Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А73-5496/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5496/2019
г. Хабаровск
22 августа 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 15 августа 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 690089, <...>; 690091, <...>)

к Хабаровской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680013, <...>)

о взыскании процентов в размере 72 776,89 руб. и судебных расходов на представительство в размере 15 000 руб.,

при участии:

От заявителя – не явились;

От Хабаровской таможни – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019 № 05-49/01, ФИО3 по доверенности от 06.11.2018 № 05-39/188.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.08.2019 до 15.08.2019.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» (далее – заявитель, ООО «Альянс Восток) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне о взыскании процентов в размере 72 776,89 руб. и судебных расходов на представительство в размере 15 000 руб.

ООО «Альянс Восток» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители Хабаровской таможни в судебном заседании относительно предъявленных требований возражали по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта Общество в 2016 осуществило ввоз на таможенную территорию ЕАЭС товара, в целях декларирования которого в Хабаровскую таможню была подана декларация на товары № 10703070/260416/0002197 (далее – ДТ № 2197). Таможенная стоимость товаров определена по первому методу определения таможенной стоимости.

По результатам дополнительной проверки таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 2197, на основании которого Обществу доначислены таможенные платежи 725 509, 93 руб., взысканные 07.07.2016 из суммы обеспечения путем зачета денежного залога.

Не согласившись с решением Хабаровской таможни от 05.07.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №2197, Общество оспорило его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Хабаровского от 06.03.2017 по делу №А73-10734/2016 решение Хабаровской таможни от 05.07.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары №2197, было признано незаконным.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 2197 в размере 752 509, 93 руб. был осуществлен таможней 05.07.2017 по заявлению Общества от 22.06.2017 путем перечисления денежных средств на расчетный счет платежными поручениями от 05.07.2017 № 24010, от 05.07.2017 №24066.

Полагая, что таможенный орган одновременно с возвратом сумм излишне уплаченных таможенных платежей необоснованно не начислил и не выплатил Обществу проценты за нарушение срока возврата, Общество обратилось в таможню с заявлением от 14.01.2019 о выплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в том числе и по декларации на товары № 2197, которое таможней оставлено без ответа.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Таким образом, независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в котором указано, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Как следует из материалов дела и подтверждено таможенным органом в отзыве, в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 2197, Хабаровской таможней Обществу доначислены таможенные платежи в сумме 752 509, 93 руб., которые взысканы 07.07.2016 из суммы обеспечения путем зачета денежного залога.

Поскольку в последующем, решение от 05.07.2016 о корректировке таможенной стоимости по ДТ № 2197 решением Арбитражного суда Хабаровского от 06.03.2017 по делу № А73-10734/2017 было признано незаконным, то соответственно сумма доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости таможенных платежей была незаконно взыскана таможенным органом, а поэтому указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной.

В силу того, что таможенный орган 07.07.2016 произвел незаконное принудительное взыскание с Общества таможенных платежей в сумме 752 509, 93 руб. и данная сумма была возвращена только 05.07.2017, в соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании, проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 752 509 руб. подлежат начислению со дня, следующего за днем взыскания и по день фактического возврата.

Таким образом, проценты подлежат начислению за период с 08.07.2016 по 05.07.2017.

Доводы таможенного органа о не нарушении им месячного срока возврата, и как следствие, отсутствии оснований для начисления процентов, судом отклоняются, как не соответствующие вышеприведенным нормам права.

Расчет процентов в размере 72 776, 89 руб. судом проверен, указанный расчет является арифметически не верным, сумма процентов должна составить 72 844, 33 руб.

Суд не может выйти за пределы заявленных ООО «Альянс Восток» требований о взыскании процентов в размере 72 776, 89 руб.

Учитывая вышеизложенное, требование Общества о взыскании с Хабаровской таможни процентов в сумме 72 776, 89 руб. подлежит удовлетворению.

В части требования о взыскании судебных расходов в сумме 15 000 руб., суд приходит к следующему.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя заявителем представлен договор поручения № 300 от 18.12.2018, заключенный между ООО «Альянс Восток» (Доверитель) и Адвокатским кабинетом ФИО4 (Поверенный) (далее – Договор), квитанция к приходному кассовому ордеру № 300/02 от 20.01.2018 на сумму 15 000 руб., копия трудовой книжки ФИО5

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себя обязанность выполнить от имени и за счет Доверителя следующее поручение: быть представителем Доверителя в Арбитражном суде Хабаровского края при производстве по первой инстанции.

Пунктом 1.2 Договора установлено, что Поверенный осуществляет представителя Доверителя в суде по заявлениям к Хабаровской таможне о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по декларации на товары № 2197.

Пунктом 3.1 договора стороны определили размер вознаграждения за выполнение поручения за ведение дела по 1 декларации на товары, который составляет 15 000 руб.

Как следует из материалов дела, заявление о взыскании с Хабаровской таможни процентов подписано представителем Общества ФИО5, состоящим в должности помощника адвоката в Адвокатском кабинете ФИО4

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 300/02 от 20.01.2018 на сумму 15 000 руб. ООО «Альянс Восток» произвело оплату по Договору в полном объеме.

Таким образом, факт несения Обществом расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. документально подтвержден.

Возражая против требований о взыскании судебных расходов в сумме 15 000 руб., таможенный орган ссылается на завышенность заявленной суммы расходов.

Возражения Хабаровской таможни относительно завышенности размера вознаграждения суд находит обоснованными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Пунктом 13 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ установлено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Сложность дела состоит в наличии коллизий, противоречий и недостатков правовых норм и нормативных правовых актов, подлежащих применению в деле; отсутствии правового регулирования отношений; применении норм иностранного права; существовании противоречивой судебной практики, нетипичной договорной модели, непростой структуры обязательственного правоотношения и т.д. Фактическая сложность дела зависит от количества доказательств и трудности доказывания тех или иных обстоятельств по делу, наличия обстоятельств, затрудняющих рассмотрение дела, числа соистцов, соответчиков и других участников в деле, необходимости проведения экспертиз, допроса многих свидетелей и т.д.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2010 № 224-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 100 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В рассматриваемом случае, спорные правоотношения не представляют какой-либо сложности с точки зрения правового регулирования. По данной категории дел сложилась устойчивая судебная практика, основанная на разъяснениях, изложенных, в том числе в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства». Поэтому для подготовки заявления представителю Общества не требовалось значительных временных затрат на формирование правовой позиции, не требовалось анализа значительного количества документа и нормативной базы; по сути представителю Общества необходимо было правильно определить период начисления процентов, исходя из данных о дате взыскания таможенных платежей и дате их последующего возврата; последующий расчет процентов какой-либо сложности не представляет. Кроме этого, суд учитывает, что дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, т.е. судебное разбирательство по делу не проводилось, а соответственно представитель Общества не понес временных затрат на участие в судебном заседании.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что размер заявленных к взысканию судебных расходов превышает разумные пределы.

В связи с этим, суд считает необходимым снизить размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя до 5 000 руб., в связи с чем, заявление в указанной части подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с Хабаровской таможни в пользу Общества подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 911, 10 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», статьями 101, 110, 112, 167-170, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Хабаровской таможни (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» (ОГРН <***>) проценты в сумме 72 776 руб. 89 коп., начисленные за период с 08.07.2016 по 05.07.2017 на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары № 10703070/260416/0002197, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 911 руб. 10 коп.

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворить частично.

Взыскать с Хабаровской таможни (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Восток» (ОГРН <***>) судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.