Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А56-49335/2019

4294/2019-616046(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49335/2019
21 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 21 октября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ольшанской А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Вебер-Авто"; заинтересованное лицо – 1)Балтийская таможня; 2)Северо-Западное таможенное управление

о признании незаконным бездействие при участии от заявителя: ФИО1,

от заинтересованного лица: 1) ФИО2. ФИО3, 2) ФИО4,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором с учетом уточнений заявленных требований просит признать бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ №№ 10216120/080216/0004907, 10216120/290716/0033841, 10216120/120816/0037751 незаконным и обязать Балтийскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» путем зачета излишне уплаченных денежных средств в размере 560 499,31 руб. в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель таможни возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее:

На основании контракта № 2 от 03 августа 2015 г., заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» (Российская Федерация) (далее – ООО «Вебер-Авто», Заявитель) и компанией RUIAN SENIAU RADIATOR (Китай) (далее – Контракт), спецификации № 2 от 14 августа 2015 г. (далее - Спецификация), инвойса № SNA20150310HHSK от 14 августа 2015 г. (далее – Инвойс) Заявитель в соответствии с

декларацией на товары № 10216120/080216/0004907 переместил через таможенную границу Российской Федерации импортированный в его адрес товар - запасные части для ремонта моторных транспортных средств: радиаторы для а/м, новые, не штампованные из стали для промышленной сборки торговая марка «WEBER».

Таможенная стоимость была определена Заявителем на основании цены товара, указанной в соответствии с условиями Контракта в Спецификации, а также коммерческих документах на поставку на основании метода определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение). Исходя из заявленной таможенной стоимости Заявителем были уплачены таможенные платежи.

Ст. 176 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действующим на момент оформления ДТ, установлен перечень документов, подлежащих предоставлению при декларировании товара. На основании указанных норм таможенного законодательства, а также в соответствии с п. 1 приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», в ходе таможенного оформления Заявителем в таможенный орган были представлены следующие документы, подтверждающие в полной мере таможенную стоимость товара, определенную на основании стоимости сделки:

- внешнеторговый контракт № 2 от 03 августа 2015 г.; - спецификация № 2 от 14 августа 2015 г.; - инвойс № SNA20150310HHSK от 14 августа 2015 г.; - транспортные документы; - сертификаты; - техническое описание товара; - письмо о разрешении на использование торговой марки; - договор транспортного обслуживания; - прайс-лист; - письмо о нестраховании; - иные документы, указанные в графе 44 ДТ.

На основании контракта № 2 от 03 августа 2015 г., заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» (Российская Федерация) (далее – ООО «Вебер-Авто», Заявитель) и компанией компанией RUIAN SENIAU RADIATOR (Китай) (далее – Контракт), спецификации № 6 от 04 июня 2016 г. (далее - Спецификация), инвойса № SNA20150604HHSD от 04 июня 2016 г. (далее – Инвойс) Заявитель в соответствии с декларацией на товары № 10216120/290716/0033841 переместил через таможенную границу Российской Федерации импортированный в его адрес товар – запасные части для ремонта моторных транспортных средств: радиаторы, не для промышленной сборки, торговая марка «WEBER».

Таможенная стоимость была определена Заявителем на основании цены товара, указанной в соответствии с условиями Контракта в Спецификации, а также коммерческих документах на поставку на основании метода определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение). Исходя из заявленной таможенной стоимости Заявителем были уплачены таможенные платежи.

Ст. 176 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действующим на момент оформления ДТ, установлен перечень документов, подлежащих предоставлению при декларировании товара. На основании указанных норм таможенного законодательства, а также в соответствии с п. 1 приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», в ходе таможенного оформления Заявителем в таможенный орган были представлены следующие документы, подтверждающие в полной мере таможенную стоимость товара, определенную на основании стоимости сделки:

- внешнеторговый контракт № 2 от 03 августа 2015 г.; - спецификация № 6 от 04 июня 2016 г.; - инвойс № SNA20150604HHSD от 04 июня 2016 г.; - транспортные документы; - сертификаты; - техническое описание товара; - письмо о разрешении на использование торговой марки; - договор транспортного обслуживания; - прайс-лист; - письмо о нестраховании; - иные документы, указанные в графе 44 ДТ.

На основании контракта № 16 от 04 мая 2016 г., заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» (Российская Федерация) (далее – ООО «Вебер-Авто», Заявитель) и компанией NONGBO GUANGBO IMPORT & EXPORT Co., LTD (Китай) (далее – Контракт), спецификации № 1 от 15 июня 2016 г. (далее - Спецификация), инвойса № GTG-2399 от 15 июня 2016 г. (далее – Инвойс) Заявитель в соответствии с декларацией на товары № 10216120/120816/0037751 переместил через таможенную границу Российской Федерации импортированный в его адрес товар – компоненты транспортных средств (запасные части для ремонта): крестовины шарнира неравных угловых скоростей карданной передачи трансмиссии, торговой марки «WEBER».

Таможенная стоимость была определена Заявителем на основании цены товара, указанной в соответствии с условиями Контракта в Спецификации, а также коммерческих документах на поставку на основании метода определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами (ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее – Соглашение). Исходя из заявленной таможенной стоимости Заявителем были уплачены таможенные платежи.

Ст. 176 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действующим на момент оформления ДТ, установлен перечень документов, подлежащих предоставлению при декларировании товара. На основании указанных норм таможенного законодательства, а также в соответствии с п. 1 приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», в ходе таможенного оформления Заявителем в таможенный орган были представлены следующие документы, подтверждающие в полной мере таможенную стоимость товара, определенную на основании стоимости сделки:

- внешнеторговый контракт № 16 от 04 мая 2016 г.; - спецификация № 1 от 15 июня 2016 г.; - инвойс № GTG-2399 от 15 июня 2016 г.;

- транспортные документы; - сертификаты; - техническое описание товара; - договор транспортного обслуживания; - прайс-лист; - письмо о нестраховании; - иные документы, указанные в графе 44 ДТ.

Таким образом, Заявителем полностью и надлежаще исполнена обязанность по предоставлению документов, необходимых при декларировании товаров и достаточных для подтверждения заявленной таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимым товаром.

Таможенный орган не согласился с заявленной таможенной стоимостью по ДТ №№ 10216120/080216/0004907, 10216120/290716/0033841, 10216120/120816/0037751 и принял в отношении каждой ДТ решение о проведении дополнительной проверки.

По ДТ № 10216120/080216/0004907 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 09 февраля 2016 г., в результате чего таможенным органом была произведена корректировка таможенной стоимости товара по резервному методу в соответствии со ст. 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

В качестве основания корректировки таможенной стоимости таможенный орган указал следующие доводы:

- уровень таможенной стоимости товара, отличается в меньшую сторону от уровня таможенной стоимости однородных товаров, ввезенных на тех же коммерческих условиях;

- таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости Заявителю были доначислены таможенные платежи на сумму 61 499,10 руб. Дополнительно начисленные таможенные платежи были оплачены в полном объеме в соответствии с платежными поручениями №№ 15 от 05.05.2016 г. на сумму 73 000 (семьдесят три тысячи) руб. 00 коп., 18 от 05.02.2016 г. на сумму 448 000 (четыреста сорок восемь тысяч) руб. 00 коп., 20 от 08.02.2016 г. на сумму 38 000 (тридцать восемь тысяч) руб. 00 коп., 21 от 08.02.2016 г. на сумму 195 000 (сто девяносто пять тысяч) руб. 00 коп..

По ДТ № 10216120/290716/0033841 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 29 июля 2016 г., в результате чего таможенным органом была произведена корректировка таможенной стоимости товара по резервному методу в соответствии со ст. 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

В качестве основания корректировки таможенной стоимости таможенный орган указал следующие доводы:

- выявлены признаки, указывающие на недостоверность заявленных данных о таможенной стоимости;

- продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости Заявителю были доначислены таможенные платежи на сумму 143 711,24 руб. Дополнительно начисленные таможенные платежи были оплачены в полном объеме в соответствии с

платежными поручениями №№ 36 от 03.03.2016 г. на сумму 225 000 (двести двадцать пять тысяч) руб. 00 коп., № 165 от 18.07.2016 г. на сумму 1 940 000 (один миллион девятьсот сорок тысяч) руб. 00 коп.

По ДТ № 10216120/120816/0037751 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 19 августа 2016 г., в результате чего таможенным органом была произведена корректировка таможенной стоимости товара по резервному методу в соответствии со ст. 10 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

В качестве основания корректировки таможенной стоимости таможенный орган указал следующие доводы:

- выявлены признаки, указывающие на недостоверность заявленных данных о таможенной стоимости;

- продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено.

В результате произведенной корректировки таможенной стоимости Заявителю были доначислены таможенные платежи на сумму 355 288,97 руб. Дополнительно начисленные таможенные платежи были оплачены в полном объеме в соответствии с платежными поручениями №№ 215 от 10.08.2016 г. на сумму 90 500 (девяносто тысяч пятьсот) руб. 00 коп., № 216 от 10.08.2016 г. на сумму 495 000 (четыреста девяносто пять тысяч) руб. 00 коп., № 223 от 15.08.2016 г. на сумму 62 000 (шестьдесят две тысячи) руб. 00 коп., № 224 от 15.08.2016 г. на сумму 195 000 (сто девяносто пять тысяч) руб. 00 коп., № 225 от 17.08.2016 г. на сумму 320 000 (триста двадцать тысяч) руб. 00 коп., № 226 от 18.08.2016 г. на сумму 197 000 (сто девяносто семь тысяч) руб. 00 коп., № 227 от 18.08.2016 г. на сумму 743 000 (семьсот сорок три тысячи) руб. 00 коп.

10 января 2019 г. (исх. № 37ВА от 29 ноября 2018 г.) Заявитель обратился в таможенный орган с заявлением, в котором просил внести изменения в ДТ № 10216120/080216/0004907.

К указанному заявлению были приложены следующие документы:

1.

КДТ-1 по ДТ № 10216120/080216/0004907/01 (минусовая)

2.

Электронная копия КДТ по ДТ № 10216120/080216/0004907/01 на магнитном носителе (минусовая)

3.

ДТС-1 по ДТ № 10216120/080216/0004907

4.

Электронная копия ДТС-1 по ДТ № 10216120/080216/0004907 на магнитном носителе

5.

Копия экспортной таможенной декларации и заверенный перевод на русский язык представить

6.

Прайс-лист производителя ввозимых товаров

7.

Описание качественных характеристик товара

8.

Информация о стоимости идентичных товаров, однородных товаров, или товаров того же класса с сайта alibaba.com, navigator74.net

9.

Ведомость банковского контроля по № контракта 1601003/1659/0000/2/1 от 18.01.2016 с синей оригинальной печатью банка

10.

Оригинал платежного поручения № 112 от 30.05.2016 с синей оригинальной печатью банка

11.

Счет за перевозку № 3283 от 08.10.2015

12.

Акт № 3283 от 08.10.2015

13.

Платежное поручение № 54 от 23.03.2016

14.

Письмо ООО «Вебер-Авто» № 07 от 03.03.2016 об условиях предоставления скидок

15.

Письмо ООО «Вебер-Авто» № 09 от 10.02.2016 о соответствии технических и физических характеристик

16.

Письмо ООО "Вебер-Авто" № 06 от 10.02.2016 об оригинале экспортной декларации

17.

Письмо ООО "Вебер-Авто" № 08 от 10.02.2016 о расчете цены реализации

18.

Письмо ООО «Вебер-Авто» № 10 от 10.02.2016

19.

Платежное поручение № 14 от 03.02.2016 с синей оригинальной печатью банка представить

20.

Платежное поручение № 15 от 05.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

21.

Платежное поручение № 16 от 05.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

22.

Платежное поручение № 17 от 05.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

23.

Платежное поручение № 18 от 05.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

24.

Платежное поручение № 19 от 08.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

25.

Платежное поручение № 20 от 08.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

26.

Платежное поручение № 21 от 08.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

27.

Платежное поручение № 22 от 10.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

28.

Платежное поручение № 23 от 10.02.2016 с синей оригинальной печатью банка

29.

ОСВ по счету № 41 за 01.01.2001 – 08.02.2016

30.

Счет-фактура № 7040401 от 04.04.2017

31.

Счет-фактура № 7070702 от 07.07.2017

32.

Счет-фактура № 7100201 от 02.10.2017

33.

Счет-фактура № 8030101 от 01.03.2018

34.

Товарная накладная № 7040401 от 04.04.2017

35.

Товарная накладная № 7070702 от 07.07.2017

36.

Товарная накладная № 7100201 от 02.10.2017

37.

Товарная накладная № 8030101 от 01.03.2018

38.

Договор поставки № 93/П от 21.09.2015

39.

Договор поставки № 94/П от 18.01.2016 с дополнительным соглашением от 21.03.2016

40.

Договор поставки № 95/П от 19.01.2016 с дополнительным соглашением от 21.03.2016

41.

Платежное поручение № 843 от 21.09.2017

42.

Платежное поручение № 853 от 22.09.2017

43.

Платежное поручение № 854 от 25.09.2017

44.

Платежное поручение № 863 от 26.09.2017

45.

Платежное поручение № 876 от 28.09.2017

46.

Платежное поручение № 887 от 02.10.2017

47.

Платежное поручение № 946 от 24.10.2017

48.

Платежное поручение № 958 от 27.10.2017

49.

Платежное поручение № 1032 от 22.11.2017

50.

Платежное поручение № 97 от 12.07.2017

51.

Платежное поручение № 101 от 21.07.2017

52.

Платежное поручение № 116 от 14.08.2017

53.

Платежное поручение № 129 от 18.09.2017

54.

Платежное поручение № 143 от 11.10.2017

55.

Платежное поручение № 230 от 29.03.2018

56.

Платежное поручение № 235 от 30.03.2018

57.

Платежное поручение № 244 от 03.04.2018

58.

Платежное поручение № 382 от 18.05.2018

59.

Платежное поручение № 447 от 07.05.2018

60.

Платежное поручение № 442 от 04.05.2018

61.

Платежное поручение № 450 от 07.05.2018

62.

Платежное поручение № 477 от 10.05.2018

63.

Платежное поручение № 487 от 11.05.2018

64.

Платежное поручение № 496 от 14.05.2018

65.

Платежное поручение № 543 от 30.05.2018

66.

Платежное поручение № 552 от 01.06.2018

67.

Свидетельство ОГРН ООО «Вебер-Авто»

68.

Свидетельство ИНН ООО «Вебер-Авто»

69.

Решение учредителя № 6 единственного участника ООО «Вебер-Авто» от 20.02.2017 г.

70.

Устав ООО «Вебер-Авто» действующий на момент таможенного декларирования

71.

Устав ООО «Вебер-Авто» в действующей редакции

Указанное заявление с приложенными к нему документами получены Балтийской

таможней 14 января 2019 г. Изменения в ДТ таможенным органом не внесены.

10 января 2019 г. (исх. № 21ВА от 21 ноября 2018 г.) Заявитель обратился в

таможенный орган с заявлением, в котором просил внести изменения в ДТ №

10216120/290716/0033841. К указанному заявлению были приложены следующие документы:

1.

КДТ-1 по ДТ № 10216120/290716/0033841/01 (минусовая).

2.

Электронная копия КДТ по ДТ № 10216120/290716/0033841 на магнитном носителе.

3.

ДТС-1 по ДТ № 10216120/290716/0033841

4.

Электронная копия ДТС-1 по ДТ № 10216120/290716/0033841 на магнитном носителе.

5.

Контракт № 2 от 03.08.2015 г.

6.

Коммерческий инвойс № SNA20150604HHSD от 04.06.2016 г.

7.

Спецификация № 6 от 04.06.2016 г.

8.

Ведомость банковского контроля по контракту № 16010003/1659/0000/2/1 от 18.01.2016 г. оригинал с синей печатью банка

9.

Экспортная таможенная декларация КНР с переводом на русский язык

10.

Прайс-лист производителя

11.

Характеристика товара производителя

12.

Ценовая информация в отношении аналогичного товара (сайт tiu.ru)

13.

Счет № 3427 от 25.07.2016 г.

14.

Счет № 3428 от 25.07.2016 г.

15.

Акт № 3516 от 25.07.2016 г.

16.

Акт № 3517 от 25.07.2016 г.

17.

Платежное поручение № 245 от 05.09.2016 г.

18.

Письмо ООО «Вебер-Авто» от 30.07.2016 г. о недокументировании калькуляции на импортируемый товар.

19.

Договор поставки № 94/П от 18.01.2016 г.

20.

Дополнительное соглашение к договору поставки № 94/П от 18.01.2016 г.

21.

Счет-фактура № 6122201 от 22.12.2016 г.

22.

Счет-фактура № 6090202 от 02.09.2016 г.

23.

Товарная накладная № 6122201 от 22.12.2016 г.

24.

Товарная накладная № 6090202 от 02.09.2016 г.

25.

Платежное поручение № 36 от 03.03.2016 г.

26.

Платежное поручение № 165 от 18.07.2016 г.

27.

Платежное поручение № 239 от 01.09.2016 г.

28.

Платежное поручение № 1075 от 19.10.2016 г.

29.

Платежное поручение № 1105 от 25.10.2016 г.

30.

Платежное поручение № 1104 от 25.10.2016 г.

31.

Платежное поручение № 1109 от 26.10.2016 г.

32.

Платежное поручение № 258 от 10.03.2017 г.

33.

Платежное поручение № 264 от 13.03.2017 г.

34.

Платежное поручение № 268 от 15.03.2017 г.

35.

Платежное поручение № 266 от 15.03.2017 г.

36.

Платежное поручение № 277 от 20.03.2017 г.

37.

Платежное поручение № 286 от 23.03.2017 г.

38.

Платежное поручение № 315 от 27.03.2017 г.

39.

Платежное поручение № 326 от 31.03.2017 г.

40.

Платежное поручение № 324 от 31.03.2017 г.

41.

Платежное поручение № 327 от 03.04.2017 г.

42.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Вебер-Авто»

43.

Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «Вебер-Авто

44.

Решение учредителя № 6 от 20.02.2017 г.

45.

Устав ООО «Вебер-Авто», действующий на момент таможенного оформления

46.

Устав ООО «Вебер-Авто»

Указанное заявление с приложенными к нему документами получены Балтийской

таможней 14 января 2019 г. Изменения в ДТ таможенным органом не внесены.

11 декабря 2018 г. (исх. № 24ВА от 21 ноября 2018 г.) Заявитель обратился в

таможенный орган с заявлением, в котором просил внести изменения в ДТ №

10216120/120816/0037751. К указанному заявлению были приложены следующие документы:

1.

КДТ-1 по ДТ № 10216120/120816/0037751/01 (минусовая).

2.

Электронная копия КДТ по ДТ № 10216120/120816/0037751/01 на магнитном носителе.

3.

ДТС-1 по ДТ № 10216120/120816/0037751

4.

Электронная копия ДТС-1 по ДТ № 10216120/120816/0037751 на магнитном носителе.

5.

Экспортная декларация с переводом на русский язык

6.

Прайс-лист производителя ввозимых товаров, являющий публичной офертой

7.

Технические характеристика товара

8.

Ценовая информация на идентичный или аналогичный товар из

независимых источников (tiu.ru)

9.

Платежное поручение № 113 от 02.06.2016 г. оригинал с отметкой банка

10.

Платежное поручение № 194 от 04.08.2016 г. оригинал с отметкой банка

11.

Ведомость банковского контроля от 23.05.2016 г. № 16051020/2879/0000/2/1 оригинал с синей печатью банка

12.

Письмо исх. № б/н от 14.08.2016 г. о не документировании калькуляции

13.

Проформа инвойса № GTG-2399 от 01.06.2016 г.

14.

Платежное поручение № 36 от 03.03.2016 г.

15.

Платежное поручение № 165 от 18.07.2016 г.

16.

Платежное поручение № 215 от 10.08.2016 г.

17.

Платежное поручение № 216 от 10.08.2016 г.

18.

Платежное поручение № 223 от 15.08.2016 г.

19.

Платежное поручение № 224 от 15.08.2016 г.

20.

Платежное поручение № 225 от 17.08.2016 г.

21.

Платежное поручение № 226 от 18.08.2016 г.

22.

Платежное поручение № 227 от 18.08.2016 г.

23.

Платежное поручение № 223 от 15.08.2016 г.

24.

Платежное поручение № 216 от 10.08.2016 г.

25.

Платежное поручение № 226 от 18.08.2016 г.

26.

Платежное поручение № 215 от 10.08.2016 г.

27.

Договор поставки № 94/П от 18.01.2016 г.

28.

Дополнительное соглашение к договору поставки № 94/П от 18.01.2016 г.

29.

Договор поставки № 93/П от 21.09.2015 г.

30.

Договор поставки № 95/П от 19.01.2016 г.

31.

Дополнительное соглашение к договору поставки № 95/П от 19.01.2016 г.

32.

Ответ банка № 2376 от 27.11.2018

33.

Письмо исх. № 02 от 14.08.2016 г. о первой поставке

34.

Письмо исх. № 02 от 14.08.2016 г. о документах, позволяющих идентифицировать платежи

35.

Счет № 3622 от 03.08.2016 г.

36.

Счет от 3621 от 03.08.2016 г.

37.

Акт № 3792 от 08.08.2016 г.

38.

Акт № 3793 от 08.08.2016 г.

39.

Платежное поручение № 245 от 05.09.2016 г.

40.

Счет-фактура № 6082601 от 26.08.2016 г.

41.

Счет-фактура № 6082602 от 26.08.2016 г.

42.

Счет-фактура № 6082501 от 25.08.2016 г.

43.

Счет-фактура № 6100303 от 03.10.2016 г.

44.

Счет-фактура № 6100301 от 03.10.2016 г.

45.

Счет-фактура № 6100302 от 03.10.2016 г.

46.

Товарная накладная № 6082501 от 25.08.2016 г.

47.

Товарная накладная № 6082601 от 26.08.2016 г.

48.

Товарная накладная № 6082602 от 26.08.2016 г.

49.

Товарная накладная № 6100301 от 03.10.2016 г.

50.

Товарная накладная № 6100302 от 03.10.2016 г.

51.

Товарная накладная № 6100303 от 03.10.2016 г.

52.

Платежное поручение № 141 от 18.10.2016 г.

53.

Платежное поручение № 145 от 24.10.2016 г.

54.

Платежное поручение № 864 от 07.11.2016 г.

55.

Платежное поручение № 865 от 07.11.2016 г.

56.

Платежное поручение № 151 от 08.11.2016 г.

57.

Платежное поручение № 153 от 10.11.2016 г.

58.

Платежное поручение № 1043 от 23.12.2016 г.

59.

Платежное поручение № 1049 от 26.12.2016 г.

60.

Платежное поручение № 1058 от 29.12.2016 г.

61.

Платежное поручение № 158 от 16.02.2017 г.

62.

Платежное поручение № 163 от 16.02.2017 г.

63.

Платежное поручение № 167 от 20.02.2017 г.

64.

Платежное поручение № 172 от 21.02.2017 г.

65.

Платежное поручение № 198 от 27.02. 2017 г.

66.

Платежное поручение № 202 от 28.02.2017 г.

67.

Платежное поручение № 213 от 02.03.2017 г.

68.

Платежное поручение № 211 от 02.03.2017 г.

69.

Свидетельство ОГРН ООО «Вебер-Авто»

70.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО «Вебер-Авто»

71.

Решение учредителя № 6 от 20.02.2017 г.

72.

Устав ООО «Вебер-Авто», действующий на момент декларирования

73.

Устав ООО «Вебер-Авто»

Указанное заявление с приложенными к нему документами получены Балтийской

таможней 14 декабря 2018 г.

Изменения в ДТ таможенным органом не внесены.

05 февраля 2019 г. Заявитель обратился в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 560 499,31 руб.

Указанное заявление было возвращено таможенным органом Заявителю без рассмотрения (исх. № 14-11/05654 от 11 февраля 2019 г.).

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент излишней уплаты таможенных платежей по ДТ, (далее – ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Комиссией в соответствии с пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС, или в таможенных документах, указанных в пункте 4 статьи 52 и абзаце втором пункта 4 статьи 277 ТК ЕАЭС, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов,

устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов (ч. 2 ст. 67 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Заявление и прилагаемые к нему документы (указанные в ч. 2 ст. 147 Закона № 311-ФЗ) подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу ч. 1 ст. 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее – Постановление № 18), к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт их излишней уплаты или взыскания.

По смыслу данной нормы закона во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей. Исходя из данных положений заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей подлежит рассмотрению, если одновременно с его подачей или ранее декларантом было инициировано внесение соответствующих изменений в декларацию на товары и в таможенный орган представлены документы, подтверждающие необходимость внесения таких изменений. В силу части 2 статьи 164 Закона № 311-ФЗ (действующего на момент подачи заявления) о внесении изменений в ДТ) таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

К заявлению исх. № 37ВА от 29 ноября 2018 г. о внесении изменений в ДТ № 10216120/080216/0004907 Обществом были приложены документы, подтверждающие указанные в заявлениях сведения, которые являются документально подтвержденными и позволяют определить таможенную стоимость по методу по стоимости сделки. Однако таможенный орган изменения в соответствующие ДТ не внес.

К заявлению исх. № 21ВА от 21 ноября 2018 г. о внесении изменений в ДТ № 10216120/290716/0033841 Обществом были приложены документы, подтверждающие указанные в заявлениях сведения, которые являются документально подтвержденными и позволяют определить таможенную стоимость по методу по стоимости сделки. Однако таможенный орган изменения в соответствующие ДТ не внес.

К заявлению исх. № 24ВА от 21 ноября 2018 г. о внесении изменений в ДТ № 10216120/120816/0037751 Обществом были приложены документы, подтверждающие указанные в заявлениях сведения, которые являются документально подтвержденными и позволяют определить таможенную стоимость по методу по стоимости сделки. Однако таможенный орган изменения в соответствующие ДТ не внес.

05 февраля 2019 г. Общество обратилось в Балтийскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по декларациям на товары №№ 10216120/080216/0004907, 10216120/290716/0033841, 10216120/120816/0037751 в сумме 560 499,31 руб., которое возращено Балтийской таможней без рассмотрения 11 февраля 2019 г. (исх. № 14-11/05654).

В соответствии с пунктом 13 Постановления № 18 принятие решения о корректировке таможенной стоимости в рамках таможенного контроля до выпуска товаров не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений о таможенной стоимости.

Пунктом 27 Постановления № 18 установлено, что добровольное внесение изменений в декларацию на товары и перечисление таможенных платежей в соответствии с внесенными во исполнение решения таможенного органа изменениями со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей, как излишне взысканных.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства таможенный орган не вправе отказывать в удовлетворении заявления декларанта о внесении изменений в ДТ после выпуска товара по причине того, что декларантом не представлены дополнительно запрошенные таможенным органом в рамках дополнительной проверки документы.

Таможенным органом в материалы дела не представлены доказательства того, что документы, приложенные к заявлениям о внесении изменений в ДТ, содержат недостоверные либо противоречивые сведения и препятствуют принятию таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные правоотношения, не урегулированные международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования соответствующих правоотношений такими международными договорами и актами регулируются законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и иными правовыми актами Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, если иное не установлено статьей 444 Кодекса Союза.

Ч. 5 ст. 397 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что со дня начала применения положений статей 28, 30, частей 5 и 6 статьи 34, статей 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 настоящего Федерального закона не применяются положения частей 1 - 8 и 14 - 16 статьи 116, статьи 117, частей 4 и 5 статьи 120, статей 121 и 122, частей 2 и 3 статьи 128, части 1 статьи 129 в отношении возврата таможенных сборов, статей 147149 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 8 ст. 398 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статей 28, 30, частей 5 и 6 статьи 34, статей 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 настоящего Федерального закона применяются со дня вступления в силу международного договора Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в приложения N 5 и 8 к Договору о Союзе.

Такой международный договор на момент обращения Заявителя с заявлением в Балтийскую таможню в силу не вступил.

Положения статей 28, 30, частей 5 и 6 статьи 34, статей 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации» применяются со дня вступления в силу международного договора Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в приложения № 5 и 8 к Договору о Союзе.

Ч. 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Вместе с тем, в соответствии с п. 30 Приказа ФТС России от 26.06.2019 г. № 1039 "Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС" возврат плательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, а также сумм таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в подпунктах 4 - 9 пункта 1 статьи 67 Кодекса Союза, производится в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ или отражения в ресурсе ЕЛС иных случаев, определенных статьей 67 Кодекса Союза, без представления плательщиком соответствующего заявления.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора Балтийская таможня в соответствии с Приказом ФТС России от 26.06.2019 г. № 1039 может осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей в форме их зачета в счет авансовых платежей информационной системой таможенных органов на основании поступивших в ресурс ЕЛС сведений из КДТ.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый таможенным органом, бездействие таможенного органа, заявитель должен доказать, как несоответствие, противоречие оспариваемых решений закону, а также нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ №№ 10216120/080216/0004907, 10216120/290716/0033841, 10216120/120816/0037751, является неправомерным, в связи с чем были нарушены законные права и интересы Общества, которые подлежат восстановлению в судебном порядке. При таких обстоятельствах требования Общества подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженную в пункте 5 Информационного письма от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 3000 руб., подлежат взысканию в его пользу с таможенного органа как со стороны по делу о признании решений, действий (бездействия) государственного органа незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невозврате по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» излишне уплаченных сумм таможенных платежей по ДТ №№ 10216120/080216/0004907, 10216120/290716/0033841, 10216120/120816/0037751, незаконным.

Обязать Балтийскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы Общества с ограниченной ответственностью «Вебер-Авто» путем зачета излишне уплаченных денежных средств в размере 560 499,31 руб. в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Вебер-Авто» 3000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Терешенков А.Г.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 24.05.2019 11:08:44

Кому выдана Терешенков Алексей Геннадьевич