Решение от 17 октября 2023 г. по делу № А70-16143/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16143/2023
г. Тюмень
17 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

ООО «СК-Сильвер» ИНН <***>

к Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области

о признании недействительным решения от 27.03.2023 № 11-11/01/52 о принятии обеспечительных мер,

при участии:

представители заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.12.2023 № 14, ФИО3 по доверенности от 12.04.2023 № 14,

представитель ответчика – ФИО4 по доверенности от 10.01.2023 № 61,

установил:

ООО «СК-Сильвер» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 27.03.2023 № 11-11/01/52 о принятии обеспечительных мер.

Поскольку решение вышестоящего налогового органа на оспариваемое по настоящему делу решение состоялось 06.06.2023, с настоящим заявлением заявитель обратился в суд 26.07.2023, в настоящем случае соблюден трехмесячный срок для обращения в суд, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании, состоявшемся 03.10.2023, судом объявлен перерыв до 10.10.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же представителей сторон.

Представители заявителя в судебном заседании заявили ходатайство о приостановлении настоящего дела до вступления в законную силу судебного акта по делу № А70-16122/2023.

Данное ходатайство судом отклонено, поскольку в рамках дела № А70-16122/2023 обжалуется решение Инспекции ФНС по г. Тюмени № 3 от 27.03.2023 № 1930 о привлечении ООО «СК-СИЛЬВЕР» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В рассматриваемом случае у суда отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего дела до вступления в законную силу судебного акта по делу № А70-16122/2023.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика против заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 1 квартал 2022 года ИФНС России по г. Тюмени № 3 вынесено решение от 27.03.2023 № 1930 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Обществу доначислено 8 356 751,00руб., в том числе НДС 7 629 744,00руб., штраф по п. 3 ст. 122 НК РФ в сумме 726 977,00руб.

Полагая, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение вышеуказанного решения от 27.03.2023 № 1930, Инспекцией принято оспариваемое в настоящем деле решение от 27.03.2023 № 11-11/01/52 о принятии обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам в банках, открытых ООО «СК-СИЛЬВЕР» на сумму 8 356 751,00 руб.

Общество считает данное решение незаконным со ссылкой на то, что в у него в собственности находится имущество, на которое подлежит ограничению в первую очередь, а именно, нежилое помещение по адресу <...> и земельный участок под ним.

Арбитражный суд считает оспариваемое решение Инспекции от 27.03.2023 № 11-11/01/52 о принятии обеспечительных мер законным и обоснованным ввиду следующего.

В соответствии с п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительными мерами могут быть:

1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный пп. 1 п. 10 ст. 101 НК РФ запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении:

- недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг);

- транспортных средств, ценных бумаг, предметом дизайна служебных помещений; - иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов;

- готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

2) в соответствии со ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог) в соответствии с пп.1 п. 10 ст. 101 НК РФ.

У налогового органа имелись достаточные основания полагать, что непринятие мер, направленных на обеспечение возможности исполнения решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, может затруднить или сделать его исполнение невозможным.

Основанием для принятия обеспечительных мер явилась неуплата ранее доначисленных платежей.

Так, налогоплательщиком не оплачены требования от 17.11.2022 № 44208 (срок уплаты - 12.12.2022), от 06.12.2022 № 46245, № 46247, № 46091, №46173 (сроки уплаты - 29.12.2022), от 13.12.2022 № 51206 (срок уплаты - 12.01.2023).

Так же в ходе налоговой проверки налогоплательщик по запросам налогового органа не представлял документы (информацию) для проведения мероприятий налогового контроля.

По результатам установленных нарушений приняты решения № 5965 от 29.08.2022, № 8025 от 28.11.2022, № 07-16/7786 от 18.11.2022, № 0716/7777 от 18.11.2022, № 07-16/7780 от 18.11.2022 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 129.1 НК РФ.

Так же Инспекцией установлено наличие отрицательного сальдо по ЕНС и инициирование взыскания денежных средств с Общества.

В нарушение пункта 1 статьи 54.1 НК РФ налогоплательщиком создана схема, направленная на уменьшение налогооблагаемой базы, путем заключения сделки с проблемными контрагентами.

29.11.2022 Инспекцией было направлено письмо в адрес ООО «СК-СИЛЬВЕР» о представлении документов (информации) № 12-7-25/031289@ об имуществе, принадлежащем налогоплательщику на праве собственности и не находящемся под обременением.

В ответ на указанное письмо Общество предоставило справку от 13.12.2022, в которой указано:

- иное имущество, за исключением готовой продукции, сырья и материалов – 62 наименования общей стоимостью 4 130 227 руб. При этом документов, подтверждающих право собственности (оборотно-сальдовые ведомости, инвентарные карточки) относительно имущества, указанного в справке, налогоплательщиком не представлены.

- недвижимое имущество – нежилое здание и земельный участок по адресу: <...>.

- дебиторская задолженность в разрезе 81 контрагентов на общую сумму 298 950.86 руб.

В соответствии с решением Верховного суда РФ от 12.05.2022 № АКПИ22-118, оставленным без изменения Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ от 06.09.2022, дебиторская задолженность не может быть принята в обеспечение исполнения решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности.

- кредиторская задолженность в разрезе 79 контрагентов на сумму 210 399 562.93 руб.

С целью последовательного запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика налоговым органом проведены мероприятия по выявлению имущества, в регистрирующие органы направлены запросы и получены следующие ответы.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.03.2023 № КУВИ-001/2023-71939206 у ООО «СК-СИЛЬВЕР» имеется зарегистрированный земельный участок и нежилое помещение, расположенные по адресу: <...>. Недвижимость находится в обременении в виде ипотеки.

Согласно ответу МРЭО УГИБДД у Общества в собственности зарегистрированы транспортные средства в количестве 5 единиц, находящиеся в обременение в виде лизинга.

Согласно сведениям Гостехнадзора по Тюменской области у ООО «СК-Сильвер» в собственности зарегистрирована 1 единица спецтехники, находящаяся в обременении в виде лизинга.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств послужила основанием для принятия обеспечительных мер в виде приостановления операций по счетам в банках, открытых ООО «СК-СИЛЬВЕР», на сумму 8 356 751,00 руб.

Обеспечительные меры направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью сохранения источника, за счет которого могут быть погашены суммы недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении по результатам налоговой проверки, данные обеспечительные меры действуют в пределах сумм, отраженных в решениях. Сверх указанной суммы налогоплательщик не ограничен в праве свободного распоряжения денежными средствами, поступающими от контрагентов или иных лиц.

На основании изложенного, решение Межрайонной ИФНС № 14 по Тюменской области о от 27.03.2023 № 11-11/01/52 о принятии обеспечительных мер соответствует действующему законодательству, права и законные интересы заявителя не нарушает, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.





Судья


Коряковцева О.В.