Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А37-2074/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2074/2023
г. Магадан
20 ноября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Литвиновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к Муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

о признании права собственности на объект бесхозяйного недвижимого имущества

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 685000, <...>)

при участии представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 26.12.2022 № 22, паспорт, диплом;

от ответчика и третьего лица - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» с исковым заявлением к ответчику, департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана о признании права собственности на объект бесхозяйного недвижимого имущества – нежилое здание, кадастровый номер 49:09:031405:408, местоположение: Магаданская область, г. Магадан, в районе ручья Сахарная головка в микрорайоне Солнечный, площадь 47,2 м, назначение: сооружения коммунального хозяйства, виды разрешенного использования: трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 11, 12, 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), факт подключения спорного объекта недвижимости к ПС-35/10 кВ «Солнечная» и осуществления через него энергоснабжения потребителей, а также приложенные к исковому заявлению письменные доказательства.

Определением от 31.08.2023 исковое заявление принято к производству, а определением от 04.10.2023 назначено судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 19.10.2023 на 11 часов 00 минут. Этим же определением у Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу было истребовано регистрационное дело в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 49:09:031405:408, местоположение: Магаданская область, г. Магадан, в районе ручья Сахарная головка в микрорайоне Солнечный, площадь 47,2 м. Определением от 19.10.2023 судебное разбирательство отложено на 13.11.2023.

Текст определения размещён на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (.http://magadan.arbitr.ru).

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ

Ранее в материалы ответчиком представлен отзыв, согласно которому Департамент против удовлетворения заявленных требований не возражает при доказанности истцом факта владения, пользования, эксплуатации по прямому назначению, при наличии технологической связи спорных объектов электросетевого хозяйства с объектами заявителя.

Третье лицо уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 – 123 АПК РФ. В материалы дела третьим лицом ранее также представлено письменное мнение, согласно которому регистрационный орган полагает возможным удовлетворить заявленные требования при условии подтверждения заявителем факта того, что спорный объект недвижимости – трансформаторная подстанция относится к линейным объектам, поскольку, исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ и учитывая сведения ЕГРН, спорный объект не относится к линейным объектам, ввиду отсутствия характеристики/критерия «протяженность в метрах».

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Дело рассмотрено без участия ответчика и третьего лица, в порядке, установленном статьями 123, 156 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным кодексом.

На основании плана приватизации от 12.04.1993, утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом Магаданской области, истец является собственником объекта права: ПС-35/10 кВ «Солнечная», назначение: нежилое, сооружение, общая площадь 125,7 кв. м, инв.№ 6314, лит, нет, по адресу: <...> кадастровый (условный) номер: 49-49-01/015/2009-774, что подтверждается свидетельством от 07.08.2009.

Кроме того, истец на основании свидетельства от 13.04.2009 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующую трансформаторную подстанцию ПС 35/10 кВ «Солнечная», общая площадь 1189 кв. м, адрес объекта: <...> участок находится примерно в 55 м по направлению на северо-восток от ориентира существующий жилой дом, расположенного за пределами участка, кадастровый (условный) номер: 49:09:031402:53.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 № 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», территория электроэнергетической системы Магаданской области является зоной диспетчерской ответственности публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго».

На публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» как специализированную сетевую организацию на территории Магаданской области, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике от 26.03.2003 № 35-ФЗ возложена ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался (т.е. безхозяйных объектов).

Территорию Магаданской области обслуживают сеть линий электропередачи различного уровня напряжения (ЛЭП) и трансформаторных подстанций (ТП), принадлежащих на праве собственности истцу, также электросетевое имущество, являющиеся объектами муниципальной собственности и эксплуатируемые истцом по договорам безвозмездного пользования.

Трансформаторные подстанции входят в состав имущественного комплекса общества, истец владеет данным объектом, учитывает его на балансе и несет бремя его содержания (копии документов имеются в материалах дела).

24.04.2023 объект недвижимого имущества: нежилое здание, кадастровый номер 49:09:031405:408, местоположение: Магаданская область, г. Магадан, в районе ручья Сахарная головка в микрорайоне Солнечный, площадь 47,2 м2, назначение: сооружения коммунального хозяйства, виды разрешенного использования: трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер гос. регистрации 49:09:031405:408-49/009/2023-1У от 24.04.2023.

В течение 3 (трёх) месяцев со дня постановки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанный объект.

Объект недвижимого имущества (нежилое здание, кадастровый номер 49:09:031405:408, местоположение: Магаданская область, г. Магадан, в районе ручья Сахарная головка в микрорайоне Солнечный, площадь 47,2 м2, назначение: сооружения коммунального хозяйства, виды разрешенного использования: трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ) является частью сети инженерно-технического обеспечения и технологически связана с сетями ПАО «Магаданэнерго».

Бесхозяйный объект недвижимости посредством ВЛ-10 КВ «Солнечная-ТП-708» с отпайкой на ТП-716 «УСиС» подключен к ПС-35/10 кВ «Солнечная», через указанный бесхозяйный объект недвижимости осуществляется энергоснабжение потребителей, заключивших договоры с филиалом «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго».

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объекта не известен.

В течение 3 месяцев со дня постановки объекта на учет никто не заявил о своих правах на указанный объект, что подтверждается отзывами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 07.09.2023 и департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана от 13.09.2023, выпиской из ЕГРН от 07.09.2023 № КУВИ-001/2023-204167458.

Указанный электросетевой объект является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии. Указанное электросетевое имущество имеет непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Магаданэнерго», принадлежащим компании на праве собственности, что подтверждается свидетельствами на право собственности от 07.08.2009 № 49АА 060216, от13.04.2010 № 49АА 07-117, схемой подключения потребителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Судом установлено, что спорный объект не принадлежал кому – либо на праве собственности или ином владении, следовательно, относится к бесхозяйному имуществу, иное из материалов дела не следует, сторонами не доказано.

Согласно пункту 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Согласно абз. 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов.

Спорный объект недвижимости, расположенный на территории города Магадан, находится во владении и пользовании ПАО «Магаданэнерго», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания с марта 1997 года, что подтверждается инвентарной карточкой ОС-6.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленумов № 10/22 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Оценив представленные сторонами доказательства по делу в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

Суд считает, что в данном конкретном споре при распределении судебных расходов подлежат применению разъяснения пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку возникновение настоящего спора не связано с виной ответчика, иски по данной категории дел предъявляются к уполномоченному органу в силу закона, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Расходы по госпошлине относятся на истца, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ПАО «Магаданэнерго» на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать за публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание, кадастровый номер 49:09:031405:408, местоположение: Магаданская область, г. Магадан, в районе ручья Сахарная головка в микрорайоне Солнечный, площадью 47,2 м2, назначение: сооружения коммунального хозяйства, виды разрешенного использования: трансформаторная подстанция 10/0,4 кВ.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья Л.А. Литвинова