание за спорный период осуществлялось не за потребленную ответчиком тепловую энергию, а за потери в сетях, находящихся на балансе СПб ГКУ «ФКСР».

Указанные обстоятельства следуют из расчета задолженности потребленной тепловой энергии за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, копий счетов-фактур с приложениями за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, в которых расшифровывается задолженность именно как потери в тепловых сетях ГВС. Указанные документы приобщены к материалам дела № А56-50611/2021.

Те же обстоятельства установлены как Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, так и Арбитражным судом Северо-Западного округа.

Пункт 2.3.4. Договора от 17.12.2019 № 363.34.038.3 не применим, поскольку собственных сетей у Ответчика не было в спорный период и до настоящего времени сети на баланс Ответчика или ГУП «ТЭК СПб» от Истца не переданы.

Указанные выше обстоятельства Истцом не оспаривались, что и послужило основанием для удовлетворения арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иска ГУП «ТЭК СПб», предъявленного к СПб ГКУ «ФКСР» в рамках дела № А56-50611/2021.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2021 по делу № А56-50611/2021, вступившим в законную силу, при удовлетворении исковых требований ГУП «ТЭК СПб» о взыскании с СПб ГКУ ФСКР убытков за возникшие тепловые потери по тепловым сетям при поставке тепловой энергии судом установлены обстоятельства, касающиеся субъекта – собственника и владельца тепловых сетей, который несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

В рамках рассмотрения настоящего дела судом установлено, что Ответчик обеспечивал оплату непосредственно теплоэнергии, поставляемой для нужд Ответчика согласно показаниям приборов учета, и задолженности в предъявленном к взысканию

размере за спорный период по оплате не имеется, что подтверждается актами сверки расчетов между Ответчиком и ГУП «ТЭК СПб».

При таких обстоятельствах, довод Истца о наличии у него убытков в связи с произошедшим взысканием с него задолженности не находит своего подтверждения. Истцом не представлены доказательства наличия у Ответчика обязанности по оплате тепловых расходов на тепловых сетях, находящихся на балансе Истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Карманова Е.О.