Решение от 29 июня 2022 г. по делу № А66-7199/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7199/2022
г.Тверь
29 июня 2022 года




Резолютивная часть решения принята 27 июня 2022 года.


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, без участия представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Управдом", г.Торжок Тверская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г.Тверь (ОГРН <***> ИНН <***>), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей - взносов на капитальный ремонт МКД в размере 96 385,40 руб. за период с 19.01.2020 по 31.05.2022, пени в размере 34 629,43 руб. за период с 11.02.2020 по 17.05.2022, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4930 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее - Управление), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г.Москва (далее - Росимущество) в котором просит взыскать задолженность в общей сумме 131 014,83 руб., в том числе задолженности по оплате обязательных платежей - взносов на капитальный ремонт МКД в размере 96 385,40 руб. за период с 19.01.2020 по 31.05.2022, пени в размере 34 629,43 руб. за период с 11.02.2020 по 17.05.2022, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 4930 руб.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражает, представил отзыв.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований до суммы 118 257,28 руб., в том числе: задолженность по оплате обязательных платежей - взносов на капитальный ремонт МКД в размере 96 385,40 руб. за период с 19.01.2020 по 31.05.2022, пени в размере 21 871,88 руб. за период с 11.02.2020 по 27.06.2022, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 4930 руб.

Заявленное уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец и ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, явку представителей не обеспечили.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствии представителей истца и ответчиков по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Из материалов дела следует, что на территории г. Торжка Тверской области расположены многоквартирные дома, в подвальных помещениях которых размещены противорадиационные укрытия (далее - ПРУ, защитные сооружения).

Так, в подвальных помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, размещено противорадиационное укрытия (далее - ПРУ, ЗС ГО), которое предназначено для укрытия населения в особый период, что подтверждается паспортом защитного сооружения гражданской обороны.

Истец осуществляет функции управляющей компании в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного жилого дома.

Арбитражным судом Тверской области в решении от 30.03.2021 по делу № А66-19008/2019 установлено, что в многоквартирном доме находящимся в управлении ответчика и расположенного по адресу: <...>, находятся объекты гражданской обороны - противорадиационные укрытия, собственником которых является Российская Федерация в лице ТУ Росимущества по Тверской области. Данное решение вступило в силу 03.08.2021.

Также суды пришли к выводу о том, что защитные сооружения по адресу: <...> относятся к федеральной собственности. При этом судом установлено, что бремя содержания указанных объектов возложено на Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: 170100, <...>).


Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области оплату заявленных услуг в период с 19 января 2020 года до 31 мая 2022 года не производило. Задолженность составила 96 385,40 руб.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома, помещение в котором принадлежит ответчику на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (статья 155 ЖК РФ).

По общему правилу, содержащемуся в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ, пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (части 1 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Факт принадлежности ответчику нежилых помещений в спорный период подтверждается материалами дела и Управлением не оспаривается.

Таким образом, ответчик как собственник нежилых помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию и ремонту общедомового имущества.

Согласно расчету истца, представленному в суд, задолженность ответчика, по оплате обязательных платежей за период с 19.01.2020 по 31.05.2022 в сумме 96 385,40 руб. Также истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 11.02.2020 по 27.06.2022 в размере 21 871,88 руб.

Данный расчет судом проверен и признан правильным. Контррасчет Управление в суд не представило.

Согласно пункту 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество осуществляет свою деятельность, в том числе и через свои территориальные органы.

В соответствии с пунктами 4, 4.1 и 5.3 Типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, которое утверждено приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374, территориальный орган Росимущества осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, в котором (в которых) такой территориальный орган осуществляет свою деятельность, реализует от имени Российской Федерации соответствующие полномочия, предусмотренные данным Типовым положением, несет правовые последствия совершения соответствующих действий и с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, в частности, по вопросам управления федеральным имуществом.

Таким образом, на Управление возложены полномочия по управлению имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, в том числе содержания нежилых помещений.

В соответствии с частью 2 статья 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате обязательных платежей в размере 96 385,40 руб. за период с 19.01.2020 по 31.05.2022, пени в размере 21 871,88 руб. за период с 11.02.2020 по 27.06.2022, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в представленном отзыве, отклоняются арбитражным судом, как несостоятельные и несоответствующие фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, аналогичным возражениям ответчика уже неоднократно давалась судебная оценка.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Указанный мораторий не освобождает от оплаты обязательных платежей, истцом правомерно, исключая период действия моратория с 06.04.2020 произведен расчет пени начиная с 09.01.2021.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций (пункт 5.47 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432).

В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации, по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

С учетом положений статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", задолженность подлежит взысканию с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г.Тверь.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика и взыскиваются в пользу истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г.Тверь (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Управдом", г.Торжок Тверская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), по оплате обязательных платежей - взносов на капитальный ремонт МКД в размере 96 385,40 руб. за период с 19.01.2020 по 31.05.2022, пени в размере 21 871,88 руб. за период с 11.02.2020 по 27.06.2022, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4548 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Управдом", г.Торжок Тверская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 393 руб., излишне оплаченную по платежному поручению № 759 от 20.05.2022. Выдать справку.

В удовлетворении требований в отношении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда.



Судья Е.В. Романова