Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А68-9665/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 300041, <...>. Тел. <***> (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-9665/2017
город Тула
15 декабря 2017 года
Дата объявления резолютивной части решения: 11 декабря 2017 года Дата изготовления решения в полном объеме: 15 декабря 2017 года Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Лазаревское производственное жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>,

ИНН <***>) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 242 211 руб. 15 коп., пени в размере 4 313 руб. 38 коп., с начислением последних по день фактического исполнения обязательства

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 31.10.2017 № ИЗ-04/2776 от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области (далее – Управление Росприроднадзора по Тульской области, управление, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к акционерному обществу «Лазаревское производственное жилищно- коммунальное хозяйство» (далее – АО «Лазаревское производственное жилищно- коммунальное хозяйство», общество, ответчик) о взыскании задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за период с 3 квартала 2014 года по 2016 год (включительно) в размере 242 211 руб. 15 коп., пени за период с 02.03.2017 по 16.08.2017 в размере 4 313 руб. 38 коп., с дальнейшим начислением пени на сумму долга в размере 85 582

руб. 83 коп. с 17.08.2017 по дату погашения задолженности в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, подал ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя, в котором указал, что не имеет возражений и ходатайств относительно искового заявления.

Как следует из материалов дела, АО «Лазаревское производственное жилищно- коммунальное хозяйство» в соответствии с представленными расчетами и декларацией за период с 3 квартала 2014 года по 2016 год (включительно) обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

По расчету истца размер задолженности ответчика по указанным платежам составил 242 211 руб. 15 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 18.08.2017 № ИЗ-04/2083 оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 16 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду в период с 3 квартала 2014 года по 4 квартал 2015 года (включительно) производился природопользователями в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204.

Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 установлен срок уплаты платежей за негативное

воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, которым согласно пункту 2 Приказа является календарный квартал.

В связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ в Закон № 7-ФЗ внесены изменения, которые вступили в силу с 01.01.2016.

Закон № 7-ФЗ дополнен статьей 16.4, в соответствии с пунктами 2, 3 которой отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 данного Закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Поскольку в установленный срок ответчиком не была исполнена обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в период с 3 квартала 2014 года по 2016 год (включительно), исчисленной обществом и отраженной в представленных в Управление Росприроднадзора по Тульской области расчетах и декларации, за ответчиком образовалась задолженность в размере 242 211 руб. 15 коп.

Таким образом, требования управления о взыскании с общества задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в указанном размере подтверждены документально истцом и материалами дела, не оспорены и не погашены ответчиком, а, следовательно, подлежат удовлетворению на основании вышеприведенных норм права.

Пунктом 4 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ установлено, что несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 названной статьи.

Пунктом 33 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» также

определено, что несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 указанных Правил.

По расчету истца размер пени за несвоевременное внесение ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 02.03.2017 по 16.08.2017 составил 4 313 руб. 38 коп.

Произведенный истцом расчет пени проверен судом и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Факт несвоевременного внесения ответчиком платы за негативное воздействие на окружающую среду является установленным, в связи с чем требования истца о взыскании пени в размере 4 313 руб. 38 коп. подлежат удовлетворению.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В связи с изложенным требования истца о взыскании пени по день фактического исполнения денежного обязательства соответствуют положениям действующего законодательства, а потому удовлетворяются судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 7 930 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Лазаревское производственное жилищно- коммунальное хозяйство» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Тульской области задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере 242 211 руб. 15 коп., пени в размере 4 313 руб. 38 коп., всего 246 524 руб. 53 коп.

Дальнейшее начисление пеней производить на сумму долга в размере 85 582 руб. 83 коп. с 17.08.2017 по дату погашения задолженности в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки.

Взыскать с акционерного общества «Лазаревское производственное жилищно- коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 930 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Д. В. Большаков