Решение от 23 мая 2022 г. по делу № А79-10641/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10641/2021
г. Чебоксары
23 мая 2022 года
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №3" г. Шумерли Чувашской Республики,

429120, г. Шумерля, Чувашская Республика, ул. Интернациональная, д. 8, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Стройдеталь 21",

428038, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Заводская, д. 4 б, оф. 10, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 271 306 руб. 13 коп.,

без участия сторон

установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №3" г. Шумерли Чувашской Республики (далее – истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Стройдеталь 21" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 241102 руб. 05 коп. неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту от 17.05.2021; 5199 руб. 57 коп.; неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту от 26.07.2021; 25004 руб. 51 коп. расходов за электроэнергию по контракту от 17.05.2021, 7341 руб. расходов по государственной пошлине.

Требование мотивировано ненадлежащим исполнением обязательств по контрактам от 17.05.2021 и от 26.07.2021.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 01.12.2021 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

2312.2021 от ответчика поступил отзыв, которым указывает, что в период исполнения контракта были выявлены работы, непредусмотренные проектно-сметной документацией, а также отсутствовали проектные решения для выполнения ремонтных работ, о чем был уведомлен заказчик.

Заявлением от 15.04.2022 истец уточнил требования, просил взыскать 546 69 руб.65 коп. неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту от 17.05.2021 за период с 16.06.2021 по 22.09.2022; 11 785 руб. 69 коп. неустойки (пени) в связи с просрочкой исполнения обязательств по контракту от 26.07.2021 за период с 26.08.2021 по 16.09.2021; 25004 руб. 51 коп. расходов за электроэнергию по контракту от 17.05.2021, 7341 руб. расходов по государственной пошлине.

В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство удовлетворено.

Стороны явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил.

17.05.2021 между муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа №3" г. Шумерли Чувашской Республики и обществом с ограниченной ответственностью Строительная компания "Стройдеталь 21" заключен контракт №0815300003421000022_131234 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ «СОШ №3» г. Шумерли Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...>, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ «СОШ №3» г. Шумерли Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...> согласно Техническому заданию (Приложение №1 к настоящему контракту), Локальным сметам и Сводному сметному расчету (Приложение №3 к настоящему контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Цена настоящего Контракта составляет 31 018 367 руб. 05 коп., в т.ч. НДС 5 169 727 руб. 84 коп. (пункт 2.1. контракта).

Срок выполнения работ в редакции дополнительного соглашения № 1 от 12.08.2021 с момента заключения контракта по 25 августа 2021 года (пункт 3.1. договора).

Во исполнении принятых на себя обязательств ответчик выполнил работы на сумму 31018367 руб. 05 коп., что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 30.06.2021 № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, от 11.08.2021 № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, от 31.08.2021 № 19, № 20, № 21, № 22, № 23, от 23.09.2021 № 24, № 25, № 26, № 27, и справками о стоимости выполненных работ и затрат от 30.06.2021 № 1, от 11.08.2021 № 2, от 31.08.2021 № 3, от 23.09.2021 № 4.

Оплата выполненных работ произведена на сумму 31018367 руб. 05 коп., что подтверждается платежными поручениями от 05.07.2021 № 783600, от 20.0.72021 № 875747, от 13.08.2021 № 108442, от 25.08.2021 № 163019, от 07.09.2021 № 229892, от 21.09.2021 № 307453, от 28.09.2021 № 349922, от 18.10.2021 № 474640, от 27.10.2021 № 523738, от 28.10.2021 № 535784, от 10.11.2021 № 604502.

Также 26.07.2021 между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен контракт №0815300003421000066_131234 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ «СОШ №3» г. Шумерли Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...>, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает обязательства на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ «СОШ №3» г. Шумерли Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...>, согласно Техническому заданию (Приложение №1 к настоящему контракту), Локальным сметам и Сводному сметному расчету (Приложение №3 к настоящему контракту), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно пункта 2.1 контракта цена контракта составляет 964 283 руб. 89 коп, в т.ч. НДС 160 713 руб. 98 коп.

В пункте 4.1. контракта подрядчик выполняет работы в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к настоящему контракту), Графиком выполнения работ (Приложение №2 к настоящему контракту), Локальным сметам и Сводному сметному расчету (Приложение №3 к настоящему контракту).

Срок исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту: с момента заключения контракта по 25 августа 2021 года (пункт 4.2. договора).

Во исполнение принятых на себя обязательств ответчик выполнил работы на сумму 945376 руб. 35 коп., что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 17.09.2021 № 1, № 2, и справками о стоимости выполненных работ и затрат от 17.09.2021 № 1.

Оплата выполненных работ произведена на сумму 945376 руб. 35 коп., что подтверждается платежными поручениями от 28.09.2021 № 350665, от 18.10.2021 № 474639.

Соглашением от 30.12.2021 стороны расторгли контракт №0815300003421000066_131234 от 26.07.2021, стоимость исполненных обязательств по контракту составила 945376 руб. 35 коп., обязательства в оставшейся части на сумму 18907 руб. 54 коп. стороны прекратили.

Претензией от 01.10.2021 истец просил оплатить пени за просрочку выполнения работ по спорным контрактам.

Неисполнение ответчиком требований изложенных в претензии послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Аналогичный порядок начисления пени предусмотрен сторонами в пункте 7.4 и в пункте 7.5 спорных контрактов.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что обязательства подрядчика исполнены с нарушением срока выполнения работ.

Поскольку обязательство исполнено, то при расчете суммы пеней подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка, действовавшая на дату исполнения обязательства.

Данная позиция отражена также в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), согласно которой при расчете неустойки относительно исполненного обязательства подлежит применению ставка, действовавшая на день фактического исполнения обязательства.

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991 и от 18.09.2019 N 308-ЭС19-8291.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, судом установлено, что пеня за просрочку исполнения обязательства по выполнению работ по контракту №0815300003421000022_131234 от 17.05.2021 за период с 16.0.62021 по 23.09.2021 составляет 192618 руб. 10 коп., по контракту №0815300003421000066_131234 от 26.07.2021 за период с 26.08.2021 по 17.09.2021 составляет 4773 руб. 20 коп.

Согласно пункту 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила № 783).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В данном случае 5% от цены контракта №0815300003421000022_131234 от 17.05.2021 – 1550918 руб. 35 коп., по контракту №0815300003421000066_131234 от 26.07.2021 - 48214 руб. 19 коп.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки. Данный правовой подход изложен в пункте 40 обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, и неоднократно отражался в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, сумма начисленной неустойки не превышает 5% цены контракта. Обязательства по выполненным работам по контракту исполнены ответчиком в полном объеме, условия спорного контракта сторонами не изменялись.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению положение подпункта "а" пункта 3 Правил № 783, в связи, с чем неустойка подлежит списанию, ввиду чего исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено о взыскании 25004 руб. 51 коп. расходов по оплате электроэнергии предусмотренных контрактом от 17.05.2021 №0815300003421000022_131234.

В обосновании расходов истцом в материалы дела представлены договор энергоснабжения № 26-01/934-1270 от 11.01.2021, заключенный с АО "Чувашская энеросбытовая компания", акты оказанных услуг от 30.06.2021 № 11307/4, от 31.07.2021 № 13001/14, от 31.08.2021 № 15083/4.

В пункте 4.3.32 контракта от 17.05.2021 №0815300003421000022_131234 установлено, что подрядчик обязан нести расходы за фактически потребленные объемы указанных услуг, а именно за пользование электроэнергией, водопотреблением, водоотведением на период производства работ.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, которые определяются в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, возмещение расходов по электроснабжению ответчик несет на период производства работ. Расходы Учреждения по оплате электроэнергии составили 25004 руб. 51 коп.

Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие оплату ответчиком образовавшейся задолженности по возмещению расходов по электроэнергии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании 25004 руб. 51 коп. убытков.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Стройдеталь 21" в пользу муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №3" г. Шумерли Чувашской Республики 25 004 (Двадцать пять тысяч четыре) руб. 51 коп. убытков, 723 (Семьсот двадцать три) руб. 00 коп. в возмещении расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа №3" г. Шумерли Чувашской Республики в доход федерального бюджета 1 678 (Одна тысяча шестьсот семьдесят восемь) руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.В. Кисапова