Решение от 7 ноября 2019 г. по делу № А35-4585/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4585/2019
07 ноября 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление

Государственного учреждения – Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

к обществу с ограниченной ответственностью АПК «Красная поляна»

о взыскании 19 176 руб. 67 коп.,

третье лицо - ФИО2.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО3 – по доверенности от 16.08.2019 №22,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен.

Государственное учреждение – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью АПК «Красная поляна» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Курская область, Железногорский район, д. Студенок, далее - ООО АПК «Красная поляна») о взыскании 19 176 руб. 67 коп.

Определением Арбитражного суда Курской области от 31.05.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцу было предложено представить иные доказательства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Определением от Арбитражного суда Курской области от 24.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а также привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил, о начавшемся процессе уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, мнения на заявленные требования, а также заявлений и ходатайств в суд не направил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

ООО АПК «Красная поляна» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Курском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Как указывает истец в исковом заявлении, от страхователя ООО АПК «Красная поляна» поступили электронные реестры сведений в отношении ФИО2 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:

реестр от 25.10.2018 - за период с 08.09.2018 по 12.10.2018 начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 15 744,05 (в том числе НДФЛ - 2047,00), перечислено на расчетный счет ФИО2 - 13 697,05 руб.;

реестр от 22.11.2018 - за период с 13.10.2018 по 06.11.2018 начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 11 245,75 руб. (в том числе НДФЛ - 1462,00), перечислено на расчетный счет ФИО2 - 9 783,75 руб.

20.12.2018 от страхователя поступили электронные реестры сведений по вышеуказанным листкам нетрудоспособности с признаком «перерасчет» (на момент наступления страхового случая получатель пособия имел группу инвалидности и соответственно ограничение по продолжительности периода оплаты листков нетрудоспособности) в результате чего переплата по листкам нетрудоспособности составила 9 392,92 руб. и 9 783,75 руб. соответственно.

На момент выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 ГУ - Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведениями о наличии инвалидности у застрахованного лица и соответственно, ограничения по продолжительности периода оплаты листков нетрудоспособности, не располагало.

11.01.2018 и 22.02.2019 ГУ - Курским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации были выписаны требования о возмещении расходов №79, №80 и № 125 в отношении ООО АПК «Красная поляна». Ответ на указанные требования либо возврат излишне перечисленного пособия ООО АПК «Красная поляна» осуществлен не был.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

Согласно части 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Согласно пункту 2.17 "Условие исчисления пособий" приложения N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения" (действовал в период спорных правоотношений) страхователь обязан указать соответствующий код, если данное условие влияет на исчисление пособия. Если на момент наступления временной нетрудоспособности застрахованное лицо имело группу инвалидности необходимо ставить код "45".

Проставление данного кода необходимо для контроля органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ.

В случае если у лица, имеющего инвалидность, продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд или 5 месяцев в календарном году, то работодатель указывает код "49" (сверх 4 месяцев) или код "50" (сверх 5 месяцев).

В соответствии с пунктом 2.19 "Причитается пособие за период" указанного приложения N 2 к приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения" страхователь также обязан указать дату начала и окончания периода, подлежащего оплате за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из дополнительных пояснений истца следует, что согласно сведениям, поступившим в региональное отделение для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, ФИО2 (СНИЛС <***>) был временно нетрудоспособен 237 календарных дней, и на момент наступления временной нетрудоспособности имел группу инвалидности.

Представленные в региональное отделение реестры сведений в части назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 по листкам нетрудоспособности № 316533534055, 325592527427, 323592529082, 325592900382 заполнены с несоблюдением норм приказа ФСС от 24.11.2017 №579 «Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядка их заполнения», а именно:

-в графе 32 «Условия исчисления пособий» не указан код 50 (продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году);

-в графах 35 «с» и 36 «по» указан весь период нетрудоспособности, как подлежащий оплате за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с 1 июля 2018 Курская область участвует в реализации пилотного проекта (далее - Постановление N 294).

Также постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (Положение № 294).

Пунктом 2 Положения N 294 установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

В соответствии с пунктом 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Таким образом, графа "Условие исчисления" обязательно заполняется страхователем, если данное условие влияет на исчисление пособия.

Согласно части 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В силу положений статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, страхователем - ООО АПК «Красная поляна» в фонд представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, содержащие данные для назначения и выплаты пособия ФИО2, который на момент наступления временной нетрудоспособности в 2018 году имел инвалидность.

Страхователь не указал сведения об условиях исчисления пособия, а именно код "45", а также не ограничил период, подлежащий оплате за счет средств фонда, пятимесячным сроком, в результате чего ФИО2 было излишне выплачено пособие на сумму 19 176 руб. 67 коп.

В связи с непредставлением страхователем сведений в отношении ФИО2 (ограничение по продолжительности периода оплаты листков нетрудоспособности) назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности произведена с нарушением Федерального закона от 29.12.2006 №255 -ФЗ.

Согласно пункту 16 Положения N 294 за недостоверность сведений, влияющих на исчисление размера пособия, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчик не оспорил заявленное требование и не представил письменный отзыв на исковое заявление, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска.

Частью 3 ст. 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью АПК «Красная поляна» в пользу Государственного учреждения – Курского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации денежные средства в сумме 19 176 руб. 67 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью АПК «Красная поляна» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Арбитражного суда Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова